中央经济工作会议提出，要加强监管，促进平台经济健康发展。这一重要部署，为平台经济规范健康持续发展指明了方向，对于进一步激发平台企业创新创造活力，推动经济高质量发展具有重大而深远的意义。
平台经济作为数字经济的重要组成部分，近年来发展迅猛，在经济社会发展中的地位和作用日益凸显。据国家统计局数据，2024年1月至11月，全国网上零售额为140308亿元，同比增长7.4％。其中，实物商品网上零售额为118059亿元，同比增长6.8％，占社会消费品零售总额的比重为26.7％。
从电子商务到在线教育、医疗、出行等领域，平台经济以其强大的资源整合能力、创新驱动力和广泛的辐射带动作用，为产业升级、消费升级和民生改善持续注入新活力。以网约车领域为例，数据显示，截至2024年10月31日，全国共有362家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，各地共发放网约车驾驶员证748.3万本。另据相关统计，平台经济已经吸纳了超2亿灵活就业人员。平台经济不仅创造了大量就业机会，驱动传统产业数字化转型，还提升了资源配置效率，成为助力中国经济增长的新引擎。
然而，在平台经济快速发展的过程中也暴露出一些深层次的问题。部分平台企业滥用市场支配地位，实施垄断行为，限制竞争；一些平台存在数据安全隐患，用户隐私保护不力；还有个别平台忽视社会责任，在商品质量、服务水平等方面存在不足。这些问题不仅损害了消费者的合法权益，也影响了平台经济的可持续发展。因此，加强对平台经济的监管势在必行。今年以来，《网络反不正当竞争暂行规定》《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》等法律法规的施行，为各类经营主体明晰指引、划清底线。
在规范中发展，在发展中规范。监管不是要限制平台经济的发展，而是要规范其发展秩序，引导平台企业坚守法律底线和道德底线，强化社会责任意识，公平参与市场竞争，更好地服务经济社会发展大局。一方面，随着法律法规进一步完善，平台经济的监管规则和标准得以明确，有关部门对违法违规行为的惩处力度不断加大，提高平台企业的违法成本，为企业设“红绿灯”。另一方面，监管方式不断创新，通过综合运用大数据、人工智能等技术手段，杜绝“一刀切”式监管，有效提高监管的精准性和有效性。不过，监管部门在运用新技术进行监管时，也面临数据获取难度较大、技术兼容性问题以及如何平衡监管力度与企业创新活力等挑战。例如，不同平台的数据格式和存储方式各异，需探索数据整合方式的新路径；部分创新型业务模式处于监管模糊地带，如何精准判断其合规性需要不断探索。
在我国经济持续回升向好的总基调下，平台经济监管的深化落地，让企业能够在法治轨道上加快发展。中国信息通信研究院发布的《平台经济发展观察（2024年）》显示，2023年，头部平台企业经营情况明显好转，市值排名前十的上市平台企业总营收为3.6万亿元，同比增长12.7％，增速由降转升，总净利润达3854.4亿元，同比增长42.4％，增速较上年增长22.8个百分点。可以看出，合规监管对平台经济健康发展具有积极促进作用。
促进平台经济健康发展，平台企业自身也肩负着重要责任。平台企业要树立正确的发展理念，坚持创新驱动，加大技术研发投入，不断提升核心竞争力。要依法合规经营，自觉遵守法律法规，维护市场公平竞争秩序。要加强数据安全和用户隐私保护，建立健全数据安全管理制度，确保用户信息安全。要积极履行社会责任，在保障消费者权益、促进就业、推动绿色发展等方面发挥更大作用。
平台经济的健康发展，离不开良好的发展环境。政府有关部门正在进一步优化政策环境，加大对平台经济的支持力度，尤其是在制定、施行重大监管政策时，要加强与企业、社会公众的常态化沟通，平台企业开展技术创新和模式创新的空间会更广阔。同时，要加强社会监督，充分发挥行业协会、新闻媒体和公众的监督作用，形成全社会共同参与平台经济治理的良好氛围。
立足新发展阶段，平台经济发展前景广阔、大有可为。在中央经济工作会议精神的指引下，坚持规范与发展并重，加强监管与促进发展并重，促进平台经济规范健康持续发展，为构建新发展格局、推动经济高质量发展注入澎湃动力。
