来源：中南财经政法大学研究生教育
为营造浓厚的学术研究氛围，激发研究生从事科学研究热情，挖掘研究生学术创新潜力，学校对研究生在高水平期刊上发表论文情况予以宣传，希望每一位研究生能以他们为榜样，感受科研魅力，勇于探索未知，不断挑战自我，在未来的学术道路上追求卓越，绽放属于自己的光彩。
本期推送的内容为法学院2022级博士研究生邓豪的优秀成果。
本文基于近年来在基层田野调研获取的经验材料，运用法律社会学的方法，围绕安全竞争格局下的基层执法实践展开研究。文章首先分析了地方政府间安全竞争的生成机制与运作逻辑，基于此解释了安全竞争塑造基层执法的维度、过程与原理，进而探究安全竞争格局下基层执法偏差的成因与对策。具体而言，在中央高度强调统筹发展和安全的政策导向下，地方政府对安全议题的重视程度不断提高。在避责和竞优的双重逻辑支配下，地方政府围绕保障安全这一治理目标展开竞争的趋势日益显著。安全竞争改变了基层执法所处的科层生态，从执法资源、执法组织、执法技术、执法目标四个维度形塑着基层执法。这种形塑效应覆盖了执法活动从决策形成到正式开展的各个阶段。安全竞争格局下，科层执行效能衰减导致的执法不严问题被抑制，但在高强度竞争的阶段或领域，可能出现执法资源分配效率降低、执法组织协作机制失灵、执法技术难以发挥作用、执法目标偏离预设标准等执法偏差问题。安全竞争格局下的执法偏差，根本上是由竞争环境的生态失衡导致的，要避免或矫正执法偏差，需从健全安全风险全过程治理机制、调适惩罚和激励机制的强度、优化执法资源的配置结构等方面入手，对执法生态进行改良和优化。
本文的研究贡献主要体现在四个方面。
第一，深化了有关基层执法的既有研究，弥补了既有研究对基层执法领域新现象分析的不足。本文基于近年来在多地调研获取的经验材料，运用法律经验研究的机制分析方法，解读并解释了安全竞争格局下基层执法偏差现象的形成机理。 第二，拓展了基层执法研究的理论分析视角。在法律社会学进路的执法研究中，研究者曾探讨党政体制、群众话语、空间因素、社会生态因素等对基层执法的塑造作用。本文引入府际竞争的相关理论，为解释基层执法领域的新现象提供了新的分析框架。
第三，提出了应对基层执法偏差的对策。本文从具体表现和根本原因两个层面对安全竞争格局下的执法偏差现象进行了阐述，基于此提出优化基层执法生态，矫正执法偏差的可行路径，能够助益于构建更为科学、合理、高效地执法体制。
第四，为进一步研究总体国家安全观与法治建设的关系、法治建设如何实现统筹发展和安全等问题提供了思路。在未来很长一段时间，地方政府间的安全竞争仍将持续，安全议题也将更为多元和复杂。本文对安全竞争格局下基层执法领域的现象进行了经验层面的描摹和初步的理论提炼，未来的研究可以进一步拓展至立法、司法等领域。
邓豪，中南财经政法大学法学院法学理论专业2022级博士研究生。主要研究方向为法律社会学、法理学。2021年开始随基层法治研究所团队参与田野调研，累计调研时长约260天。研究生期间，曾获国家奖学金、一等学业奖学金、国家级和省级学术年会论文成果二等奖多次，获中南财经政法大学十佳科研与实践之星、研究生学术节校级先进个人等荣誉称号。主持校级科研项目四项，参与导师科研项目国家社会科学基金重大项目2项、重点项目1项。曾在《法学研究》《中国法学（英文版）》《社会科学》等期刊发表学术论文，部分文章被《高等文科学校学术文摘》转载。
陈柏峰，中南财经政法大学二级教授、法学院院长、国家治理学院院长。教育部长江学者特聘教授（2023）、全国卓越青年研究生导师（2023）、全国高校黄大年式教师团队（负责人，2022）、第九届全国杰出青年法学家（2020）、“万人计划”青年拔尖人才（2017）、教育部青年长江学者（2016）。中央“马工程”重点教材《习近平法治思想概论》《思想道德与法治》编写组主要成员。在《中国社会科学》《中国法学》《法学研究》《社会学研究》《政治学研究》等CSSCI期刊发表论文110多篇，出版《法律的经验研究方法》等专著8部；主持国家社科基金重大项目、重点项目等10多项，获国家级教学成果奖、教育部高校科研优秀成果奖、中国法学优秀成果奖、钱端升法学成果奖等10多项。
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