根据日土县委统一部署,2024年3月25日至2024年5月13日,县委巡察一组对日土县日土镇党委开展了常规巡察。2024年6月6日,县委巡察一组向日土镇党委反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党组织及包镇县级领导、主要负责人整改落实情况
(一)日土镇党委巡察整改总体情况
日土镇巡察整改工作限期3个月,自2024年6月6日起,至2024年9月6日完成。镇党委、政府与两村党组织针对问题,举一反三,同步制定整改方案共3份,镇党委组织开展党风廉政建设和反腐败工作部署会1次、推进会2次,组织开展日土镇2024年“改进作风、狠抓落实”交流研讨1次,将《全国巡视工作会议部署落实巡视工作条例——有力有效推进新一轮巡视,把巡视利剑磨的更光更亮》新闻通稿,中共阿里地委委员会巡察工作领导小组印发《关于加强巡察整改和成果运用的实施办法》等文件纳入党委会“第一议题”开展学习4次,班子成员及党员干部廉政意识得到增强。
(二)包镇县级领导及主要负责人落实巡察整改总体情况
自我镇接受巡察以来,包镇领导干部高度重视,组织召开专题会议,研究部署整体工作,通过加强组织领导、深入调研、严格督促、强化制度建设等措施,全力落实整改工作。镇党委书记坚持把党风廉政建设工作摆在重要位置,与其他工作同部署同落实,对巡察整改工作全程跟进,主持召开巡察整改动员部署会1次,传达巡察反馈会精神,动员部署整改落实,及时召开3次调度推进会,听取整改落实进度和困难问题,对处理缓慢问题亲自沟通上级单位,亲自安排处理,积极完成问题整改工作,讲专题廉政党课2次,党员干部廉政意识得到加强。
二、日土镇巡察反馈问题具体整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署和自治区党委、地委及县委工作要求在基层落实情况方面存在的问题
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于西藏工作重要指示批示精神不深不实”问题的整改情况。
(1)针对“‘第一议题’制度执行不到位”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:认真学习落实“第一议题”制度,坚持聚焦政治建设这个党的根本属性,坚持将学习融入日常、抓在经常,自巡察整改工作起,规范落实“第一议题”制度10次。
(2)针对“结合实际研究不够”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:巡察整改工作起,开展县级领导讲党课1次、书记讲党课2次、党纪学习交流研讨5次,党员领导干部理论联系实际能力明显加强。
(3)针对“学深悟透上存在差距”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:加强上班点名前、集中学习后等时间的利用,采取随机提问、现场问答以及不定期组织开展知识测试等方式,有效帮助党员干部加强对应知应会内容的学习掌握,持续深化学习成效。
2.关于“落实意识形态责任不到位”问题的整改情况。
(1)针对“理论武装头脑不够”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:自巡察整改工作起,组织围绕新修订《中国共产党章程》、党的二十届三中全会精神等开展理论学习中心组学习研讨3次、班子成员参与研讨 9人次。
(2)针对“宣传思想文化阵地建设发挥作用不够明显,使用率不高”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:以“4.23” 世界读书日、“6.12” 世界文化遗产日等契机,结合全镇重点工作有筹划、有组织地开展丰富多彩的政策、法规宣传、健康讲座等活动。组织干部群众集中阅读活动4次,参与干部群众129人;利用热角村史馆红色资源优势,组织干部群众参观学习5次,覆盖490余人;在“4.23世界读书日”之际,深入辖区独居老人户和热角村幸福苑开展分享阅读活动1次,让老人能够老有所学、老有所乐;在村“两委”班子和农牧民党员中开展国家通用语言朗诵和演讲活动3次,参与群众59人。
3.关于“落实安全生产工作责任不到位”问题的整改情况。
(1)针对“应急物资管理不到位”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:对应急物资进行盘点清查,围绕存在问题向县应急管理局提出书面请示,经研究同意后,对过期物资进行处理;与日土县好又多超市签订《应急物资保供点协议》,有效避免自囤物资过期浪费。
(2)针对“应急储备物资存在流失风险”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:建立健全应急物资出入库台账,做到了对应急物资存储情况底数清、账目明,对各级各类物资设置了标识牌,目前应急演练1次、物资出入登记8次。
4.关于“落实防返贫动态监测机制不够严格”问题的整改情况。
(1)针对“安排帮扶工作人员不合理”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:按照“四不摘”政策要求,重新梳理制定我镇脱贫户和防返贫监测户“一对一”帮扶安排表,现已按时完成前三季度帮扶工作。
(2)针对“防返贫效果不明显”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:镇帮扶人员及驻村工作队,入户对过于依赖被动帮扶监测户做思想工作7次,鼓励其进行放牧等工作。
