甘孜县交通运输局党组巡察整改情况的报告

政务 2024-07-31 22:18 四川

甘孜县交通运输局党组巡察整改情况的报告

根据县委巡察工作的统一部署，2023年9月10日至2023年10月9日，县委第一巡察组对县交通运输局党组开展了巡察。12月28日，县委第一巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党组（党支部）及主要负责人组织整改落实情况

我局党组坚持把巡察整改作为当前和今后一项重要政治任务，党组书记杨志刚坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，于2023年12月28日召开党员大会，研究部署落实巡察反馈意见，细化整改工作清单1个，明确整改措施30条，于2024年1月19日召开整改工作专题民主生活会。一是加强组织领导。成立整改工作领导小组，由局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，相关股室负责人为成员，负责整改工作的组织协调和督促检查。同时，制定整改工作方案，明确整改目标、责任分工和时间节点，确保整改工作有序推进。二是加强制度建设。完善工程项目、财务管理制度，规范资金使用和管理流程，加强内部审计和监督；建立健全行政执法审批制度，简化审批流程，提高审批效率。三是加强干部教育。开展主题教育学习，提高全体党员、干部职工的党性党纪党规意识，从思想上政治上做到步调一致、行动一致；开展业务知识培训，提高干部职工的业务素质和技能水平；加强交通行业政策法规培训，提高干部职工的法律意识和法治观念。四是加强监督检查。建立健全监督检查机制，对整改工作进行全程跟踪督查；定期开展自查自纠，及时发现和解决问题；接受社会监督和舆论监督，及时回应社会关切和舆情反映。五是加强宣传引导。加强宣传力度，及时向社会发布整改工作进展情况；深入开展宣传教育活动，提高干部职工对整改工作的认识和理解；发挥舆论引导作用，营造良好的社会氛围。六是加强沟通协调。加强与县委第一巡察组的沟通联系，及时反馈整改工作进展情况；加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。

截至2024年4月1日，巡察反馈的28个具体问题，研究制定28项整改措施，建立完善项规章制度33个，已完成整改25个，基本完成整改0个，长期整改3个，未完成整改0个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）干部队伍思想政治建设需持续发力

1、关于开展政治理论学习不深入，对习近平新时代中国特色社会主义、党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神实质和丰富内涵理解得不深、悟得不透、自觉用于武装头脑、指导实践、推动工作方面成效不明显的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：结合主题教育活动，进一步完善了《甘孜县交通运输局习近平新时代中国特色社会主义思想学习计划》，进一步了明确学习内容，对党的二十大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神等进行了集中专题学习，组织全体党员、干部职工深入全面系统学习党的二十大精神和政治理论知识学习，先后组织集体学15次、开展主题党日活动4次，学习各类重点篇目24篇。制定《甘孜县交通运输局理论学习中心组学习计划》、《甘孜县交通运输局每周学习会学习计划》，并确定了每周二召开集中学习会，每月召开中心组学习会。

2、关于领导班子带头开展政治理论学习主动性不够，党组领导班子思想认识不到位,学习不深入的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：研究制定了我局《领导班子带头开展理论学习》制度，已召开的每周学习会、每月中心组学习会等集中学习会议严格落实了一名以上领导班子带头领学制度，结合主题教育活动，进一步完善了习近平新时代中国特色社会主义思想学习计划，对习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和指示枇示精神等新思想、新理论、新政策进行了集中分类专题学习，并形成长效学习机制。加强学习培训。领导班子带头组织党员干部参加定期的学习培训，加强对新思想、新理论、新政策的学习，提高了干部职工的理论水平和政策理解能力。推动学以致用。鼓励党员干部将学习到的新思想、新理论、新政策运用到实际工作中，通过实践不断总结经验，提高成果转化的能力。

3、关于理论联系实际运用还不够有效，理论学习结合交通运输工作的思考不多,探索创新方式方法不够丰富,引导广大干部职工主动学、带头学上思考不多;学以致用的成效不明显,在理论知识的学习上,注重学文件,缺乏深层次的研究阐释,将理论转化为指导工作实践的能力不足;专业知识学习不够重视,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,受传统的思维定势和旧有习惯的束缚，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，思想上还不够解放,开拓进取的力度不够的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：研究制定了《甘孜县交通运输局理论学习联系实际工作方案》，集中学习会重点学习各级领导讲话精神、各级会议精神、各级文件精神，聚焦党中央、省、州、县委对交通运输工作的重要指示批示精神，聚焦交通运输工作的专业知识，加大调查研究频次和力度，形成季度专项调研报告2个，进一步增强了理论联系实际、理论指导实际、理论结合实际的能力，进一步解放了思想、增强了开拓进取的力度。

