让平安成为海岛亮眼名片——湄洲岛以高水平安全保障高质量发展

今年第21号台风“康妮”来势汹汹，昨日登陆台湾岛，并给莆田带来风雨影响。10月30日，湄洲岛提升防台风应急响应为Ⅲ级，并召开防御台风视频会商调度会，周密部署各项防范措施。

湄洲岛轮渡停航进港避风；海岛部分道路临时交通管制；滨海景区景点关闭；职能部门通过“全市一张图”平台、智汇湄洲平台、湄洲公安景区与非景区管控平台、北斗双光谱四屏联动，加强线上巡查……一项项具体举措迅速实施，确保岛民、游客生命财产安全。

安全是发展的必要环境和重要守护。今年以来，湄洲岛深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，时刻保持“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感、责任感，全面落实“发展要安全”各项举措，持续推动安全生产治理模式向事前预防转型，切实增强海岛群众和各方游客的获得感、幸福感、安全感。

绘就平安底色，筑牢安全基石。据湄洲岛应急管理局数据，截至今年10月，湄洲岛共排查各类隐患1568余处，已整改1568余处，整改率高达100%。全区安全生产形势持续稳定向好，为打响“来湄洲度假、带平安回家”文旅品牌打下坚实安全基础。

湄洲岛是我市旅游热点中的热点，近年来客流量持续上升。忠湄轮渡航线作为目前进出湄洲岛的唯一航线，保障渡运安全就是保障湄洲岛岛民和旅客的“生命线”“安全线”和“黄金线”。

为此，湄洲岛建立渡运管理工作联席会议制度，加强对渡运的分析研判，严格落实交通管制和客渡船恶劣天气禁限航规定，强化现场值守管控，找准问题症结，精准施策解决。

针对节假日客流量爆发式增长的情况，莆田海事局与忠湄轮渡有限责任公司加强沟通，划定渡运“海上斑马线”，并实行限流措施，按时段线上购票。“为避免超载现象的发生，我们创新运力提升方案，协调省内富余运力支援忠湄轮渡航线，解决节假日短期运力不足的矛盾，并且指导做好营运手续办理，实现载运船舶和客位双新增。”莆田海事局副局长洪灿伟说道。

为解决文甲码头高峰期“停车难”“排队久”等问题，湄洲岛发挥岛岸联动机制，增强保障水平，提高旅客的游玩体验。忠湄轮渡有限责任公司经理陈忠说，通过采取交通引导服务、增设检票口、建设接驳小火车专用道、重新布局联检大楼和组建工作专班等有效措施，构建覆盖通航区域的立体感知网，延长服务链条，确保一旦出现突发情况能够迅速有效处置。

同时，湄洲岛紧盯渔业船舶安全，设立乡镇管理网格1个，村居管理网格11个，拓展镇村网格单元44个，持续完善渔业船舶网格化管理责任机制，确保渔民生产作业安全。

今年8月下旬，湄洲岛国家旅游度假区海上搜救分中心揭牌成立，统一组织协调湄洲岛周边海域搜救责任区域内的水上搜救和应急处置工作，进一步推动形成“政府领导、统一指挥、属地为主、专群结合、生命优先、就近快速”的海上搜救工作格局，进一步完善了莆田海上搜救体系、整合了海上搜救资源、提升了海上搜救能力。

湄洲妈祖祖庙是全球亿万妈祖敬仰者的心灵原乡和湄洲岛文旅的标志。加强对祖庙古建筑消防安全监管，提升文物建筑火灾防控精细化管理水平，一直是湄洲岛景区安全工作的重中之重。

“持续打造人防、物防、技防，‘三位一体’的安全体系，构建平安景区。”湄洲岛应急管理局局长高进贤介绍，由消防和祖庙组成的巡查人员开展全时段巡查，防止香火进殿。重大节庆活动前，管委会提前进行预案制定，协调岛外力量派置安保、森林消防等专业队伍进驻活动主会场，做足准备。

“5分钟消防灭火救援圈”是湄洲岛提升文物建筑火灾防御能力的重要举措之一。该模式在祖庙区域建设小型消防站，驻守消防人员，配备专业消防车及相关专业救援设备；结合祖庙安防提升工程和消防提升工程项目，配备智能电量仪、无线温湿度计、烟雾探测器、明火传感器及服务器等科技手段，实时监测、控制殿内设备，引进北斗智能管理系统，织牢织密“科技防火网”；建立健全信息化预警防控体系，实现对人流、重点对象、突发事件的实时掌控。

