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从阿萨德到尹锡悦：政权安全启示录

政务 2024-12-16 17:13 黑龙江

近期，国际政坛风云变幻，“灰犀牛”频现，“黑天鹅”乱飞。

在各路爆炸性消息中，首尔的“一夜入冬”与叙利亚的“一朝变天”尤为引人关注。

当地时间12月14日下午，韩国国会举行全体会议，就在野党阵营第二次提出的尹锡悦总统弹劾案进行表决。弹劾案获得通过，尹锡悦的总统职务立即停止。（另见本号文章《弹劾尹锡悦：躲得过初一，躲不过十五》）

12月14日，在韩国首尔，韩国国会议长禹元植宣布弹劾动议案表决通过。

而就在不久前，统治了叙利亚24年的阿萨德政权突然倒台，叙利亚反对派武装仅用了12天就攻下首都大马士革，眼见大势已去的阿萨德仓皇逃往俄罗斯避难。（另见本号文章《叙利亚变天了，阿萨德去哪了》）

眼看他起高楼，眼看他宴宾客，眼看他楼塌了……

阿萨德和尹锡悦两个政权一夜垮台，个中诱因虽复杂多样，但由此反映出来的关乎政权存亡的深层、共性原因，值得深思。

经济困境是“主原因”。

经济困境是叙利亚政府倒台的最根本原因。

2011年叙利亚内战爆发以来，叙国内经济一落千丈，GDP从675亿美元急剧下跌到89.8亿美元，缩水近90%。

美西方国家的大规模制裁更是令叙利亚经济“雪上加霜”，导致其经济陷入严重困境，民生问题愈发突出。

2020年后，叙利亚又接连遭遇疫情、地震、俄乌战争带来的输入性通胀等多重打击。

随着国家经济和财政状况的持续恶化，叙利亚民众对阿萨德政府早已丧失信心。

韩国虽然自诩是发达国家，但其近年来经济增长乏力，同样面临诸多困境。

在产业技术方面，支撑韩国经济的半导体、汽车、造船等关键性行业在国际竞争中逐渐落于下风，要么已经被超越，要么毫无优势可言。

在消费和就业方面，韩国同时面临高通胀和高失业率问题，从食品到衣物、从住房到交通，几乎所有的生活必需品价格都在上涨。

面对成本的快速上涨，韩国企业不得不裁员降薪，进一步加剧了经济和民生问题。

此外，韩国的生育率持续走低，2023年平均每名育龄妇女生育子女数降至0.72个，2024年人口年龄中位数上升至45岁，人口老龄化和劳动力不足等问题，给韩国经济进一步蒙上阴影。

地缘冲突是“助推剂”。

2011年叙利亚内战之后，阿萨德政权得以延续，主要靠的是来自俄罗斯和伊朗的支持。

因其自身无力加强军事力量，阿萨德政府需依靠俄罗斯提供空中力量，依靠黎巴嫩真主党提供地面部队，依靠伊朗提供后勤和指挥支持，以维持对广大地域的控制。

而随着俄乌冲突、巴以冲突延宕，俄罗斯、伊朗、黎巴嫩真主党均深陷战争泥潭，分身乏术，无力再给予阿萨德政府强有力的支持。

已成“空架子”的阿萨德政权在来势汹汹的反对派武装面前，“兵败如山倒”也就不足为奇了。

韩国虽然地缘政治环境好于叙利亚，但尹锡悦确实不甘消停、没苦硬吃。

自上台以来，尹锡悦政府在外交上亲美、媚日、疏华、仇朝，加剧了地区紧张局势。

今年7月以来，尹锡悦政府与美国签署新版《威慑指南》，将韩国的常规能力与美国的核武器绑定，并频频使用无人机渗透至平壤上空。

朝鲜受此刺激，不仅修改宪法将韩国定为主要敌人，取消半岛和平统一的目标，还炸毁了连接朝鲜与韩国的部分公路和铁路，半岛局势陡然升温。（另见本号文章《出大事了！朝鲜断了和韩国的路！》）

另外，韩国还在俄乌冲突问题上积极配合美西方对俄制裁，使得俄乌冲突风险向东外溢，引起在野党强烈不满。

在野党批评尹锡悦政府过度卷入大国冲突，影响韩国独立地位。

但检察官出身的尹锡悦依旧我行我素，与在野党矛盾愈发激烈，也为后续撕破脸皮埋下伏笔。

12月4日，韩国在野党向国会提交的弹劾案中，明确指责尹锡悦“敌视朝鲜、中国和俄罗斯，推行以日本为中心的奇异外交政策，任命倾慕日本的人士担任政府要职”，批评其亲日外交政策“引发了战争危机”。