4、关于干部队位管理监督不够有力，存在队伍结构不合理、素质良莠不齐的问题,个别班子成员在管理上存在“宽、松、软”，缺乏魄力,作风松散。部分干部仍存在庸、懒、散、软、浮的现象,落实工作交办制不到位,执行中仍存在找理由推诿、扯皮现象的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：完善制定局《甘孜县交通运输局干部管理办法》、《甘孜县交通运输局班子成员分工方案》、《甘孜县交通运输局工作交办责任制》等制度，严格落实了请销假、工作交办落实等制度，按照职责分工，进一步加强了干部管理、加强了干部作风建设。

（二）贯彻执行上级决策部署存在差距

5、关于党组学习贯彻习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和指示批示精神有差距，学习贯彻新发展理念不到位, 缺乏超前谋划思考,学用结合成果转化不够，不善于用新思想、新理论、新政策指导交通事业发展的各个环节，部分党员干部存在“只顾埋头苦干、不抬头看方向”的现象的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是结合主题教育活动，进一步完善了习近平新时代中国特色社会主义思想学习计划，对习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和指示枇示精神等新思想、新理论、新政策进行了集中分类专题学习，并形成长效学习机制。二是加强学习培训。组织党员干部参加定期的学习培训，加强对新思想、新理论、新政策的学习，提高了干部职工的理论水平和政策理解能力。三是推动学以致用：鼓励党员干部将学习到的新思想、新理论、新政策运用到实际工作中，通过实践不断总结经验，提高成果转化的能力。

6、关于落实意识形态工作责任制不到位，落实中心组学习制度不到位,中心组学习次数少, 对意识形态工作的决策部署重视不够, 意识形态工作观念有待加强,风险排查、定期研判制度机制不健全,开展意识形态研判不全面、不深入；行业领域意识形态监管力度不够,注重抓干部职工意识形态工作而忽视了交通相关行业领城意识形念工作监管,对下级单位、服务对象和公共交通从业人员等意识形态工作缺乏有效监管的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是完善制定《甘孜县交通运输局理论学习中心组学习计划》，增加学习频次，从每月1次增加至每月至少2次，提高对意识形态工作决策部署的重视程度，加强意识形态工作的培训和教育，提升工作观念和能力。二是加强意识形态工作责任制的落实，明确了责任人和工作目标，加强对意识形态工作的领导和管理。三是建立健全了风险排查和定期研判制度机制，加强对意识形态工作的监测和分析，及时发现和解决问题。深入开展意识形态研判工作，全面了解和把握意识形态工作的状况和趋势，制定相应的应对策略。四是加强行业领域意识形态监管力度，建立健全监管机制，确保意识形态工作的落实和执行。强化风险排查、定期研判机制，加大对行业领域意识形态、干部职工意识形态的督促监管力度。

7、关于落实反分维稳决策部署不到位，部分干部职工对全县稳定形势缺乏全面的认识,片面认为维护稳定工作是政法单位“扛大旗”，没有从思想上把社会政治稳定作为一切工作的前提和保障,给予应有的重视，对交通领域存在的社会矛盾隐患排查不彻底，对交通执法、交通运输安全生产可能发生的突发事件应对处置措施不健全的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：完善制定局《甘孜县交通运输局反分维稳工作方案》，将反分维稳工作有关政策理论纳入了理论学习计划内容，严格落实交通运输领域矛盾隐患排查，完善了交通执法、交通运输安全生产突发事件、安全事故的应对处置预案，细化完善重要节点、关键环节的预案措施。