5.关于“城镇‘双联户’考核不规范”问题的整改情况。
(1)针对“考核评定等次划分不规范”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:于2024年8月通过党委会审议,向两村印发《日土镇“双联户”户长绩效考核办法》,确定优秀、称职、不称职三个等次。
(2)针对“未具体明确奖惩资金比例”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:积极征求县委政法委意见建议,经与其他乡镇对接联系,结合镇村实际,采取以奖代补的方式从“不称职”联户长误工补贴中扣除一定比例资金,作为“优秀”联户长的奖励,对考核“不称职” 的联户长撤销其联户长资格,重新推选。
(3)针对“考核评分和实际考核结果不相符”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:组织双联户学习新的考核办法,严格按照制度执行2024年底“双联户”管理考核工作,积极接受群众监督,考核结果及时在镇村公示。
6.关于“保密工作落实不到位”问题的整改情况。
(1)针对“对保密工作重视不足”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:进一步规范保密场所出入、设备使用、涉密文件归档等相关登记工作。
(2)针对“未结合实际制定保密工作制度”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:结合乡镇实际,重新修改完善《日土镇保密工作相关制度》,坚持每季度召开1次保密工作部署会。
(3)针对“保密设备管理不规范”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:及时调整充实保密专职、兼职人员力量,已指定2名保密专干负责保密事务管理。
(4)针对“涉密文件与普通文件混放”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:坚持每月对各科室文件存放归档情况检查不少于2次,已进行检查10余次。
7.关于“对基层治理工作谋划部署不足”问题的整改情况。
(1)针对“基层治理机制不健全”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:健全完善镇村两级基层治理联席会议制度,于2024年8月通过党委会审议后印发至两村,并安排部署下半年重点工作。
(2)针对“村级环境卫生整治不到位”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:在辖区范围内开展环境卫生整治行动2次,在两村水源控制室周边搭建防护设施,安装摄像监控,指定2名网格员定期巡检处理周边环境。
8.关于“落实河湖长巡河制不力”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:已提醒督促班子成员完成6、7、8月每月1次巡河湖任务,完善相关佐证台账。
9.关于“材料审核把关不严,存在文风不实的问题”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:目前组织学习《党政机关公文处理工作条例》《日土镇党员干部教育管理制度》等相关制度3次,就行文标准、文稿审批具体要求作出强调,要求班子成员发挥表率作用,严格督促落实收、发、报送文件程序逐级审签制度。
10.关于“产业经济带动作用不明显”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:积极协调对接日土县发展改革和经信商务局,将两村度假村纳入消费券兑现使用范围,充分利用抖音、微信朋友圈、日土融媒体等平台宣传两村度假村经营模式及服务项目,持续激发市场活力,促进两村度假村消费增长,增加产业收入。经统计,两村度假村本年度营业额约25万元。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面存在的问题
11.关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况。
(1)针对“存在白条入账问题”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:我镇两村完善修订了《村级财务管理制度》,明确了财务报销的标准及流程,严格规范白条入账行为、加强审批环节管理,确保每一笔财务收支都合法合规。
(2)针对“支出票据不齐全”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:2024年6月我镇财务及热角村财务前往拉萨参加财务业务学习培训、7月日土村财务人员在我镇财务所跟班学习两周、镇财务人员每月对两村财务人员指导帮助各类票据审核、记账凭证及手工做账等工作,截至目前共指导7次。
(3)针对“资金支出审核把关不严等问题”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:镇各部门联合对两村财务收支情况进行检查督导,督导督查6次,对发现的问题及时处理。对于前期缺少的发票,现已全部找回,并出具情况说明。
12.关于“镇党委统筹解决群众‘急难愁盼’问题不到位”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:深入日土村对新建BJ小康村房屋通水漏水情况进行摸排调查,积极与建设法人单位对接联系,维修解决36户房屋厕所未通水问题,将两村给排水项目列入全县“十五五”规划。今年以来,我镇干部机关开展干部“走出办公室,去抓具体事”共360余件,发现问题及时处理。
