改革扬帆风正劲,古彝圣地换新颜——大方县全面深化改革工作综述

文摘   2024-09-07 21:37   贵州  

草木蔓发,山川秀丽。吱嘎阿鲁湖波光粼粼,箐梁子林下天麻长势喜人,奢香古镇游人如织,经开区热火朝天,城乡布满人间烟火,“四时之景不同,乐亦无穷也!”

近年来,大方县始终把改革作为推动高质量发展的“关键一招”,通过全面深化改革挖潜力、增动力、添活力、强内力、聚合力,奋力书写全县经济社会高质量发展新篇章。

把牢政治方向,坚持高位推动抓实抓牢改革

运筹帷幄,坚毅前行。县委坚定不移扛牢改革政治责任,建立深改委+专项小组+改革办的统筹推动体系,以“钉钉子”精神推进改革,县委主要领导以身作则,重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调,从抓改革方案制定入手,一直抓到部署实施、政策配套、督察落实。十三届县委深改委召开会议13次,审议改革文件26个,启动重大改革事项32项,获得省级改革创新典型案例2个,市级改革创新奖3个。2024年,统筹推进县本级重点改革事项6项、体制机制创新事项26项。

强化示范引领,坚持试点先行抓实抓牢改革

切口突破,试点先行。围绕新国发2号和国函65号文件机遇,聚焦综合改革示范区目标深入调查研究,摸清摸透存在的矛盾和困难,重点围绕持续推动绿色普惠金融、生态价值实现、农村电商、碳汇交易、净矿出让等方面谋划改革试点,以“小切口”推动大改革。近年来,统筹推动国家、省两级改革试点20项,试点成功验收6项,大方县人力资源开发改革“一县一试点”获评为“2023年度贵州省优秀改革试点”。

锚点发展目标,坚持机制创新抓实抓牢改革

百尺竿头,勇于创新。着力构建“人力资源服务+云就业、云结算、云服务”体系,建立人力资源开发产业园,打造就业在大方服务全中国的就业品牌,建设就业创业公共实训基地,提升人才创业扶持力度,2023年,发放创业担保贷款1.2亿元。

推动绿色发展,筑牢绿色屏障。推动长江经济带生态产品价值实现机制省级试点,“两品一标”产品获证24个。实施绿色金融省级试点,开发“绿贷通·古屋贷”等绿色普惠贷款产品,放贷4.08亿元。探索“公益诉讼+绿色普惠金融”模式,开发4802亩“林业碳票”项目示范点,交易变现396吨。完善品种品质品牌“三品”体系,种植天麻4.1万亩,建成中国·贵州天麻交易中心,举办第3届中国(贵州)天麻节。

优化营商环境,在全省第一批打造“企业之家”,创新获全省“乡村外贸”试点县称号。深化自然资源领域改革,推进耕地占补平衡。探索“净矿出让”新路径,开展“净矿出让”项目4个。建立国企“两换”实施平台和股权合作模式,换取产业项目17个、外部投资1.6亿元。探索“抓两头·带中间”模式助力乡村产业振兴,探索发展“八型”村集体经济,激发经营主体及群众参与村集体经济发展的积极性。

聚焦群众期盼,围绕民生领域抓实抓牢改革

人民所呼,全力以赴。深入推进中医药综合改革省级试点建设,构建中医文化展示体系,中医医疗机构在原有基础上新增设置5个确有专长医师备案中医诊所。推进医疗保险区域点数法总额预算和按病种分值付费(DIP)市级试点建设,定点医疗机构全部纳入DIP试点。深化医疗组团式帮扶机制,积极探索“地域+领域”组团式帮扶,县人民医院获三级综合医院认定。

坚持在发展中保障和改善民生,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,优化社会服务机制,九驿街道幸福社区获“2023年全国示范性老年友好型社区”称号。深化新时代教育督导体制机制改革,聘任兼职督学192名。深入实施名教师、名校长、名学校“三名”工程,探索建立党组织领导下的校长负责制。

深化组织保障,围绕社会治理抓实抓牢改革

汇集众智,提升效能。创建无职党员“五类先锋”,完成3500余名农村无职党员设岗定责,充分激发无职党员参与社会治理的热忱。探索“千名政法干警进村寨”“‘警民议事会、警务联席会’+‘十户联防’‘2+10’治安管理模式”“法治农家”“乡村治理督导员”等自主创新机制。创新一村一名法律顾问机制,整合公职律师、干警、公证员等289名,下沉到村开展普法宣传、法律咨询、矛盾纠纷化解工作。

坚持广泛动员和凝聚社会力量,形成共建共治共享的良好局面,全面推进“一中心一张网十联户”“关爱未成年人六到户”等社会治理机制落实。大方县党组织领导下的“三治合一”乡村治理体系改革试点入选全省改革试点优秀成果。

站在新的历史起点,面对新形势、新任务、新要求,如何进一步把改革推向深入——大方响亮作答:落实党的二十届三中全会精神和省委、市委决策部署,找准自身发展定位,注重对标落实和立足实际相结合、小微切口与制度保障相结合、试点先行与面上推广相结合、问题导向与目标导向相结合、机制创新与改革发展相结合,进一步全面深化改革谱写中国式现代化大方篇章!

惟改革者进,惟创新者强。在体制机制创新这一“引擎”的加持下,大方将以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,推动改革成果真正惠及群众。



来源 | 大方县委改革办

编辑 | 宣传科/陈思含

责编 | 宣传科/刘顶

编审 | 郭军

核发 | 李健

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