2022年秋天，乌克兰取得赫尔松和哈尔科夫的胜利后，大大鼓舞国内民心士气，面对这一机遇，泽连斯基急切地向西方盟友，特别是美国，寻求进一步的支持，只有强大的军事装备，才能持续推进，并最终实现决定性的胜利，特别是F-16战斗机、ATACMS导弹、豹2坦克、155毫米炮弹和先进的防空系统等，这些都是乌军在前线能成功反击俄军所急需的武器。
可美国在内的一些国家，担心过度激化冲突和激怒俄罗斯，采取了拖延和犹豫的态度，到了2023年，乌克兰已不再满足于现有的武器装备，迫切需要F-16战斗机来执行空中任务，ATACMS导弹来打击俄军后方，豹2坦克来增强机动性和火力攻击能力，及更先进的防空系统来阻挡俄空军的威胁。
这些急需的装备在西方的供应中，依然未能得到及时交付，导致乌克兰在战场上依旧处于被动的局面，俄罗斯立刻进行军事重整，沿着苏罗维金防线等精心构建的防线挖掘和加固，准备应对乌克兰即将到来的反攻，虽然西方提供了豹2坦克和HIMARS火箭炮等，可远程导弹和战斗机的交付却严重滞后。
2023年夏天，乌军发动了期待已久的反攻，但俄军的防线已经深度加固，由于缺乏决定性的武器，乌军在战场上的优势渐渐丧失，失去了2022年秋季时的进攻势头，南部的反攻未能突破敌人的防线，也未能改变战局的平衡，西方的犹豫和拖延，让乌克兰始终处于手无寸铁的困境中，这一系列的延误和误判，为战局的恶化埋下了伏笔。
此时的泽连斯基的念头，回到了1994年，和美、英、俄等大国签署《布达佩斯备忘录》协议，决定放弃核武库，并得到这些大国对领土完整和主权的“保障”，有大约1900枚战略核弹头、176枚洲际弹道导弹、44架战略轰炸机等。
在《布达佩斯备忘录》中，签署国承诺尊重乌克兰的主权和领土完整，可这些承诺被称为“保障”，而非“保证”，这与北约第5条条款明确规定的“保证”不同，备忘录中的“保障”并未为签署国，在具体情况下采取干预行动提供法律义务。
当2014年俄罗斯吞并克里米亚时，乌克兰就未能得到国际支持，这种情况在2022年俄罗斯全面入侵乌克兰时再次出现，并未履行《布达佩斯备忘录》中对乌克兰安全的“保障”，在俄乌战争陷入消耗战时，在特朗普当选总统后，泽连斯基立刻表示祝贺，并派高级官员前往华盛顿和特朗普团队会面。
还在马克龙的协调下，和特朗普进行了会晤，甚至在多个场合提出了乌克兰在战后可能承担的新角色，这与特朗普要在欧洲撤军，降低军费开支，完全是积极响应，泽连斯基还提到，乌克兰有丰富的铀、石墨和锂等战略性自然资源，这些资源的开发，将直接影响全球经济和军事格局，并愿意跟盟友共同开发。
可特朗普依旧跟普京和谈，目的不是为了加剧俄乌冲突，跟拜登之前的努力完全不同，可普京要求的去军事化、乌东四洲等领土，完全不利于乌克兰，可特朗普是一个商人，极有可能因普京给出的价格，制定出对俄罗斯有利的“和平协议”，这也导致欧洲必须做好准备，继续为乌克兰提供援助，虽然欧洲无法直接左右战争的最终结果，但能为乌克兰提供巨大的帮助。
据基尔研究所报道，欧洲已经超越美国，成为对乌克兰最大援助盟友，到2024年底，欧盟及成员国、挪威和英国的援助总额已达到约1280亿美元，但美国的援助只有880亿美元，欧洲承诺将在未来几年继续提供高达1200亿欧元的援助，美国年经济产出达到27万亿美元，近三年来对乌克兰的880亿美元援助，仅相当于GDP的0.3%。
即使是其中的600亿美元军事援助，也仅占年军费开支的7.5%，美国每年军费支出超过8000亿美元。相比之下，欧洲的经济体量较小，但欧洲对乌克兰的援助总额仅占GDP的不到0.6%，所以财政支出几乎不是“拯救”乌克兰的重大障碍，欧洲已经做出了极大的贡献。
在欧盟看来，俄罗斯的胜利将直接威胁到欧洲自身的安全，目前欧盟内部，对设立一个5000亿欧元的联合防务基金展开讨论，这一资金将专门用于支持欧盟成员国的防务，避免任何成员国通过否决权阻碍项目进展。可欧洲无法完全替代美国的政治和军事影响力，特别是在特朗普有意推动一项牺牲乌克兰利益的协议时，如果泽连斯基不答应，欧洲真的做好了跟普京决战到底的准备了吗？届时，乌克兰将失去多少领土，多少人丧生呢？
