中共呼中区统计局党组关于巡察整改进展情况的通报

政务 2024-12-12 16:30 黑龙江

中共呼中区统计局党组关于巡察整改

进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年4月15日至5月11日，区委第一巡察组对我单位进行了巡察。8月31日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、呼中区统计局党组及主要负责人组织整改落实情况

为全面做好巡察反馈问题整改工作，区统计局党组高度重视，成立整改工作领导小组，召开整改专项会议，明确职责分工、整改措施和完成时限。建立整改台账，实行销号管理。针对巡察发现的问题，深入查找制度漏洞和管理短板，修订完善规章制度，建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。

二、集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计9个问题已整改完成。

（一）聚焦党中央决策部署和省地、区委要求贯彻落实情况

1．关于“学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神不够系统深入。一是学习贯彻党的二十大精神不深不透。只停留在表面层次，无学习计划及学习制度。党员干部未结合部门和岗位实际深入交流研讨，撰写心得体会人员少，查阅资料发现，党员干部6人中仅有1人撰写心得体会。二是学习贯彻习近平总书记关于统计工作系列指示精神有差距。2024年2月党组扩大会对习近平总书记在国家统计局党组《关于统计造假履禁难绝问题专题调研情况的报告》上做的重要批示、在参加第七次全国人口普查登记时的讲话精神等4项学习内容，多是就学而学，没有结合本区本单位工作进行研讨及研究贯彻具体落实措施，也未发现相关问题线索。”问题的整改。

整改情况：一是利用一周时间集中开展“党的二十大精神”再学习，并开展学习研讨和二十大知识测试。二是召开党组会议，利用“第一议题”学习习近平总书记关于统计工作系列指示精神，并开展学习研讨。三是通过政府网站向社会公布统计违法举报电话和邮箱，广泛收集问题线索。

整改进度：已完成并长期坚持。

关于“学习党组会议制度落实不严格。一是未按要求召开党组会议。2023年6月至2024年4月共召开党组会议6次，未达到党组会议一般每月召开一次的要求。二是会议决议过于简单。2023年8月党组会议将《黑龙江省统计局关于开展全省统计造假弄虚作假案例警示教育的通知》作为议题进行传达，会议决定只是要求相关工作人员上报材料，没有安排部署，分解任务和落实责任。”问题的整改。

整改情况：一是严格执行党组会议制度，每月按时召开党组会议。二是严格执行党组会议决策程序，先民主后集中，并对上级文件安排部署，推进具体工作。

整改进度：已完成并长期坚持。

3．此项问题涉密。不予公开。

4．关于“履行统计职责有差距.一是运用统计分析发挥区委区政府参谋助手作用不充分。统计分析深度不够，个别报告中提出的建议对策可操作性不强，在《呼中区2023年经济运行分析及2024年一季度研判》中提出“加强对限额以下企业的培育力度，做好跟踪服务，引导企业尽早达规入库”的措施不符合本区实际，我区现有批发和零售业企业20余家，住宿和餐饮业企业1家，大多是小微企业，营业收入远达不到入规标准（即批发业企业营业收入达到2000万元、零售业企业营业收入达到500万元、住宿和餐饮业企业营业收入达到200万元），即使加大培育力度，距离入规标准仍有一定差距。二是发挥统计服务作用不到位。经查阅2019年以来全面反映我区年度经济和社会发展成果、为区委区政府及有关部门制定区域经济和社会发展规划提供依据的《呼中区统计年鉴》，目前只编印到2021年。指导检查第五次全国经济普查工作不全面。普查员在入户登记阶段，出现的普查表漏项、逻辑关系不合理等问题，未做到即报即审、随报随审，在地区审核时发现并对呼中区贸易专业数据上报情况作出重新核查、全面审核把关、按时修改完成的要求。三是统计执法力量不足。目前统计局仅1人持有统计执法证，未达到国家双证执法要求，不能独立执法，需要向系统内其他单位有执法权的工作人员协助执法。2023年“双随机一公开”统计执法检查为地区统计局挂职干部协助。四是统计法宣传面不广。统计法的宣传大多面向机关领导干部开展会前学法，或者面向统计调查员进行业务培训，被调查对象和社会公众知晓率低。随机走访个别工商户对拒绝提供或迟报统计资料的处罚不清楚。五是深化能力作风建设活动开展不扎实。工作执行力尚有不足，2024年1季度，未按照政府信息公开专栏综合类栏目分工要求，适时发布信息，信息发布条数不满3条，在一季度政务公开考评成绩通报中被点名。”问题的整改。

整改情况：一是组织局内各专业开展统计分析写作业务培训及统计分析评比活动，提升统计分析写作能力，提出与我去实际相符的可行性建议，为领导发挥参谋助手作用。二是收集整理统计数据，编印2022年、2023年《统计年鉴》，持续发挥统计服务作用。三是制定普查数据质量管理制度，并深入乡镇社区现场指导指导。四是鼓励符合条件的人员参加统计执法证考试，增强统计执法力量。五是利用“统计开放日”面向社会公众开展统计法治宣传活动，扩大了统计法宣传范围。六是统计局党组书记与相关人员开展“三治一创”提醒谈话，要求杜绝此类问题再次发生。

整改进度：已完成并长期坚持。

5．关于“全面从严治党主体责任压的不实。一是班子成员履行“一岗双责”不到位。工作方式单一，在2023年3月和9月分别与分管领域工作人员进行两次谈心谈话外，其他重要时间节点、重点工作任务开展前等未对分管领域党员干部进行廉政提醒。二是廉政风险防控意识不强。经谈话了解，没有结合本单位、部门和岗位实际排查廉政风险点。”问题的整改。

