实录丨海南省防御台风“摩羯”应急指挥部新闻发布会（第四场）

中共海南省委宣传部副部长、新闻发言人蒋建民：

女士们、先生们，记者朋友们，大家晚上好！感谢参加海南省防御台风“摩羯”应急指挥部第四场新闻发布会。

台风过境海南前后，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李强总理批示精神，动员部署全省广大干部群众团结一心，在有关中央部委和兄弟省区市的大力支持下，全力打好抵御台风和灾后恢复重建攻坚战。省委做出每个市县均由省领导驻点指导抗风的机制性安排，省委书记冯飞、省长刘小明密集到文昌、海口等市县检查指导，省领导坐镇台风登陆地文昌指导抗风救灾和灾后恢复重建工作，落实落细各项防御措施，及时转移群众，全市无一人因台风灾害死亡。在这场抵御超强台风的大仗硬仗中，广大党员干部不畏艰难、冲锋在前、尽显担当。

今天的发布会我们继续邀请相关职能部门和市县负责同志介绍灾后恢复重建进展并回应群众关切，他们分别是：中共海南省委组织部副部长、新闻发言人黄筱波女士，海南省旅游和文化广电体育厅厅长陈铁军先生，海南省卫生健康委员会副主任、省疾病预防控制局局长曾昭长先生，海南省住房和城乡建设厅副厅长吴刚先生，海南省通信管理局副局长陈兴无先生，海南电网有限责任公司党委副书记赵有铖先生，中共临高县委常委、县政府常务副县长李蔡红女士，海口市水务集团有限公司董事长邓新兵先生。

下面，我们先请中共海南省委组织部副部长、新闻发言人黄筱波女士通报抗击台风工作中党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的相关情况。

中共海南省委组织部副部长、新闻发言人黄筱波：

各位媒体朋友，大家好！下面我简要通报抗击台风工作中党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的相关情况。

超强台风“摩羯”侵袭海南后，习近平总书记专门作出重要指示。在党中央的亲切关怀和大力支持下，在省委的坚强领导下，广大党员、干部、群众齐心协力、不畏艰险，积极参与到防汛防风和灾后恢复重建工作中。据统计，全省已发动1.85万余个基层党组织、29.17万余名党员，组织2682支乡村振兴工作队、7808名驻村第一书记和乡村振兴工作队队员，组建7045支党员志愿服务队、5847支党员突击队，设立1.7万余个党员先锋岗，积极开展群众转移、安置、救助等工作，为防汛防风和灾后恢复重建提供了坚强组织保证。下面，我主要从三个方面作一下介绍。

一是迅速动员，吹响防汛防风“冲锋号”。台风登陆前，省委组织部深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，认真落实省委、省政府关于防御台风“摩羯”工作的部署要求，高度警觉，立即响应，及时印发《关于在防御台风中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》，动员全省基层党组织和广大党员冲锋在前、奋勇争先，积极参加防汛防风工作；全省19个市县党委组织部通过发布通知或倡议书等形式，及时广泛组织动员。灾害发生后，我们又紧急从两个方面开展行动。一方面，第一时间向中组部报告受灾情况，今天中组部专门发来通知，向奋战在抢险救灾第一线的基层党组织和广大党员、干部、群众表示亲切慰问，并从代中央管理的党费中划拨2040万元，支持海南开展抢险救灾。同时，省管党费也专门划拨960万元，将与中管党费一起及时下拨，投入抢险救灾工作。一些市县，比如文昌市也从市管党费中紧急划拨了385万元，支持各镇开展工作。另一方面，9月9日以来，已累计动员省直单位党员、干部6071人次，参与到海口灾后恢复重建工作。今天，大家看到路面上清理路障、维护秩序的人员中，很多都是我们的机关党员、干部。