8、关于保密工作责任制落实不到位，保密工作制度不健全，责任落实不到位，涉密文件处理流程不严谨，保密工作意识需加强,部分干部职工对涉密信息的敏感性、警惕性不强,涉密载体管理不规范,存在泄密的风险的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是完善制定局《甘孜县交通运输局保密工作方案》，强化保密工作责任制的落实，明确了责任人和工作目标，加强对保密工作的领导和管理。二是健全了保密工作制度，完善文件处理流程，确保涉密文件的安全处理。加强保密工作意识培训，提高干部职工对涉密信息的敏感性和警惕性，增强保密意识。三是规范了涉密载体管理，加强对涉密载体的管控，采取必要的安全措施，防止泄密。四是定期开展了保密检查和风险评估，及时发现和解决泄密风险，确保保密工作的有效性。五是将保密工作纳入了《甘孜县交通运输局班子成员分工方案》、《甘孜县交通运输局理论学习中心组学习计划》、《甘孜县交通运输局每周学习会学习计划》，进一步加大了对干部职工的保密教育。

(三)党组履行主体责任不充分

9、关于交通运输工作发展思路研究不够深入，对全县道路交通现状和发展规划缺乏深度调研，各项规划编制站位不高，全局性、长远性、谋划不深,未紧密结合县委关于县域经济发展、基础设施建设、脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接等决策部署进行深入研究、融合推进的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：将交通运输工作研究、调研工作常态化开展，紧密结合县委、县政府各项决策部署，分类研究制定了《交通运输建设与县域经济发展结合工作方案》、《交通运输建设与基础设施建设发展规划》和《交通运输领域巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作方案》。

10、关于农村公路管护力度不够。农村公路管护制度机制不健全,管护责任不实,农村路存在重建设轻管理的现象，对农村公路超载超限执法力度不够,抽查发现部分农村公路破损严重,路面脏、乱、差, 给群众出行带来诸多不便的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是完善制定局《甘孜县农村公路养护制度》，加大了对农村公路超载超限的执法力度，积极对接各乡镇，严格落实“乡道乡养、村道村养”、“路长制”工作机制，探索建立了信息化养护平台，督促指导各养护站加大养护管理力度；二是建立健全了农村公路管护制度，明确了管护责任，加强对农村公路的日常管护和巡查；三是加大了对农村公路的资金投入，及时修复破损路面，改善路面状况。加强对超载超限行为的执法力度，严厉打击违法行为，保障农村公路的安全畅通。加强对农村公路的宣传教育，提高群众的交通安全意识和环保意识，共同维护农村公路的良好环境。

（四）主动为民服务意识有待加强的问题

11、关于深入联系服务群众措施不够，不能有效利用主题教育、民族团结进家庭、支部结对共建等活动组织党员干部对联系服务群众“最后一公里”问题开展深入调研和分析,对联系群众、僧尼的思想状况掌握不到位,意见建议收集不全面,联系访问走动不多,对存在的问题设有提出有效的解决办法和意见，没有形成党员联系服务群众长效机制的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：完善制定局《甘孜县交通运输局主题教育工作方案》、《甘孜县交通运输局民族团结进家庭工作方案》、《甘孜县交通运输局支部结对共建工作方案》，将调研分析联系服务群众工作纳入工作方案并形成常态，增强意见建议收集平台建设，并着力解决了一批交通运输领域群众急难愁盼的民生实事，主动增加深入联系乡镇5次，。

12、关于对联系乡的帮扶指导措施不细，主动下沉基层的意识不强,帮扶指导还不够，从部门利益出发提工作要求较多，帮助基层解决问题较少,一定程度上增加了基层工作负担,对联系乡的“三防一保”和巡视巡察、审计督查反馈问题研究指导较少；下派驻村工作队员对帮扶行政村集体产业经济运行发展规划思考不够,谋事创业的能力还有待进一步加强的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：完善制定《甘孜县交通运输局支部结对共建工作方案》、《甘孜县交通运输局联系乡镇帮扶工作计划》，对联系乡镇少提要求，多解决问题，进一步加大了对联系乡镇“三防一保”和巡视巡察、审计督查反馈问题的研究指导力度，研究制定《甘孜县交通运输局驻村工作队员管理办法》，进一步加大了对下派驻村工作队员的业务培训和指导力度。

