额敏县:“化解” 村级债务卸包袱 “推动” 集体经济新发展

文摘   2024-11-18 19:32   新疆  

编者按

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,认真落实自治区党委部署安排和地委工作要求,近年来,塔城地区树立大抓基层鲜明导向,持续开展党委(党组)书记领办基层党建项目,示范推动破解一批基层党建工作难点堵点问题,推进基层党建工作质量整体提升、全面过硬。塔城党建现开设“书记领办党建项目”专栏,晾晒一批书记领办党建项目进展成效。


今年以来,额敏县深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神,完整准确全面贯彻新发展理念,严格遵循“控制新债、摸清旧债、分类处理、逐步化解”的总体要求,聚焦重点、攻克弱点、突破难点,积极为化解村级债务排忧解难,全力将发展壮大村集体经济、全面振兴乡村、服务农村发展推向深入、落到实处。


强化联动协作
凝聚债务摸底化解“合力”


额敏县高度重视村级债务问题,将村级债务化解工作置于重要地位。通过加强统筹协调,构建起县委统一领导,组织、财政、农业农村等部门协同推进,乡镇和村级具体落实的工作格局。研究制定《额敏县人民政府债务化解“1+7”工作方案》,党建工作领导小组、政府常务会议安排部署债务化解工作,督促乡镇全面摸清村级债权债务底数,针对115个有债务的行政村制定“一村一策”化债方案,积极回收债权、化解债务。以召开推进会、培训会等形式推动工作落实,深入基层开展实地调研,引导乡村两级克服困难、消除顾虑,实现从“被动落实”向“自觉行动”的转变。先后召开债务化解工作推进会7次,帮助解决难点堵点问题49条。截至目前,全县共清理村级债务7542.53万元,村级债务化解率达到76.95%。


抓好分类处理
下好存量债务化解“先手棋”


以农村集体“三资”清理为契机,督促村级建立完善债权债务动态管理台账,加大债权债务清算力度。区分债务成因,进行清查核实,激发内生动力、汇聚外部合力,分类施策,通过多种方式回收债权、化解债务。对于往年村队产业类项目或生产经营项目停产形成的债务,村级研究化解对策,乡镇实施动态监管,督促及时化解债务;对于村集体与往来单位或个人形成的多角债,在做好工作、协商自愿的前提下,动员债权债务人自愿结对,相互置换,办理手续,冲销集体负债额度;对于债权人下落不明或死亡且无继承人的不良借贷资金,按照规定程序依法做呆账、坏账核销处理;对于实质性债务暂时无力偿还的,结合村集体经营收益情况,制定详细还款计划,逐年化解债务。截至目前,共化解村级债务 5803.78万元,其中实际偿还3011.82万元,调账核销2791.96万元,化债工作取得阶段性成果。


增强造血功能
激发村级债务化解“新动能”


充分发挥村党组织领导核心作用,探索“党支部+合作社+农户”的发展模式,因地制宜发展特色旅游、特色种植、特色养殖、小特产业“四个一批”产业,将现有闲置周转房、资产、资源通过投资入股、融资租赁、托管等方式进行盘活,促进产业融合发展。积极争取发展壮大村集体经济项目资金支持,鼓励村党支部创办、领办产业项目,培育和发展村集体经济项目,激发村集体经济发展内生动力,提升村级债务化解能力。如:额敏县郊区乡清泉村积极引进新疆锦泰生物科技公司,申请800万元项目资金,建设20座智能化蘑菇棚,以固定资产形式入股,年增收30余万元,为村集体经济发展注入新活力。额敏县杰勒阿尕什镇纳仁恰汗库勒村打造“阿山民俗旅游村”品牌,2024年接待观光游客4万人次,通过收取餐饮服务分红费用,带动村集体收入增加4.5万元,让群众切实得到实惠。


信息来源:塔城党建

编辑、初审:王秀 

复审:巴哈德尔·地力木哈买提 终审:单婧雯 

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