13.关于“镇党委对已建成项目管护不到位”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:及时对接日土县发展改革和经信商务局摸清镇辖区范围内建设项目底数,对已建项目建立项目台账,经常性深入两村项目点位开展指导帮助,持续抓好已建项目后续运行、管理工作。
14.关于“镇党委政府对采购工作重视力度不够”问题的整改情况。
(1)针对“未明确采购负责人”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:重申采购工作要求,明确并落实政府集中采购、财务统计、上会研究工作制度,指定1名副镇长担任采购工作负责人。
(2)针对“采购项目底数不清、情况不明”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:已健全采购工作清单台账,对采购项目进行登记造册,财务人员及时做好资产录入工作。
15.关于“落实惠民惠农补贴政策不严谨”问题的整改情况。
(1)针对“草原生态保护补助兑现相应政策宣传不到位”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:持续加大政策宣传力度,充分发挥镇宣传口力量,深入两村开展入户走访宣传3次。
(2)针对“森林生态效益补偿资金兑现考核不规范”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:根据自治区《生态岗位管理办法》相关要求,已完成前三季度相关考核,并兑现相关资金。
(3)针对“生态补偿政策执行把关不严”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:对生态岗位人员进行排查,未发现重复岗位及不符合相关政策人员。
16.关于“镇党委对村级‘三资’监管不到位”问题的整改情况。
(1)针对“‘村财乡管’机制落实不到位”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:协助日土村配齐专职财会人员,镇财务人员每月对两村财务人员指导帮助各类票据审核、记账凭证及手工做账等工作,截至目前共指导7次,安排人员到镇财务室跟班学习,切实增强两村财会人员业务能力。
(2)针对“固定资产监管不到位”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:及时成立“三资”清查核资领导小组,镇党委、政府和纪委对关于“三资”侵占挪用、截留私分等情况进行持续监督,开展联合检查3次,组织财务会计深入两村开展“三资”专项监督检查,指导两村财务对流水账做好分类,确保两村账目反映村级财务收支盈利和亏损情况。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面存在的问题
17.关于“开展党内政治生活不严谨”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:一是认真组织学习《关于新形势下党内生活若干准则》、新修订《中国共产党章程》等,镇党委书记召开集体谈话会,围绕条例、准则等具体要求对全镇党员干部进行思想教育;二是指定专人负责民主生活会、组织生活会等材料把关,坚决杜绝民主生活会庸俗化、随意化倾向和旧文新用、照搬照抄等现象。
18.关于“‘三会一课’制度执行不到位、记录不规范”问题的整改情况。
(1)针对“2021年至2023年镇机关党支部‘三会一课’次数不达标”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:按规定程序完成支委成员改换选工作,结合工作实际,对支委成员主要工作任务进行分工,在建党节期间组织召开党员大会,持续强化对新修订《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等的学习,持续规范“三会一课”制度执行和记录规范,今年以来召开党员大会6次、支部委员会10次、书记讲党课2次。
(2)针对“2022年支部会议记录中未体现党支部书记讲党课内容,但党建工作简报第60期中出现党支部书记讲党课情况”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:规范支部学习,明确记录内容要求,确定记录责任人,明确每次会议记录由专人负责。
(3)针对“2021年机关支部党史专题研讨会原始记录标题与具体记录内容不符”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:在支部研讨会记录工作中,设立严格的审核环节,记录完成后,先由记录人自查,再交由专人审核,确保标题和内容的准确性。
19.关于“集体决策流于形式”问题的整改情况。
(1)针对“党委会议纪要存在后补现象”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:规范会议纪要的格式、内容和审批流程,确保会议纪要的准确性、权威性。
(2)针对“2023年镇党委会存在重复研究议题问题”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:坚持民主集中制原则,梳理完善党委会议事规则,学习传达2次,今年以来召开党委会29次,认真落实“第一议题”制度,采取民主决策、科学决策的方式,严格执行“三重一大”集体决策制度。