13、关于整治文风会风持续跟进落实上不紧密。部分会议、文件精神和本行业工作结合不够紧密，仅停留在会议精神传达层面,与本单位工作紧密结合上思考还不深、措施还不细、办法还不多,没有系统深入的提出贯彻措施、办法;公文起草、审核、签发制度执行不到位的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：研究制定《甘孜县交通运输局文风会风整治专项工作方案》、《甘孜县交通运输局公文起草、审核、签发制度》，紧密结合本行业工作实际，制定了贯彻办法，落实专人负责制度，并形成了常态化管理。

14、关于年度预决算管理执行不到位，超预算支出明显的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：进一步加大了与财政部门的沟通对接力度，在县财政局指导下在规定时间内科学编制《县交通运输局2024年预算草案》，严格落实《甘孜县交通运输局内控制度》和《甘孜县交通运输局预决算管理制度》，每季度由财务分管领导组织财务人员汇总分析我局当前预算执行情况，对于需调整的预算科目严格按预算法要求报县财政局审批。目前已加大了对财务人员的教育培训频次和力度截至目前已对财务人员培训5次，。

（五）贯彻执行财经纪律不严

15、关于跨年度报账现象突出的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：进一步加大了与财政部门的沟通对接力度，严格执行财经工作纪律，加大了对财务人员的教育培训力度，杜绝减少了跨年度报账现象的再次发生。一是建立严格的报账时间制度。明确规定各类费用的报账截止时间。二是加强财务预算管理科学编制年度财务预算，明确各项费用的预算额度和使用范围。定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现并解决可能导致跨年度报账的预算问题。三是加强培训与沟通组织财务人员进行财务知识培训，使其了解报账的规范和要求，以及跨年度报账的影响。四是财务部门与各部门保持密切沟通，及时解答报账过程中的疑问，避免因误解导致的跨年度报账。五是定期对财务报账情况进行内部审计，检查是否存在违规跨年度报账的情况。对发现的问题及时整改，并追究相关人员的责任。

16、关于贯彻执行差旅费管理相关规定不到位，出差派遣依据不充分,无办事、开会、培训文件依据、照片等工作痕迹的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是严格落实了《甘孜县交通运输局差旅费管理办法》，完善了报账流程和管理制度，向干部职工清晰说明如何合规申请出差以及保留相关工作痕迹。二是加强培训与宣传。组织全体干部工参加差旅费管理规定的培训，重点强调出差派遣的依据要求和工作痕迹的重要性。持续宣传相关规定，确保员工知晓并遵守。三是规范审批管理强化出差派遣的审批环节，要求审批人严格审查办事、开会、培训等的文件依据。对于不符合要求的申请，坚决不予批准。四是建立工作痕迹保留机制。规定员工在出差期间必须保留相关的文件、照片、会议记录等工作痕迹。

出差结束后，及时将这些资料整理提交，作为报销和审核的依据。

五是定期检查与监督。财务部门定期对差旅费报销进行检查，核实出差派遣依据和工作痕迹的完整性。不定期开展专项审计，对违规行为进行查处和纠正。

17、关于工会经费使用不规范，工会经费发放对象不明确的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：严格规范了工会经费使用，健全了管理制度，并常态化落实。一是审查工会经费使用记录，仔细检查工会的财务记录和报表，查看是否有详细的记录和说明，包括经费的用途、发放对象和金额等。二是加强财务管理，建立健全的财务制度和流程，明确经费使用的规定和程序，确保经费的合理使用和发放对象的明确。三是强化培训和教育，强化干部职工关于工会经费使用的培训和教育，让干部职工了解相关规定和程序，提高财务意识和合规意识。

18、关于基层党组织党建活动经费使用不规范，党建活动经费使用随意,未按要求编制报批党建活动计划的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：一是严格规范了党组织党建活动经费使用，支出使用严格按要求编制报批相应的党建活动计划并常态化落实。二是建立健全经费管理制度。制定详细、明确的党建活动经费使用规章制度，明确经费的使用范围、标准和审批流程。二是规范经费使用流程。要求在使用党建活动经费前，必须按照规定编制详细的活动计划，包括活动内容、时间、地点、参与人员、预算等。活动计划需经过严格的报批程序，经上级党组织审核批准后方可执行。三是根据党组织的工作重点和活动安排，科学合理地编制党建活动经费预算。对预算执行情况进行跟踪和监控，确保经费使用不超支、不滥用。四是强化培训与教育。组织基层党组织负责人和相关财务人员进行培训，使其熟悉党建活动经费的使用规定和流程。提高其规范使用经费的意识和能力。五是加强内部审计与监督。定期对党建活动经费的使用情况进行内部审计，检查经费使用是否合规、合理。公开审计结果，接受党员和群众的监督。