二是守土有责，合力筑牢组织“桥头堡”。在这次防汛防风和灾后恢复重建工作中，全省基层党组织充分发挥政治功能和组织功能，健全落实党员应急动员作用发挥机制，组建党员突击队和志愿服务队，设定党员先锋岗和责任区，用好党群服务阵地，把各方资源力量统筹起来，把党员、干部、群众发动起来，切实发挥战斗堡垒作用，凝聚起打好硬仗的强大合力。比如，台风进入南海前，就积极响应号召，配合引导3.5万艘船舶到安全区域避风并全部转移7.8万名渔民上岸，累计排查整治隐患9920处；台风登陆前，充分利用党群服务中心、村（社区）“两委”办公场所、学校等设置安置点，转移危险区域群众46.1万人。灾害发生后，第一时间组织党员排查各类次生灾害隐患，妥善安置受灾群众，加快恢复基础设施，积极组织恢复正常生产生活秩序。比如海口市委9月9日夜间到9月10日清晨，组织了全市40502名党员、干部彻夜不休，“洁”尽全力，开展灾后道路清障、路面清扫、垃圾清运等工作，打好路面清理歼灭战，用实际行动守护美丽椰城。文昌市翁田镇党委落实24小时值班值守及叫醒叫应工作机制，通过领导包村、党员包户，累计紧急转移群众8072人；灾害发生后，组织党员干部、妇联组织和志愿者进驻村（社区）和群众家中，帮助群众清理财物、安抚情绪，有序推进生产自救和灾后恢复工作。海南电网党委坚持人民电业为人民，第一时间勘察灾情、第一时间做好战斗准备、第一时间抢修复电，组织6299名抢修人员9月7日凌晨1点就在具备条件的地区现场勘察灾情，连夜抢修恢复了海口水厂等多家重要用户供电，其上级南方电网公司党组从广东、广西、贵州统筹调配4批1.2万余人，跨越琼州海峡驰援海南，让海南人民深受感动。

三是闻令而动，党员勇当抢险“先锋队”。在这次防汛防风和灾后恢复重建中，广大党员听从党组织号令，在不同战线打头阵、当先锋，积极参与“党员突击队”，站好“党员先锋岗”，认领“党员责任区”，做到了哪里有需要，哪里就有党员在发挥作用；哪里有艰险，哪里就有党员的无私奉献，充分发挥了先锋模范作用。这里呢，我想给大家举几个例子。文昌市铺前镇地太村党支部书记、退役军人韩俊清，在台风来临前召集村“两委”干部、驻村工作队等劝导村民转移到集中安置点，面对群众心存顾虑、不肯转移的客观情况耐心劝导，顶风冒雨带领党员对安置点设施安全和吃住安排逐一排查、落实，彰显退役军人本色，让村民吃了“定心丸”。澄迈县中兴镇加龙村党支部书记王吉，在9月7日清晨6点一位86岁老人突发疾病的情况下，一边安抚老人情绪，一边召集村“两委”干部、乡村振兴工作队员、村小组组长、年轻党员以及附近村民进行道路清障，开辟了一条“生命通道”，早上7点送老人到镇卫生院，9点左右转移到县人民医院，得到了及时救治。海口市消防救援支队黄颂元、李建立、王奇照等3名党员，在9月6日晚上10点40分左右“摩羯”正肆虐海口的时候，东方市一名O型RhD阴性血型产妇申请紧急送血，危难之际，他们风雨无阻、一路清障、奋勇前行，历时近8个小时成功将“救命血”护送到位，与省血液中心的工作人员圆满完成了生命营救任务，这名产妇也顺利地诞下一名女婴。这种事例还有很多，无论是在乡村社区，还是在救援一线，无论是机关企事业单位党员，还是新经济组织、新社会组织、新就业群体党员，都能看到他们奋战在一线的身影，他们用实际行动展现了共产党员的奉献和担当。

下一步，省委组织部将按照省委、省政府的部署要求，进一步加强组织动员，努力把每一个基层党组织都打造成为老百姓心中的“主心骨”，组织更多党员在一线亮身份、当先锋、作表率，更好地发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为灾后恢复重建工作的强大动力，让党旗在基层一线高高飘扬。

谢谢！

蒋建民：

接下来，请海南省旅游和文化广电体育厅厅长陈铁军先生通报全省旅游市场灾后恢复的进展情况。

海南省旅游和文化广电体育厅厅长陈铁军：

各位媒体朋友，各位市民、游客朋友，大家晚上好！非常感谢大家对海南旅游的关心和支持！台风“摩羯”对我省北部五个市县的旅游业造成损失，很多游客到海南旅游的行程被迫中断或取消。大家非常关注海南旅游当前恢复运营的情况。下面，我向大家通报一下旅游文化行业的灾后恢复生产情况。

一、开展的主要工作

灾害发生后，在党中央、国务院以及省委、省政府的坚强领导下，按照省防灾减灾救灾委员会的《“摩羯”台风灾后恢复实施方案》，省旅文厅迅速行动，广泛组织动员力量，全力做好旅游文化广电体育领域灾后恢复生产工作。