(3)针对“2021年至2023年党委会原始记录本采用活页本,缺乏严肃性和真实性”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:持续规范党委会议原始材料及记录,从2024年开始,已更换为定页本,避免会议记录后补,党委议事决策科学性和规范性不断提升。
20.关于“党费收缴工作落实不规范”问题的整改情况。
(1)针对“镇党委未根据《西藏自治区党费收缴、使用和管理工作实施细则》制定村级专干党费收费明细,对党员收费情况不了解”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:组织对《西藏自治区党费收缴、使用和管理工作实施细则》学习3次,每月按时督促党员及时交纳党费。
(1)针对“部分党员党费收缴不合规”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:针对巡察反馈两村专干党费收缴金额过高问题,及时开展调查了解,最终根据专干工作生活实际,确定其参照《西藏自治区党费收缴、使用和管理工作实施细则》第十四条“农牧民党员、‘三支一扶’和西部志愿者中党员、领取当地最低生活保障金党员,每月交纳党费1元”规定,确定自2024年1月1日起,按照每月1元标准收取专干党费。
21.关于“对驻村工作日常监督管理宽松软”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:一是强化人员管理。严格履行驻村工作队管理外出报批报备制度,及时跟进登记驻村工作队请销假审批台账,不定期下村检查驻村专干人员在岗情况,切实加强对驻村队员在岗情况及工作动向的了解掌握。二是强化思想教育。组织召开2024年驻村工作会议,学习驻村工作反面典型,听取两村驻村工作开展情况报告,对驻村工作任务落实提出具体要求,持续强化驻村工作队思想教育工作,引导树牢“四个意识”。三是强化督导检查。组织开展专项监督检查37次,针对群腐问题开展村组干部、驻村工作队集体约谈2次,围绕正在开展的党纪学习教育,深入机关、各村组检查落实情况14次。
(四)聚焦巡察整改和成果运用方面存在的问题
22.关于“镇党委对村级巡察反馈问题整改监督不到位”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:组织召开巡察整改工作动员部署会,按照两村针对存在问题提出的具体整改措施,累计召开整改推进会4次,及时掌握整改落实情况,组织纪委、财务、农牧三资力量,深入两村开展财务监督检查7次,组织两村财务人员参加财务业务学习和跟班学习,每月对两村财务人员指导帮助,目前共指导7次,持续强化两村对巡察反馈问题整改的思想认识。
三、日土村巡察反馈问题具体整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署和自治区党委、地委及县委工作要求在基层落实情况方面存在的问题
1.关于“环境卫生整治不到位”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:一是组织人员对自来水水源控制室及周边卫生进行清理;二是在自来水水源控制室装警示牌,提醒无关人员远离水源地,爱护水源地;三是严格落实井长制,要求井长须定期巡查,并填写巡查台账,及时发现并处理相关问题。自来水水源控制室及其周边人畜粪便得到有效清理,水源安全得到保障。
2.关于“落实安全生产工作责任不到位”问题的整改情况。
(1)针对“应急物资管理不到位”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:组织村“两委”、驻村工作队、农牧民党员等对应急物资储备库中的现有物资进行盘点清查,重新登记造册。经核查,有面粉20袋、盐14袋、糌粑12袋、大米44袋已过期,已向上级单位报送《关于日土村应急物资过期销毁的请示》,并按照批复意见销毁。
(2)针对“应急储备物资存在流失风险”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:建立健全应急物资管理制度,完善应急物资出入库登记台账,指定专人负责应急物资储备库的日常管理。
(3)针对“重点区域存在消防安全隐患”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:组织羊毛被服加工厂员工,以预防火灾隐患为目的,以熟练操作灭火器材为抓手,在羊毛被服加工厂院内开展消防应急演练,讲解灭火器操作方法及灭火注意事项。进一步提升了羊绒加工厂员工安全责任意识,增强了灭火器操作熟练度。
3.关于“村‘两委’对优秀农牧民户相关政策宣传不到位,群众知晓率低”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:由村“两委”及农牧民宣讲员向群众宣传优秀农牧民户相关政策,组织集中宣讲2场次,覆盖人数150余人;组织入户宣传7次,覆盖30余人;对2024年选举的优秀农牧户名单,通过“三务”公开栏、微信群等渠道,及时将选举结果向群众公示。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面存在的问题
4.关于“饮水安全隐患依然存在”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:一是组织人员对自来水地埋蓄水池周边设置围栏,并安装警示标牌,杜绝自来水地埋蓄水池周边人畜随意流动;二是指定专人每周对自来水地埋蓄水池及周边进行巡查,目前已巡查7次;三是对接上级部门争取资金,对自来水地埋蓄水池安装监控,蓄水池周边情况明显改善。