12月4日，在首尔国会大楼，六大在野党籍议员共同提交关于弹劾总统尹锡悦的议案。

治理失能是“导火索”。

阿萨德政府上台后实行家族统治，政令以阿拉维派利益为主，且内部高官贪污腐败，导致民怨沸腾，民众对政府的信任度降低，为反对派的兴起提供了土壤。

与此同时，面对经济困境，叙利亚政府决策失误频发。

一方面，叙政府取消了大量的补贴，导致燃料和食品价格大幅上涨，同时未能有效解决腐败、高失业率、低工资等问题，进一步加剧了社会矛盾。

另一方面，叙政府裁撤了大量现役和预备役军人，并降低了军人福利，不仅削弱了自身军事力量，还使得许多退役军人流入恐怖组织或反对派武装，增强了反对派势力。

叙利亚政府军为阿萨德政权效力的意愿十分低下，在反对派武装的攻击下，纷纷缴械投降。

2024年12月8日，叙利亚大马士革，人们空中鸣枪，庆祝叙利亚政府垮台。

韩国尹锡悦政府面对经济困境，开出了一堆“无效但有害的药方”，韩国经济病情不仅没有好转，反而还加重了。

韩国房价不断上涨，普通年轻人越打工越买不起房，家庭债务负担愈加严重，消费能力不断下滑。

韩国民众纷纷指责尹锡悦政府无能和失职，尹锡悦执政支持率下滑至11%，创2022年5月就任以来的新低。

派系争斗是“催命符”。

派系争斗是导致叙利亚和韩国发生政治乱局的直接原因。

叙利亚教派矛盾根深蒂固。穆斯林人口中，约80%信奉逊尼派、20%信奉什叶派。什叶派中，阿萨德所属的阿拉维派约占75%。

阿拉维派作为少数派，却长期在政治权力架构中占据主导地位，而逊尼派等其他多数教派在政治、经济资源分配等方面长期存在不满情绪。这种教派之间的分歧与利益冲突未能得到有效调和，导致内部矛盾加剧。

除教派矛盾外，叙利亚国内还分布着各种反对派武装。

“沙姆解放组织”原是“基地”组织分支，被认定为恐怖组织，活跃于叙利亚西北部。

叙利亚国民军是受土耳其支持的松散联盟，在土叙接壤地区活动。

叙利亚民主阵线由叙利亚库尔德人组成，受美西方国家支持，主要活动在叙利亚北部库尔德聚居区。

这些反对派武装均以叙利亚政府军为共同敌人，在外部势力支持下不断壮大力量，最终成了阿萨德政权的“掘墓人”。

韩国的党派斗争同样激烈，执政党与在野党长期“水火不容”。

在韩国经济下行背景下，在野党单方面推动通过了针对尹锡悦的预算削减案，其中包括削减检察院、监察院、警察等三个主要司法机构的特别业务经费和特别活动费6780亿韩元，以及总统办公室特别活动费82亿韩元。

此前，在野党紧盯尹锡悦夫人金建希的丑闻不放。

12月3日晚，韩国总统尹锡悦发布紧急戒严令，韩国军队进入国会阻挡在野党议员进入。

面对在野党处处掣肘、频繁发难，尹锡悦冲冠一怒，打着“铲除从北势力，维护自由宪政秩序”的旗号，宣布紧急戒严令，最终加速了自己的下台。

如此看下来，虽然叙利亚与韩国、阿萨德与尹锡悦有着很多的不同，但两个政权快速垮台的原因其实有很多相通之处。

其实，这些问题对于任何一个国家、任何一个政权来说，都是必须引起重视的。

对任何一个国家来说，政治安全、政权安全都是根本所在。对任何一个政权来说，唯有对内把人民时时处处放在心中，不断发展经济，改善民生，惩治腐败，维护稳定；对外始终坚持独立自主，不谄媚依附于任何霸权，成为维护和平的积极力量，安而不忘危，治而不忘乱，不断防范化解各类重大风险，方能得道多助、持久稳固。

文中图片源自网络

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