（一）第一时间开展受灾情况摸底。9月7日中午，省旅文厅派出四个工作组深入文昌、海口、澄迈、临高、儋州、五指山、琼中、屯昌、定安、陵水、琼海等市县，实地摸底了解旅文行业受灾情况。经初步核实，全省旅文行业受损主体约1065个，目前还在继续核实当中。

（二）迅速组织实施灾后恢复生产。省旅文厅9月8日制定印发《“摩羯”灾后恢复生产行动计划》，成立恢复生产领导小组和工作专班，组建8个专项工作小组，指导受灾严重市县的旅游、文化、体育、广电等行业单位尽快恢复生产生活秩序。截至10日，全省旅文行业受损主体中已经恢复运营601个，复工率56.43%。（其中，旅游景区景点已经恢复正常运营28个；酒店旅馆已经恢复正常运营459个；民宿已经恢复正常运营21个；椰级乡村旅游点已经恢复正常运营29个；文化体育类主体已经恢复正常运营25个；广播电视类（包括村级广播等）主体已经恢复正常运营18个；文物类主体已经恢复正常运营21个）。四个受灾较严重市县（海口、文昌、澄迈、临高），海口当前总复工率36.71%，澄迈当前总复工率49.61%，临高当前总复工率50.83%。文昌旅游行业受损较严重，目前除部分酒店旅馆恢复运营外，景区景点、乡村旅游点等还在加快恢复中。

（三）大力开展旅游行业便民服务。在抓紧开展受损企业复工的同时，广泛指导动员行业市场主体为受灾群众提供力所能地的关怀帮助。指导省旅游协会、省饭店业协会、省民宿协会等向行业发布倡议，号召所有通电、通水、通气的酒店、民宿等为受灾居民提供优惠的住宿和餐饮；对生活有困难的市民和游客力所能及地提供免费饮用水、食物等，提供免费的充电区，确保基本的生活需求得到满足。目前已有超100家酒店响应号召开展关怀服务。

二、下一步重点工作安排

（一）全力做好游客服务和市场秩序维护工作。一是指导行业协会积极引导旅游市场主体全心全意开展为民服务，根据游客的实际需求，对旅游订单该给予退订的就退订，该延期的就延期、该优化调整的就优化调整，切实做好中外游客的服务工作。二是严查个别经营主体借台风“摩羯”的不可抗力因素，搞欺客宰客等违法违规行为，充分保障游客的旅游订单调整、延期、取消等合法权益，严厉打击个别主体借机发“灾难财”、挣“黑心钱”的行为。

（二）全力帮助和推进企业复工复产。目前，全省18个市县（不含三沙市）中受灾较轻的12个市县旅游文化广电体育服务已经恢复。受灾严重的海口、文昌、澄迈、琼海、临高、定安6个市县广播电视已全部恢复正常播出；其他行业将有计划组织分批复工。第一步将争取9月17日中秋节前总体复工率达到75%以上，努力保障群众游客“中秋节”期间上述6个市县的旅游、文化、体育需求能够得到基本满足。第二步将全力争取10月1日国庆节前复工率达到85%以上，确保群众游客“国庆”期间的旅游需求得到正常满足。

（三）大力开展旅游暖心服务。一是暖群众。将继续广泛倡议酒店、民宿、公共文体场所等，为广大还在海南的游客、众多支援救灾的兄弟省区（市）的救援队以及我省的市民群众，提供吃、住、纳凉、充电、休息等服务。为游客在海南期间提供帮助，为救援队救灾提供住宿保障，为市民群众生产生活提供方便。二是暖援琼工作者。开展旅游感恩活动。一些援琼工作者在网上留言，讲“想过去海南旅游很多次，没有想到第一次到海南是作为援助者的身份”。全省旅文行业感恩这些援琼工作者作出的奉献与付出，将联合航空公司、全省景区和酒店等，推出“风雨无情  感恩有你”的活动，推出“旅游感恩大礼包”，回馈给关心支持帮助海南的援琼工作者。三是暖游客。将着力策划推出一批高品质的旅游产品、文艺活动、体育赛事，重点办好在海口举办的坎耶·维斯特世界巡回试听会、王力宏、潘玮柏、张靓颖、魏晨、许嵩、查理普斯、小沈阳等明星演唱会、2024国际旅游岛帆板大奖赛，在三亚举办的2024腾格尔巡回演唱会、2024三亚（电音）啤酒节、2024华语辩论世界杯名校邀请赛、2024海南高尔夫球公开赛欧巡挑战赛、2024海南（三亚）国际桥牌节等文艺、体育活动，更好满足中外游客对海南旅游的美好期待，享受海岛生活。

