群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,吴忠市聚焦中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题,紧盯责任、抓住重点、强化查处,深入推进专项整治,不断强化膳食经费管理,坚决保障守牢校园食品安全底线,切实回应群众关切。
四责联动发力,齐抓共管系统推动落实。市委常委会专题传达学习中央纪委国家监委有关通知精神,市委主要负责同志亲自安排部署,市政府分管领导深入调研,听取工作进展汇报,包抓三千人以上学校食堂配餐企业。各县(市、区)严格落实食品安全党政同责,建立县级领导“包保”机制,定期下沉监督。市纪委监委制定任务清单,细化明确10项整治内容13条推进措施,成立以主要领导任组长的领导小组,下设6个包抓指导组,推动部门及县(市、区)专项整治落实落地。对部门主要负责同志“面对面”传压力,“点对点”交任务,2次约谈落实不力、进度滞后、质效不佳的部门主要负责人。教育、市场监管、财政等部门成立工作专班,制定工作方案,推动排查整治。市教育局对22所学校监督检查4次,全覆盖配备食品安全总监(安全员)。市市场监管局开展校园食品安全抽检160批次,消除食品安全风险隐患200余处,查处案件18起;针对“同心县石狮中学食堂使用发芽土豆加工食品”的问题,点名道姓通报曝光。
坚持问题导向,查改并举深入整改整治。督促全市219所中小学对照4个方面14项负面清单,全覆盖开展自查自纠。截至目前,全市自查问题149个,全部整改完成。针对家长知情权监督权保障不力、卫生不达标、餐食口味差等较为集中的问题,督促职能部门完善学校食堂“互联网+明厨亮灶”系统,向家长公开监控二维码,117家学校食堂改造配餐间、增设消毒设备,24家学校食堂建立大宗食材供应企业评价和退出机制。由市纪委监委牵头,市、县(市、区)上下联动,审计、财政、税务、市场监管等部门协同配合,紧盯责任落实、食材采购、经费支出等关键环节,采取驻点检查、随机抽查等方式,实地查访171所学校,发现问题191个。针对“膳食补助资金底数不清、消毒记录涉嫌造假”等突出问题,下发通报9期、提醒督促函7份,问责10人。聚焦群众关切,坚持开门搞整治、见人见事抓整治,推动解决群众急难愁盼问题4件。利通区建立评价反馈机制,每月由学生、家长和学校对营养午餐口味、质量等评价反馈,上半年评价满意度均在90分以上。同心县建立“智慧营改”小程序,对进入学校食堂的食材全程监控把关,确保食品质量,家长和学生满意度明显提升。
狠抓案件查办,标本兼治力求综合效应。全面起底问题线索,运用“信、访、网、电”等渠道,发挥基层小微权力“监督一点通”、12345政务服务热线等平台作用,广泛受理信访举报。坚持带信下访和以案带查等多种形式,筛查教育领域问题线索10件,深入复查复核。坚持领导包案、严查快处,截至目前,共处置涉及“校园餐”等问题线索9件,立案5人。统筹以案促改和建章立制,印发红寺堡区粮油购销公司原经理李某某贪污侵占学生营养午餐典型案例,深化警示教育。推动职能部门健全完善《食品安全管理制度》《学校食堂原材料采购查验制度》等7项制度,并组织培训7场次300余人,切实巩固整治成果,以有力行动守护“校园餐”安全、规范膳食经费管理。(吴忠市纪委监委 谢少英 谭俊)