无证人员交通安全意识薄弱，常常存在不按交通标志行驶等违法行为，影响到其他交通参与者正常通行和道路交通管理秩序工作的正常开展。加之驾驶人心理素质差，看见民警执法时会存在违规掉头、紧急制动、走非机动车道等躲避执法检查的情况，做出违反安全驾驶的违法行为。无证驾驶更易滋生和诱发超员超速、闯红灯、酒后驾驶、交通肇事等违法犯罪案件。无证人员因缺乏必要的交通安全知识和驾驶技能，可能因不遵守交通规则，而引发交通事故，造成自己和他人的伤害，严重威胁自己和他人生命财产安全。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条规定，驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。
申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条 有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款并拘留:
（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；
（二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
根据《中华人民共和国民法典侵权责任编》第一千二百零九条 因租赁、借用等情形机动车所有人、管理人与使用人不是同一人时，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人、管理人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