湄洲岛曾获评“全国最受欢迎网红民宿岛”，民宿产业是岛上旅游的一张“烫金名片”。做好湄洲岛民宿的安全管理事关游客海岛旅游体验。

在专业人士的指导下切身体验如何正确使用灭火器、如何组织人员疏散等消防技能……10月25日，湄洲岛民宿协会组织57家民宿业主在湄洲消防站共同学习消防安全知识，提高民宿的火灾防范能力。而在3月份，湄洲岛民宿协会也配合应急管理局、文旅局、消防、公安派出所组织全岛370家民宿进行持续开展3天6场的消防安全培训。

时刻保持消防警惕，不断提升消防能力，才能确保为各方游客提供绝对安全的民宿服务保障。据介绍，湄洲岛管委会还出台了《湄洲岛国家旅游度假区旅游民宿管理办法（试行）》，明确了民宿的定义、经营条件、管理要求等，为民宿的安全管理提供了政策依据。同时，成立旅游民宿综合管理领导小组，实行党政双组长运行机制，组建民宿规划设计单位专家库，引入房屋可靠性鉴定单位和消防评查机构，为民宿的安全管理提供技术支持。

常敲“一失万无”警钟，共筑“万无一失”防线。提升基层应急管理能力对筑牢安全底板、守牢安全底线具有十分重要的意义。

湄洲岛应急管理局积极融入“全市一张图”建设，强化数字赋能管理。实施“应急+”无人机、“应急+监控”联动协作模式，将祖庙数字管理中心、湄洲岛派出所指挥中心和湄洲岛指挥中心的公共监控视频数据接入应急指挥中心，同步接入气象实时监测数据，融入“全市一张图”和北斗海岛综合管理系统功能，使得应急指挥中心在重点节假日和灾情发生时可统筹指挥调度，解决了原来指挥中心效率低、形式单一、资源浪费等问题；加强安全生产问题隐患数字台账管理清单，将重大隐患按时录入“全市一张图”安全生产专题应用平台，做到安全隐患“一抓到底、见底清零、闭环管理”。

与此同时，湄洲岛应急管理局还加强应急值守和信息报送工作，对突发的各类情况及时处置，并按时向党工委、管委会报告，通过微信公众号、短信平台及时发送各类恶劣天气预警信息。

安全生产需要人人关注、人人参与。湄洲岛以开展活动为载体，构建阵地为重点，扎紧社会安全篱笆。以第23个全国安全生产月为契机，围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，开展一场安全生产主题晚会、一场综合应急演练活动等；依托覆盖码头、祖庙等各主要景区景点、交通干道的26个高音号角广播系统，实现预警信息分类型、分级别、分区域、分群体的有效精准传播。

作为湄洲岛落实省委省政府“五个一百”公共安全保障提升工程项目之一，位于妈祖中学的安全文化示范馆和冷香玫瑰园安全文化示范园，均设置了VR体验系统、机械伤害体验系统、火灾隐患系统、模拟灭火体验系统等功能，让参观者在互动过程中增强安全意识。特别是安全文化示范馆配备5名教师兼安全员进行讲解，定期举办安全宣传教育活动。

“学校全体学生进行体验的同时，还面向湄洲岛各小学、幼儿园开放微信公众号预约体验活动。”湄洲妈祖中学校长朱德金表示，这为全岛学生营造了良好的校园安全文化氛围，并将安全教育覆盖到每位学生。

保障人民群众生命财产安全，维护社会大局和谐稳定，安全工作永远在路上。接下来，湄洲岛将以争取首个省级防灾减灾教育科普馆落地建成为契机，打造结合妈祖文化特色及具备实效的防灾减灾教育科普平台，推进海洋文化、妈祖文化与防灾减灾工作深度融合，全面加强灾害防范和应对能力，以新安全格局保障新发展格局，用心、用情、用担当，守万家灯火、护社会安宁，在“朝圣岛、旅游岛、生态岛”建设中创造良好安全环境。

来源/湄洲日报 20241101B3版