武汉大学海南校友会《珞珈论坛》2024年第四期——王方宏主讲《如何看待海南自贸港战略机遇》

文摘 2024-06-27 09:21 海南

武汉大学海南校友会
《珞珈论坛》
2024年第四期

——王方宏主讲

《如何看待海南自贸港战略机遇》

2024年6月22日上午9：00，武汉大学海南校友会主办的《珞珈论坛》2024年第四期专题讲座《如何看待海南自贸港战略机遇》在大家的极度关注和热切期待中如期举行。本次论坛特邀武汉大学金融系博士、中国银行海南金融研究院负责人王方宏主讲。

一、海南自贸港的建设背景

海南自贸港是国家重大战略，习近平总书记多次对海南自贸港建设作出重要指示批示，要求加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。

虽然我国已经走过了40多年的改革开放之路，但是我国在货物贸易、服务贸易、直接投资、金融服务、数据流动等多个领域的开放程度与发达国家相比仍然存在差距。我国已经从商品流动型开放转向了要素流动型开放，需要进一步加大制度型开放，所以党的二十大提出“稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放”。

制度型开放需要“引进来”和“走出去”并重，“引进来”是指对标对接国际规则、加入CPTPP、DEPA等高标准自由贸易协定，“走出去”则是让国际市场使用中国制度，让中国规则成为国际规则。

制度型开放必须基于市场环境的高水平开放，试点先行是中国改革开放的宝贵经验之一，尤其是金融、税收等中央事权的改革开放必须先行在特殊区域进行试点，海南自贸港具有高水平开放市场和低成本试错环境，是最佳的试验田。

二、海南自贸港的中国特色

《海南自由贸易港建设总体方案》提出了海南自贸港的定位：“引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户”“我国深度融入全球经济体系的前沿地带”。

海南是国内国际“双循环”的重要交汇点，是RCEP经济圈的地理中心，海南的发展方向在于对外开放。

海南先后迎来了建省办经济特区、国际旅游岛、中国特色自贸港等三次战略机遇，但是这三次机遇面临的外部形势有着根本性的不同。

与中国香港、新加坡等国际公认的自贸港相比，海南在经济规模和发展水平上存在着很大差距，并且，制度基础不同、重点方向不同、国际地位不同、市场性质不同、发展阶段不同、外部形势不同，这些不同之处，构成了海南自贸港的中国特色。

三、海南自贸港的产业发展

海南自贸港政策效应日益显现，2023年海南经济增速高于全国4.0个百分点，虽然今年一季度经济增速有所下降，但是货物贸易增速继续保持较大幅度高于全国增速，贸易依存度第一次超过全国平均水平，经济外向型程度进一步提升。

从产业结构来看，工业占比偏低是海南亟待解决的问题。无论从我国各省市之间的比较，还是“亚洲四小龙”“亚洲四小虎”1960-2000年间的发展经验来看，海南亟待补上工业化的短板。

建省以来，海南在不同阶段提出过不同的发展战略，目前已经明确要以旅游业、现代服务业、高新技术产业、现代热带高效农业为四大主导产业。海南要抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇，借鉴中国香港、新加坡等地的经验，用好免关税、低税率等自贸港政策优势，推动“两个总部基地建设”，打造跨境双向直接投资新平台，积极融入全球产业链。

海南要围绕“五个图强”（向种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强），打造新质生产力重要实践基地。

四、海南自贸港的金融开放

在海南三次重大战略机遇中，金融有着重要地位，金融政策的落地情况，对于海南整体发展有着很强的影响。

中央金融工作会议提出“加快建设金融强国”“稳步扩大金融领域制度型开放”。海南自贸港开放要服务并借力“金融强国”战略，做金融领域制度型开放的排头兵。

海南自贸港具有高水平开放市场和低成本试错环境，具有独特政策优势、独有市场优势、实体经济优势、风险防控优势，是金融领域制度型开放的最佳试验田。

海南自贸港金融开放的内容包括资本项目开放、金融服务开放、人民币国际化。海南自贸港金融开放政策的“四梁八柱”已经树立，并且取得了多项实质推进，其中刚刚落地的多功能自由贸易账户（EF账户）是重大突破，是面向更高水平开放的新的金融基础设施。

整个的主题演讲过程，大家都非常认真专注的听。最后的提问讨论环节，现场活跃，校友们各自提出自己切身相关的或感兴趣或有疑问的问题，包括如何利用海南自贸港政策优势开展跨境直接投资？在海南开展跨境电商有哪些机遇？跨境资金流动如何做到更加自由？第二产业有哪些发展机遇？人民币国际化目前有哪些进展、货币的锚在哪里，海南可以作哪些贡献？

这些问题，王方宏博士均一一给出非常专业的回答和前瞻性的见解。结束后，校友们均表示干货满满，启发颇多，希望再讲一期。

本期珞珈论坛武汉大学海南校友及高盟校友报名积极，反响极好。敬请期待7月份珞珈论坛第5期。

（撰稿人：沈红清）

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