整改情况：一是制定《呼中区统计局党风廉政建设“一岗双责”》实施办法，增强班子成员履行“一岗双责”的责任感。二是统计局党组书记在“中秋”“十一”重要时间节点与全体干部职工开展廉政提醒，要求大家守牢廉政底线。三是深入开展党纪学习教育，组织党员干部集中观看《零容忍》《警钟长鸣》警示教育片，筑牢抗腐防变思想防线。四是结合统计工作实际排查廉政风险点。

整改进度：已完成并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题情况

6．执行财经制度、规定不严格。

整改情况：一是加强原始票据管理，完善财务核销手续。二是要求财务人员对《呼中区差旅费管理办法》进行再学习，规范差旅费核销。三是建立了《呼中区统计局财务管理制度》，规范财务记账。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

7．关于“党组织建设存在薄弱环节。一是党内政治生活制度执行不严格。2022年度组织生活会和民主评议党员，党员间批评意见多为理论学习不够、工作创新不够等，触及思想方面的批评意见少，没有具体事例；2024年1月主题教育专题民主生活会，班子成员发言材料剖析、检视问题不深刻，事例不具体，未做到见人见事见思想。二是主题党日活动次数不足、活动效果不明显。2022年度有2个月未开展主题党日活动，其他主题党日活动没有制定活动计划、无参加人员签到、不能充分体现主题活动对党员的党性修养、组织观念，工作能力和服务意识提升具有实际效果。三是“三会一课”制度执行不到位。会议记录不规范，2023年6月21日会议讨论预备党员转正事宜，记录各环节仅是简单概括，未充分记录参会人员发表的个人意见；未严格落实党课学习课后讨论的要求，2023年党课学习均为集中学习形式，未进行研讨。”问题的整改。

整改情况：一是统计局党组召开了巡察整改专题民主生活会，统计局党组成员仅有党组书记一人，无法开展相互批评，仅开展党组书记开展自我批评。二是每月开展一次主题党日活动，丰富了党员的组织生活。三是严格执行“三会一课”制度，确定专人记录。

整改进度：已完成并长期坚持。

（四）聚焦巡察整改和成果运用，突出对履行整改责任的监督情况

8．关于“巡察反馈问题整改效果不佳。一是2019年9月巡察反馈关于“没有党员活动阵地”问题依然存在。因办公环境发生变化，办公室数量有限等原因，现与区教育局党委共用一间党员活动室。经实地查看，室内标志标识牌的组织机构、工作成果展示、相关制度建设等都是教育局党委设置的，而没有统计局党组的组织机构等显著标志标识。”问题的整改。

整改情况：一是利用现有的办公条件，将统计局办公室改造成党员活动室。二是建立健全组织机构、党建工作制度等标识牌，建立了党员活动阵地。

整改进度：已完成并长期坚持。

（五）聚焦“一把手”和领导班子履职情况

9．关于“履行“第一责任人”作用发挥不到位。一是学习贯彻上级精神不及时。按照区委组织部〔2023〕27号文件《关于成立中共呼中区统计局党组的通知》精神，该党组于2023年5月17日设立。经查阅党组会议记录，未及时组织班子成员学习《中国共产党党组工作条例》，至2024年1月才纳入党组学习计划。二是统班子、带队伍缺少有效方法。日常工作中对年轻干部缺少培养锻炼，导致班子成员、业务干部发挥作用不充分，依赖性较大，不利干部的全面成长。局机关新提职班子成员在与乡镇、部门沟通农业调查工作时由于业务不够全面，影响工作推进，还需要单位主要负责人再次沟通以确保任务完成。”问题的整改。

整改情况：一是将《中国共产党党组工作条例》纳入党组学习计划，二是利用理论中心组开展《中国共产党党组工作条例》的学习，并开展党组知识测试。三是组织开展统计业务大讲堂，加强对年轻干部的业务培训和锻炼。

整改进度：已完成并长期坚持。

三、集中整改期内基本完成的整改事项

无集中整改期内基本完成的整改事项。

四、集中整改期内未完成的整改事项

无集中整改期内未完成的整改事项。

五、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

针对长期整改任务，统计局党组高度重视，采取了一系列重要举措。首先，我们成立了专门的整改工作小组，由党组成员担任组长，明确责任分工，确保整改工作有序进行。其次，我们制定了详细的整改方案，针对存在的问题进行深入分析，明确整改目标和具体措施。同时，我们加强了与各部门的沟通协调，确保整改工作得到有力支持。此外，我们还强化了监督检查机制，定期对整改工作进行督查，确保整改任务得到有效落实。

六、下一步整改工作安排

为进一步加强工作纪律，提升工作效率，统计局党组下一步的整改工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照党中央和上级部门关于作风建设的部署要求，深入开展整改工作，确保统计工作更加精准、高效、科学。

具体成立专门的整改工作小组，明确责任分工，确保整改工作有序推进。修订完善统计工作制度，强化工作纪律，明确工作流程，确保统计数据真实、准确、完整。组织开展业务培训、职业道德教育等活动，提升工作人员的业务能力和职业道德水平。建立监督检查机制，定期对统计工作进行检查，确保整改措施落到实处。

欢迎广大干部群众对呼中区统计局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。请及时向我们反映。

联系人：谢爱华；

联系电话：0457-3438870，18845749330；

邮箱：hzqtjj@126.com。

中共呼中区统计局党组

2024年11月29日

监制：孙剑波

审核：李振凯

责任编辑：白玉

编辑：张钊

供稿：呼中区统计局

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