5.关于“落实惠民惠农补贴政策不严谨”问题的整改情况。
(1)针对“草原生态保护补助兑现相关政策宣传不到位”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:邀请县、镇农牧工作人员宣讲惠民惠农政策,组织村“两委”、驻村工作队、农牧民宣传员,在各类群众较为集中的大会上宣传惠民惠农补贴政策,驻村工作队利用走村入户向群众宣传惠民惠农补贴政策,组织集中宣讲2场次,覆盖人数150余人;组织入户宣传7次,覆盖30余人。
(2)针对“森林生态效益补偿资金兑现考核不严谨”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:优化工作流程,由各组长负责日土村生态岗位人员履职情况登记工作,指定专人负责生态岗位人员履职情况考核工作,并认真填写巡查日志,督促生态岗位人员严格落实工作责任。
6.关于“村‘两委’班子对2023年度假村旅游厕所维修项目监管不到位”问题的整改情况。
(1)针对“维修不合理”问题
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:现场再次核查,并联系施工方,详细了解施工设计、瓷砖使用用途标准等,施工方按照设计要求施工。
(2)针对“维修耗材与中标单位供货清单不符”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:向往届村干部询问了解剩余材料数量,已找到剩余材料放置处。
(3)针对“维修质量不达标”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:对接施工方,了解施工详细情况,了解到旅游厕所修建地为湿地,地基塌陷导致墙缝开裂、楼梯塌陷等情况发生,日土村已安排人员定期巡察,发现问题及时解决。
7.关于“分红机制不健全”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:建立制定《日土村集体股份经济合作社受益分配暂行办法》,年底分红前,召开会议讨论,制定分红方案,明确分红范围、流程、要求等,确保分红公开、公正、透明,保障了群众利益,提升乡村治理水平。
8.关于“财务管理薄弱”问题的整改情况。
(1)针对“财务人员责任心不强”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:经镇党委同意,日土村财务人员在日土镇跟班学习,提高财务人员的业务水平和职业道德素质,严格按照财务制度和财经纪律的要求进行财务管理和会计核算。
(2)针对“财务处理不规范”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:完善财务记账规范,明确记账流程要求,对村务资金和产业资金分开记账、分类记账,确保账务清晰明了。
(3)针对“票据管理不规范”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:对村级账目进行全面清理和规范,建立健全财务账目,对缺失票据与往年村干部询问,已查找到缺失佐证资料,并装订成册。
9.关于“固定资产管理不力,盘点清查不全面”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:加强固定资产管理,对固定资产盘点清查,已及时将缺漏资产录入系统,确保账物相符,资产管理规范有序,已建立详细的固定资产台账。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面存在的问题
10.关于“村级党组织建设薄弱,班子落实主体责任不够”问题的整改情况。
(1)针对“村‘两委’班子文化程度较低,工作思路不宽、经验不足,对村委会工作谋划安排不足”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:组织村“两委”班子积极参加地区、县相关部门举办的各类培训5次,拓宽视野,提升能力。
(2)针对“村民监督委员会履职不力”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:组织村民监督委员会成员,认真传达学习村务监督委员会的职责权限,明确村务监督委员会职责任务,村务监督委员会履职意识得到提升。
(3)针对“党员主体意识不强”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:召开两个党支部支委会议,要求各支委特别是支部纪律委员认真履职,督促党员认真参加党组织活动,对长期不在村上、不参加党支部活动的党员,联系其所在党支部,转移党支部关系。
四、热角村巡察反馈问题具体整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署和自治区党委、地委及县委工作要求在基层落实情况方面存在的问题
1.关于“落实安全生产工作责任不到位”问题的整改情况。
(1)针对“应急物资管理不到位”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:组织村“两委”、驻村工作队、农牧民党员等对应急物资储备库中的现有物资进行盘点清查,重新登记造册,经核查,有面粉23.5袋、糌粑39袋、大米44袋已过期,已向上级单位报送《关于热角村应急物资过期销毁的请示》,并按照批复意见销毁。
