9月29日，金普新区金地中央公园2期的业主向本报反映，其小区两栋住宅楼中间的公共绿地被个别业主施工圈占了。次日，记者前往现场调查采访时，却被物业指责侵犯其小区几百户业主的隐私。
小区里的公共绿地是否归全体业主共有？个别业主施工圈占公共绿地是否违法？如果物业不作为，甚至许可圈占行为，其他业主该如何维权？
草坪被分割砌墙。受访者供图
业主反映小区公共绿地被个别业主施工圈占
金普新区金地中央公园2期刚交房一年左右，大部分业主还在进行室内装修，也有小部分业主装修完毕，住了进去。9月29日，家住21号楼的王先生联系本报反映，小区内19号楼和20号楼中间的一片公共绿地被两户业主施工圈占了。“草坪被铲掉了，两户一层的业主把那片绿地平分了，正在建围墙。”他说。
金地中央公园2期内部绿化布景十分精致。“这两户业主擅自施工圈占公共绿地，只为扩大自家院子，实在有点过分。”20号楼业主王女士表示。
小区里的公共绿地是否应该归全体业主共有？这两户业主施工圈占绿地的行为是否违法？王先生、王女士等数十位业主纷纷参与讨论，并将情况向小区物业作了反映。不过，物业对此事的处理令王先生等业主难以信服，甚至引发了他们对物业服务的不满。“物业说那两户业主是根据图纸施工的，是获得许可的。我们要求看图纸，物业却没拿出来。”王先生认为，物业处理业主投诉消极敷衍，令他们难以接受。
投诉期间，王先生、王女士等业主两度报警寻求帮助，并将情况反映至12345市民热线。
记者调查业主反对圈占绿地有两大原因
9月30日，接到市民反映后，记者赶往金普新区金地中央公园2期。抵达小区附近后，业主王女士带领记者从小区北侧的消防通道进入小区。
消防通道的大门正对着19号楼和20号楼中间的绿地。记者进入小区即看到，百余平方米的绿地上一片狼藉。草坪被铲掉了大半，景观树也没了两棵，钢筋箍的地基埋在土里，地面是木方和挡板，将这片区域分成两半。绿地南侧，用来区隔院子的护栏被切断一节，扔在了地上。记者看到，19号楼和20号楼两户施工业主的家中空无一人，经过扩张的院子面积确实比其他业主家大了很多。
19号楼和20号楼是金地中央公园2期最靠北的一排住宅楼。楼北侧的人行道与消防通道相连，通往小区外；沿着建筑中间的绿地走到头，是一排护栏，护栏下方有人行道。不过，绿地和人行道之间有2米左右的高低差，不具备通行条件。
在现场，七八位业主争相向记者反映情况。为什么他们住在不同的住宅楼，却一致反对19号楼和20号楼的两户业主施工圈占绿地呢？业主通行需求或是一个重要原因。“我们多次向物业提议开放北门，在绿地上铺人行道，搭梯子。如果绿地被业主圈占了，我们的路就没了。”20号楼的业主曲先生说，消防通道大门经常上锁，不设北门的话，他们进出小区只能绕远，十分不便。
当然，业主们的主要目的是为了制止破坏小区绿化环境的行为。多位业主表示，“即使不开北门，也不能让个别业主侵占公共绿地。”他们担心出现破窗效应，即一块绿地被侵占未被制止，可能会引发更多的绿地被占。“如果这块绿地是业主个人的，也请物业提供材料证明。”业主王女士补充道，但物业相关负责人始终未提供相关材料。
物业态度指责记者进入小区采访未经物业同意
上述业主反映的情况是否属实？物业对19号楼和20号楼两户业主施工圈占绿地的情况是否知情？两户业主的施工行为是否获得了相关许可？采访途中，记者来到了金地中央公园2期的物业服务单位——金地物业的办公室前台，向前台工作人员表明了身份，表达了采访意图。工作人员要求记者留下联系方式，表示相关负责人会答复记者。
随后，记者通过小区正门回到了19号楼和20号楼附近继续采访。不过，在采访工作临近结束时，一名物业的保安人员找到记者，要求记者去物业办公室一趟。于是，记者又回到了物业办公室。
面对再次到访的记者，前台工作人员打了一通电话后表示，其小区是封闭管理的，记者没有经过物业任何领导的同意，从北门尾随装修物料车进入小区采访和拍摄，侵犯了其小区几百户业主的隐私。记者明确表示是受业主邀请而来，是在业主的带领下，正常经小区消防通道和正门进入的小区，相关采访工作合法合规。该工作人员仍坚持其观点，并拒绝就业主反映的情况进行说明。
接受采访的业主听闻物业的说法后直呼不可思议。“业主邀请人来还要经过物业同意吗？”“记者只是在公共绿地周边采访，未涉及其他业主，也未进入任何人家中，物业怎么能胡乱指责？”他们说。
采访过程中，金地物业前台工作人员多次表示，会有新闻媒体对接人联系答复记者。不过，截至发稿前，记者未接到任何金地物业相关人员的答复。
律师观点小区公共绿地为全体业主共有任何业主无权私自占用
小区里的公共绿地是否归全体业主共有？个别业主施工圈占公共绿地是否违法？如果物业不作为，甚至许可圈占行为，其他业主该如何维权？记者就此采访了北京市盈科（大连）律师事务所牛亮律师。他认为，根据《民法典》274条规定，除非绿地明确标示为个人所有，否则小区内的绿地应视为全体业主共有，任何业主都无权私自占用。
牛亮律师表示，个别业主施工圈占公共绿地，侵犯了其他业主的权利，依法应承担侵权责任，如停止侵害、排除妨碍、恢复原状等。如遇个别业主擅自圈占绿地私用的情形，可向物业管理公司投诉，或向业主委员会反映，协调侵权业主将绿地恢复原状。如果物业不作为，甚至许可圈占行为，其他业主们可以通过召开业主大会，授权业主委员会向法院提起诉讼，要求侵权业主承担相应的侵权责任。
牛亮律师提示，小区内绿地属于业主共有部分，擅自圈占绿地属于侵害他人合法权益的行为，其他业主有权对侵害自己合法权益的行为进行制止。
转自半岛晨报、39度视频记者卓泽玉