我们热诚欢迎中外的游客在即将到来的中秋节、国庆节，来海南旅游、度假！谢谢。

海南电网有限责任公司党委副书记赵有铖：

感谢这位记者朋友的提问，您对电力行业的抢修工作非常了解、非常专业。感谢社会各界和各位媒体朋友对电力抢修工作的关心、理解和支持。今天正逢教师节，在这里，我代表海南电网公司向广大教师致以崇高敬意。

连日来，海南电网公司继续保持防风防汛一级响应，以早日复电为第一目标，克服高温炎热、食宿简陋、道路阻滞、通信不畅等诸多不利因素，努力以最拼的精神抢修，以最短的时间复电，累计出动人员33312人次，抢修车辆9834台次，应急发电车1068台次，发电机234台次，抢修复电工作取得了重要的阶段性成果。

本次台风强度大、减弱慢、停留长、范围广、影响大，破坏力远超2014年台风“威马逊”，是1949年以来最强的秋台风，造成大量电力杆塔受损，特别是文昌电网遭受了毁灭性打击。面对人民群众美好生活的用电需求，特别是近期部分用户短期内无法正常用电，我们深感责任重大、使命在肩、任务紧迫、寝食不安。

下面，简要通报抢修复电进展。截至9月10日16点，停运的10千伏线路685条，已复电485条，恢复率70.8%；停运的变电站79座，已复电54座，恢复率68.4%；停运的台区2.8万个，已复电2万个，恢复率71.4%；停电的客户168.1万户，已复电111.9万户，恢复率66.6%。

具体工作如下：

一是统筹调度打好“攻坚战”。灾情就是命令，南方电网公司党组坚持央企担当，紧急调配15008名抢修人员、3824辆抢修车辆、2架直升机星夜驰援进抵海南，投入直升机、大型重载无人机、应急电源车、高空作业车等1560辆重型装备，大大提升了勘灾和复电效率。海南电网公司超前组建抢修队伍7022人，采取“先复电后抢修、边勘灾边抢修”的策略，实行抢修“分片包干制”。提前储备2亿余元应急物资，并根据灾情变化，紧急调配80吨钢材、4506千米导线，并根据灾情变化动态调整支援力量和物资。

二是风雨同舟打好“协同战”。南方电网公司党组、海南电网公司党委第一时间发出倡议、广泛动员，组建党员突击队396支、党员服务队228支，青年突击队、服务队62支，党员4561人第一时间赶赴抢修复电一线，与风雨抗争，与时间赛跑，党旗在抢修现场高高飘扬。连日来，我们切身体会到，无论是党委政府、群团组织，还是各类企业、社会人士、媒体朋友，大家都自发为电力抢修工作提供各种支持。例如，部队、市政、环卫、园林等合力推动道路清障，让我们的抢修队伍、抢修物资能够及时到达指定位置；多家企业到抢修现场送水送药送饭；多家医院为我们开通绿色通道，派出医疗小分队到抢修队伍驻地提供免费诊疗服务；文昌市委、市政府每天为抢修队伍免费提供5000余份午餐和晚餐。这些都让抢修队伍倍感温暖、倍增动力。在此，也向大家表示感谢。

三是人民至上打好“主动战”。灾情以来，我们通过95598客户服务热线、智能客服、南网在线APP、客户经理走访等多种渠道全面耐心听取客户意见和诉求，接听客户诉求8万余次，较平时增长5倍以上。累计发送客服信息650万余条，及时向客户公布抢修进展情况，听取客户诉求和意见。比如，针对群众反映的新能源汽车充电难问题，我们迅速行动，全面摸排，截至昨日恢复了50%公共充电场站供电。下一步，对于未复电的企业、小区，我们已经专题研究，制定“一企一策”及小区复电方案，全力为复工复产复市及居民恢复正常生活提供电力保障。

最后，衷心感谢人民群众、社会各界和新闻媒体朋友对抢修复电工作的充分理解和大力支持。抢修复电工作，越往后难度越大，硬骨头越多，特别是当前仍面临道路不顺、通信不畅、天气多变、食宿简陋等困难，各级党委政府正在积极协调，在这里恳请社会各界能够继续给予我们更多的理解、更多的包容、更多的支持，大家守望相助、共克时艰。请大家放心，我们将继续攻坚克难、善作善成、不胜不休，以最拼的精神抢修，以最短的时间复电，让温暖的灯火在琼州大地上每一家、每一户、每一方土地上璀璨闪耀。

谢谢。