马斯克“影子总统”发威，美拨款法案两度遭否，涉及中国条款全删，特朗普支持也难挽狂澜

文摘 2024-12-21 18:48 重庆

在美国国会的拨款法案争斗中，时局愈发动荡不安。根据观察者网报道，当时12月19日，为了避免政府关门，共和党众议员提出了一项精简版拨款法案，试图打破长期僵局。然而，令人意外的是，这项法案在表决中遭到否决，令政府停摆的风险愈发加剧。

美国2024财年已于9月30日结束，国会通过了一项临时拨款法案以维持政府运转，然而该法案将于12月20日到期。若不采取新措施，政府将在12月21日部分停摆。为了应对这一严峻局面，共和党众议院议长约翰逊于12月17日提出了一项拨款法案，计划为联邦政府提供资金至明年3月，并附加超过1000亿美元的灾害援助。该提案在特斯拉创始人马斯克与前总统特朗普的施压下，于18日遭遇否决。随后的19日，共和党人再次提出删减版法案，去除了所有针对中国

的条款，包括禁止或限制涉及中国在半导体、量子技术和AI等领域的海外交易的条款，以及其他几项涉及房地产购买、路由器所谓“安全风险”等领域的针对中国的条款。但最终仍以235票反对、174票赞成的结果再次遭遇失败。

此次投票不仅暴露了共和党内部对商业与国家安全两派的矛盾，也显示了特朗普与众议院共和党籍议长约翰逊之间的深刻分歧。部分共和党人认为过度监管可能损害美国工业的竞争力，而另一部分则主张加强对中国的投资限制。

特朗普对新法案表示赞赏，但其支持并未转化为足够票数。在此过程中，当前身无一官半职的马斯克却发挥了巨大影响力。在约翰逊17日提出旧版本的拨款法案后，马斯克就极为不满，对约翰逊及其法案进行了长达一天的谴责。其反对意见引发了共和党内部

的不满，并在政治上获得了“影子总统”的称号。这名此前从未担任过公职的科技亿万富翁，近期迅速积累政治权力，在美国国内引发批评。人们担心即将上任的特朗普政府将像“寡头政府”一样运作，马斯克将推行更多政策，使他和他的公司更加富裕。有媒体指出，马斯克参与内阁人选的推荐、与各国元首的会晤等举动，均可能引发外界对其利益冲突的质疑。

随着12月21日的带来，共和党人面对即将到来的停摆显得举步维艰。尽管他们两度提出拨款法案，但两次都因党内“内讧”而遭到否决。在此背景下，中方表示关切，并呼吁停止将经贸问题政治化。中国方面的立场引起了部分美国媒体的关注，他们认为这种“政治化”的做法将对两国关系造成不利影响。

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