(2)针对“应急储备物资存在流失风险”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:由驻村工作队副队长兼任物资管理员,并建立出入库登记台账。
2.关于“防返贫效果不明显”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:一是通过日土镇与热角村驻地部队协同针对热角村4户9人返贫监测户建立相关台账,制定结对帮扶计划,做到动态管理;二是通过入户了解家庭状况,开展“一对一”帮扶工作,利用“七一”“八一”、国庆等节日定期开展帮扶活动,了解其身体情况、进行义诊活动等。
3.关于“保密工作落实不到位”问题的整改情况。
(1)针对“涉密文件与普通文件混放”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:安排驻村工作队员对2023年、2022年、2021年、2020年及以前各类文件资料按年份、按类别进行整理归档,对涉密文件单独存放,针对2022年一份涉密文件已移交给镇上保管。
(2)针对“保密意识不强”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:加强保密知识学习教育,对保密相关工作提出要求,强调涉密资料、名单等严禁通过外网、微信等途径传送,驻村工作队全体人员保密意识得到提升。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面存在的问题
4.关于“饮水安全隐患依然存在”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:一是于7月15日,由一组、三组组长组织人员对自来水地埋蓄水池周边设置围栏,杜绝人员、牲畜等随意流动;二是各组指定专人定期对自来水地埋蓄水池及周边进行巡查,蓄水池安全隐患排除,周边环境得到明显改善。
5.关于“落实惠民惠农补贴政策不严谨”问题的整改情况。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:一是2024年6月至今,共计组织农牧民群众集中宣讲惠民惠农政策3次,驻村工作队利用百日入户向群众宣传惠民惠农补贴政策20余次。二是加强森林生态效益补偿资金兑现考核工作,督促森林生态效益岗位人员严格落实工作责任,定期开展巡查,并按日填写巡查日志。
6.关于“村级财务管理混乱、支出不规范问题”问题的整改情况。
(1)针对“资料保存不当”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:在7月组织两次培训,邀请镇专业财务人员进行授课,讲解最新的财务法规和政策,确保村财务人员能够熟练掌握和运用。财务人员要加强对原始凭证的审核,确保财务数据的真实性、准确性和完整性。
(2)针对“财务处理不规范”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:强化财务制度执行,建立健全财务制度执行的监督机制,定期对村级财务制度执行情况进行检查和评估,对违反财务制度的行为,严肃追究相关人员的责任,坚决杜绝违法违规行为。完善财务监督机制,加强内部监督,发挥村民监督委员会的作用,定期对村级财务进行审计和公示。主动接受上级部门落实“四议两公开”制度,及时回应群众关切的热点问题。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面存在的问题
7.关于“村级党组织建设薄弱,班子队伍履职不力”问题的整改情况。
(1)针对“村务监督委员会履职不力”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:在7月15日,组织村民监督委员会成员,认真传达学习村务监督委员会的职责权限,明确村务监督委员会职责任务,开展研讨会5次,督促村务监督委员会认真履职。
(2)针对“党员主体意识不强”问题。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改情况:在6-7月期间,组织三个党支部书记讲党课各一次,党纪学习教育交流研讨4期,再次强调支委工作职责,要求各支委特别是支部纪检委员认真履职,督促党员认真参加党组织活动。
五、下一步工作
明确镇党委书记为巡察整改第一责任人,对整改任务负总责。建立责任清单,将整改任务细化到各科室和具体负责人,确保责任层层落实。加强对整改工作的监督检查,成立专项督察组,定期对整改情况进行检查,确保整改措施落实到位。建立健全规章制度,对巡察中发现的问题进行深入分析,查找制度漏洞,不断完善相关制度,规范工作流程,加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度得到严格执行。及时总结巡察整改工作中好经验、好做法,不断提高工作效率和质量,提升单位整体形象和公信力。以巡察整改为契机,加强内部管理,以巡察整改推动业务工作开展,确保重点任务按时完成。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0897-2642601
邮政地址:西藏自治区阿里地区日土县日土镇人民政府
邮政编码:859700
电子邮箱:rtzdangjian@163.com
来源:中共日土镇委员会
编辑:扎西央宗
审核:格桑赤列
终审:次仁措姆
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