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壹伴头条
2024年11月12日 星期二
高校异地办学政策收紧，北航青岛科教新城项目命运多舛
Daily Newspaper
近年来，随着教育部对高校异地办学政策的逐步收紧，众多高校的异地校区计划遭遇搁浅甚至终止。北京航空航天大学青岛国际科教中心的悄然注销，成为这一政策变化的最新注脚。本文将详细梳理北航青岛科教新城项目的发展历程，并分析异地办学政策演变的背景和影响。
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北航青岛科教新城项目的兴衰
北京航空航天大学青岛国际科教中心的最新状态已变为“已注销”。回顾该项目的发展史，2016年12月青岛市政府与北航签订合作协议，规划共建总面积达11078亩的宏伟蓝图。2017-2021年间，项目动态频传，设计方案征集、施工启动、奠基仪式举行等进展不断。然而到了2022年，停工传闻四起；2023年末，青岛市政府考虑废除与即墨区签订的建设协议。历经六年布局建设的北航青岛科教新城项目最终难逃被叫停的命运。
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异地办学政策演变及影响
自2021年以来，教育部严控高校异地办学。"十四五"规划意见明确不支持跨省异地办学，对中西部及部委所属高校在东部地区的异地办学尤为严格。众多异地办学项目因此被紧急叫停。从上世纪80年代初期积极鼓励名校设立分校，到1999年***推行高校扩招新政后异地办学迅速发展；再到如今步入"理性调控"新阶段、严格把控新校区建设——政策风向转变让高校新校区建设之路荆棘满布。
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未来路径探索与建议
同样被叫停的还有对外经济贸易大学青岛国际校区。肇始于2019年，总投资约31.5亿元，这一项目最终于2023年搁浅。今年6月，青岛市人民政府办公厅政务服务热线办公室回复称，经青岛西海岸新区管委进行落实，对外经济贸易大学已与西海岸新区解约，暂无新项目落地。
面对政策风向之变, 吉林大学副教授张雷生建议, 应以疏导为主导, 结合封堵措施, 同时采取多元化策略科学治理: 对中西部高校跨省迁建需有序清理规范, 引导其向研究院等机构转变; 对已树立品牌效应的异地办学推动其与本部剥离, 逐步归属地方管理。
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