（六）党建主体责任履行不全面

19、关于存在重业务轻党建现象，理论联系实际的具体工作还不够深,党建引领贯彻执行上级行业主管部门和县委、县政府各项决策部署上还存在偏差，未配置专职党务工作者,班子成员每季度至少向党组书记汇报一次党建工作并形成书面材料的要求执行不到位的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：紧密结合交通运输工作实际，完善制定局《甘孜县交通运输局党建工作计划》，落实配置了专职党务工作者2名，严格落实了班子成员每季度至少向党组书记汇报一次党建工作并形成书面材料的要求，并常态化管理。

20、关于党内组织生活执行不严, 落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会质量与上级党委相关“规定动作”还有差距;对党员监督管理不够,公交公司2名党员未在局上统一管理；开展党的基本路线和党的基本知识教育深度不够的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：按照县委组织部相关要求，进一步增强了“三会一课”、民主生活会、组织生活会质量，定期邀请组织部门工作人员到会指导。已向组织部门申报，请求将公交公司2名党员纳入我支部统一管理。采取集中学和自身学、线上学和线下学相结合的方式，进一步拓宽党的基本路线和党的基本知识的学习面。

21、关于支部共建共创不力的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：完善制定局《甘孜县交通运输局支部结对共建工作方案》，加大共建共创力度。一是沟通与协调，加强支部之间的沟通与协调，建立了定期的交流机制，分享经验和资源，共同制定目标和计划，以增强合作效果。二是建立了合作机制，制定详细的合作协议和工作方案，明确合作的方式、内容和时间节点，确保各项工作有条不紊地进行。三是加强了领导力，提高支部领导的能力，包括沟通协调、决策能力和团队建设等方面，以更好地推动共建共创工作。

22、关于对“两新”党组织党建工作指导督导力度不够的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：按照县委组织部相关要求，进一步加大了对“两新”党组织党建工作指导督导力度，将“两新”党组织管理督导常态化开展。一是建立了定期指导机制，建立定期的指导和督导机制，确保对“两新”党组织的党建工作进行及时、有效的指导和监督。二是加强了培训和教育，为“两新”党组织的党务工作者提供了更多的培训和教育机会，提升党务工作者的党建工作能力和水平。三是选派有经验的党建工作者担任“两新”党组织的党建指导员，对其党建工作进行具体指导和帮助。四是强化考核和评估，建立健全的考核和评估机制，对“两新”党组织的党建工作进行定期考核和评估，以推动其不断改进和提高。

（七）落实党风廉政建设责任制不到位

23、关于对落实党风廉政建设责任制谋划、研究、部署、推进不够,廉政党课、谈心谈话成效不明显的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：按照县纪委监委相关工作要求，完善制定局《党风廉政建设工作方案》，严格落实党风廉政建设责任制、“一岗双责”责任制等，进一步加大了廉政党课、谈心谈话频次和力度。

24、关于财务监管需进一步加强，县交通运输局负责实施的项目很多,资金量大, 社会共注度高,按照“三定方案”县交通运输局及公路段均属于一级预算单位,须配备单独的会计和出纳,目前无正式的会计出纳的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：严格落实了《内控制度》和《财务监管制度》，已向县委组织部、县人社局对接报告，请求增加财务专业工作人员，严格按照用编进人程序，积极申报用编进人事项。

25、关于廉政风险防范意识不强,项目建设廉政风险排查不彻底、风险措施不完善、责任落实不到位。项目管理风险意识、法治意识不强, 管理制度机制不健全,项目前期工作深度不够,程序履行不严谨、不完整,部分工作人员工作作风不实,项目资料管理不规范、审核把关不严,申报、审批随意,时间逻辑混乱;指导监督业主代表、监理单位、施工企业履行职责不充分,建设工程质量、安全监督乏力,导致部分项目出现质量问题,合同签订不规范、不严谨，隐蔽工程监管不到位，存在现场签证不及时或事后补办的现象,隐蔽工程影像资料不齐备，工程项目验收程序不规范的问题。

