黎巴嫩BP机爆炸事件启示录：我国应加快供应链安全立法

科技 2024-09-21 21:17 北京

据报道，当地时间9月17日下午，黎巴嫩首都贝鲁特以及黎巴嫩东南部和东北部多地都发生了BP机爆炸事件。当时的统计数据显示，爆炸造成9人死亡，约2800人受伤。9月18日，死亡人数上升到11人，受伤人数超过4000。

目前，整个事件仍在发酵之中，关于BP机是谁制造、谁运输、谁在其中动了手脚还在持续探索之中。这一事件也引发了人们对于供应链安全的广泛关注。供应链的任何环节，包括产品的源头、生产环节、运输过程等，都可能成为安全隐患的爆发点。

所谓供应链安全，是指保护供应链，即从原材料采购到制成最终产品并交付给消费者的全过程，免受各种威胁和风险影响的一系列措施和策略。这些威胁包括但不限于物理威胁、信息威胁、经济威胁、合规和道德威胁等。

谁能想到，BP机这一在我国已经淘汰的产品，今天却转化为杀伤性武器。这也再次提醒我们，无论是在现代战争中，还是在商业运作中，供应链安全需要更加注重防范隐形威胁，尤其是涉及敏感信息或关键基础设施。对于那些高度依赖国际供应链的国家以、行业和企业来说，必须对供应链进行更严格的审查和管理，以确保供应链的安全和稳定。

在我国，供应链安全已经成为国家安全的重要组成部分之一。我国政府也采取了一系列措施来强化供应链安全，如加速供应链创新和应用，加强供应链管理体系建设，增强供应链韧性等。确保供应链安全有利于维护国家经济安全和社会稳定，同时也能更好地为经济的高质量发展保驾护航。

供应链安全问题其实与我们日常的生产、生活密切相关。举例来说，中兴通讯、华为等公司由于受到美国制裁，曾经面临芯片断供的威胁；新冠肺炎疫情对全球许多国家和地区的供应链造成了严重冲击，一度导致工厂停工停产。

当前，面对复杂多变的国际形势，以及我国转向经济高质量发展的实际需求，提升产业链供应链的韧性与安全水平已是刻不容缓。而这一紧迫形势也要求我国加快供应链安全法的制定。

据资料显示，美国就非常重视供应链安全，在战略、政策、法律等多方面进行了系统化部署。比如，2012年，美国发布了《全球供应链安全国家战略》；2017年，特朗普签署了《评估和强化制造与国防工业基础及供应链弹性》报告；2018年，《美国信息和通信技术产业供应链风险评估》发布。德国在供应链安全立法方面也有所建树。比如，2021年6月通过了《企业供应链尽职调查法》，要求德国公司确保其外国供应商遵守人权并保护环境，若发现供应链中存在缺陷，应依法承担补救义务。

我国目前尚未出台供应链安全法。不过，全国人大代表林至颖在2024年提出了推进供应链安全法立法的建议。面对全球化和逆全球化趋势，中国的供应链安全亟需以法律工具来保护国内产业安全。

虽然我国还没有出台专门的法律，但是中央对于供应链安全也十分重视。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中就明确提出，要健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，包括建立产业链供应链安全风险评估和应对机制，以及完善产业在国内梯度转移的协作机制等。《十四五现代物流发展规划》旨在通过提升物流服务质量效益、优化政策环境等措施，加强对供应链的支持和保障。工业和信息化部、交通运输部、商务部联合发布的《制造业企业供应链管理水平提升指南（试行）》旨在推动现代供应链体系深度嵌入制造业产业链，并提升制造业企业的供应链管理水平。

在黎巴嫩BP机爆炸事件发生之后，中东地区的许多用户和企业更加关注产品的供应链安全，要求对供应链进行重新评估，其中一些企业可能会考虑将生产转移到他们认为更安全或更可靠的地方。有报道称，某些中东的客户已经开始要求其产品的零部件在中国大陆生产。这就更要求中国企业提高警惕，加强供应链管理与安全保障，确保其供应链的安全性和产品的可靠性。

当前，中国制造行业正处于向数字化、智能化转型升级的关键时期。BP机爆炸事件提醒我们，除了技术、生产能力的提升以外，供应链安全对于制造业来说也是一项基本保障。由于制造业供应链通常涉及大量供应商、分销商和物流合作伙伴等，并且跨越多个地理区域，这种复杂性使得供应链更容易受到各种风险的影响。供应链的任何中断都可能导致生产停滞，影响交货时间与客户满意度，并且损害企业的品牌和声誉。因此，制造业企业务必严格遵守国际国内各种相关法律法规和政策，包括产品安全、环境保护、数据保护等，以确保供应链的安全、稳定和高效。

上至国家安全，下至企业生产安全，乃至我们每个人的生命财产安全，加快供应链安全立法，是保护和优化供应链，维护国家经济安全和社会稳定的基石。

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