2025年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案印发
近日，交通运输部、公安部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局以及中国国家铁路集团有限公司等八部门联合印发了《2025年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》（以下简称《方案》）。该《方案》旨在深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，确保2025年综合运输春运期间的安全生产和服务保障工作有力有序进行，为人民群众提供一个平安、便捷、温馨的出行环境，以及保障交通物流的安全畅通。
一、方案背景与春运特点
2025年综合运输春运自1月14日开始，至2月22日结束，共计40天。在此期间，群众出行意愿强烈，货物运输需求旺盛，同时面临着低温雨雪冰冻等恶劣天气的不确定性。综合运输春运将呈现出以下几个显著特点：
全社会跨区域人员流动量创历史新高：随着经济的持续发展和人民生活水平的提高，春运期间的跨区域人员流动量将达到新的高峰，给运输服务保障工作带来巨大挑战。
自驾出行占主体地位，新能源汽车充电需求增大：随着私家车保有量的增加和新能源汽车的普及，自驾出行将成为春运期间的主要出行方式之一，新能源汽车的充电需求也随之增大。
探亲流、旅游流出行集中：春节期间，探亲访友和旅游观光成为人们的主要出行目的，农村地区和热门旅游城市的交通保障压力将显著增大。
重要城市群重要通道压力集聚：京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等城市群客流集中，沪蓉、沪宁和琼州海峡等通道将面临“平急转换”的考验。
物资运输需求旺盛：保暖保供、民生、春耕备耕等物资运输需求旺盛，统筹做好公众出行和重点物资运输面临较大压力。
冬春季恶劣天气易发频发：安全生产、应急保障、保通保畅任务艰巨。
二、方案目标与主要任务
《方案》以“平安春运、便捷春运、温馨春运”为目标，围绕交通运输安全生产、综合运输组织、自驾出行服务、交通物流保通保畅等重点任务，提出了以下主要措施：
实施春运安全生产提级管控：春运启动前，要加强基础设施巡查养护、运输装备维修保养和从业人员培训教育，确保基础设施和交通装备状况良好、从业人员准备充分。春运期间，按照“高于常规、严于平时”的思路，研究制定并严格落实务实管用举措，突出抓好重点领域、关键环节安全管控。
排查整治重大安全隐患：对照重大事故隐患判定标准，集中组织开展重大安全隐患排查。重点围绕铁路、公路、水路、民航等交通领域的关键设备和设施，全力做好重大事故隐患排查，推动重大事故隐患动态清零。
务实开展安全督导检查：将安全督导检查贯穿春运全过程，综合采取部门联合检查、行业自查、交叉互查等方式，实现区县检查全覆盖。突出检查重点，围绕重大事故隐患排查整治、春节假期硬措施部署落实等，深入一线开展明查暗访。
防范应对极端恶劣天气：建立春运气象信息共享预警机制，动态发布天气预报预警信息。完善应急预案，加强应急力量和物资预置，及时开展应急演练。督促运输企业密切关注天气变化，及时调整运输计划，确保运输安全。
提升综合运输保障能力：动态开展客流分析研判，准确掌握不同群体出行时空特征，统筹做好综合运输资源配置。充分挖掘运能潜力，增加道路水路运力投放，优化调整航线航班，最大程度满足旅客运输需求。
加强综合运输服务协同：围绕信息互通、票务互联、服务衔接，扩大旅客联程运输覆盖范围、提升服务质量。加强铁路、公路、水路、民航与城市客运信息共享，合理安排运力，畅通干支衔接“最先和最后一公里”。
强化新能源车辆充电服务保障：在春运前组织开展充换电设施设备专项检查，确保设施设备运行状态良好。在繁忙服务区增设充电设施，安排专人引导，规范车辆停车和充电秩序。
三、重点保障措施
针对春运期间的重点地区和重点客流，《方案》还提出了以下具体保障措施：
加强重要城市群运输组织：京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等城市群要加强中心城市至周边的运输组织，优化城际轨道交通、道路客运运力班次调配。
加强重点客流运输保障：会同人力资源和社会保障等部门组织开展“春暖农民工”行动，会同教育部门做好学生离返校运输保障。在12306平台开通学生和务工人员票务服务专区，提供预售期外的车票预约、预售提醒等服务。
强化进出海南等热点地区服务保障：完善协同工作机制，加强琼州海峡客流运行监测，提升新能源车专班船舶运输能力。完善“预约过海”和船票预售制度，实现车辆“预约过海”全覆盖。
四、总结与展望
《2025年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》的印发，为春运期间的安全生产和服务保障工作提供了全面、细致的指导。各有关单位将充分认识春运面临的形势特点，进一步提高政治站位，强化责任担当，切实增强底线思维、极限思维，加强分析研判和细化工作举措，确保春运工作有力有序进行。同时，也将通过不断优化服务流程、提升服务质量，为人民群众提供一个更加便捷、温馨的出行环境。展望未来，随着科技的进步和政策的完善，春运工作将不断迈上新的台阶，为经济社会发展和人民群众的美好生活作出更大贡献。