整改结果：完成整改

整改情况：进一步加大了对干部职工的廉政风险防范教育培训，研究制定了局《项目建设廉政责任制度》和《项目建设廉政风险排查工作方案》，进一步加大了对项目前期、程序履行、项目资料管理、项目资料审核的指导监督力度，研究制定了局《项目资料管理办法》，明确职责范围和责任事项，对履行职责不充分、项目出现质量问题、合同签订不规范、隐蔽工程监管不到位等问题加大了教育培训指导力度，必要时将严肃追责问责。

（八）举一反三自查自纠反映出的问题

26、交通运输行政审批流程还需要进一步完善和优化。在行政审批过程中的信息公开还不够充分透明，影响了服务代表的知情权和参与度。监管力度还不够，需要加强对审批后执行情况的监督检查。

整改结果：完成整改

整改情况：通过优化审批流程，减少审批环节和时间，提高审批效率；增加信息公开的透明度，让服务代表及公众更好地了解审批过程和结果；加强对审批后执行情况的监督检查，确保审批的有效性和合规性；加强对行政执法人员的业务培训和管理，切实提高审批人员的专业素质和责任心，同时建立有效的反馈机制，及时收集和处理服务代表及公众对行政审批的意见和建议。

27、道路交通安全生产教育范围还不够全面和延伸普及，在集中开展法治宣传月活动过程中，部分宣传内容可能过于简化，未能全面或针对性的反映县域地区范围安全生产的复杂性和重要性。宣传教育方式过于单一，缺乏互动性和感知性，难以吸引群众的注意；交通法治宣传教育的频率不够，导致群众和企业员工的安全意识未能持续提高。

整改结果：完成整改

整改情况：一是根据省、州上级主管部门具体工作部署要求，丰富填充了各种宣传教育内容载体，确保宣传内容全面、准确、有效，既注重强调政策法律法规、制度，又要强调安全意识、操作技能等；二是从以往的宣传面“在城镇主干道”转向各乡镇、学校、寺庙、企业、过境公路干线延伸；联合县公安、应急管理局、消防等部门，创新宣传教育方式，采取讲座、模拟演练、互动游戏等，使宣传教育更加生动。三是根据不同群体的特点和需求，制定和实施针对性的宣传教育方案；积极主动加强与县融媒体的沟通协作，通过县级官方媒体服务平台，大力宣传报道和倡议有关道路交通安全生产的讯息，充分提高覆盖面和影响力。鼓励群众和企业员工对宣传教育活动提出意见和建议，以便不断改进和优化宣传教育措施，最大限度的降低我县道路交通事故风险隐患。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）党组履行主体责任不充分

1、关于安全发展理念树得不牢。学习领会习近平总书记关于以人民为中心的交通安全理念不深入，未将其纳入中心组学习内容;开展道路交通安全生产法制教育活动效果不明显，与县道安办等部门协调配合大抓交通安全的意识不强、措施不细、责任不明；农村公路安全隐患治理不彻底,公共交通安全责任制落实不到位,各乡(镇)道路安全员职能职责发挥不充分，日常监管常态化薄弱；农牧民安全教育相对滞后，方式单一，安全意识淡薄，搭乘货车、农用车辆、非法营运车辆等现象屡见不鲜，摩托车安全尤为突出，无证驾驶、超载、超限等违法行为多发的问题。

整改结果：长期整改

整改情况：将习近平总书记关于以人民为中心的交通安全理念作为中心组重要学习内容，纳入学习计划，研究制定与道安办、公安、交警、乡镇等部门的协调联动机制，进一步完善了《农村公路养护制度》和《农村公路隐患排查工作方案》，进一步扩大了宣传覆盖面，创新宣传方式，通过自媒体、村村通等方式，加强对各乡镇、农牧民的安全教育指导和检查力度，联合交警部门，开展了对无证驾驶、超载、超限等违法行为的执法打击工作，并将长期坚持。

2、关于公共交通管理滞后。面对我县公共交通呈现点多面广、运输路线长、执法管理人员不足等现状，县交通运输局主动思考的意识不强,公共交通补贴考核机制、管理制度不健全，引导督促企业提升自主管理力度不够,特别是巡游出租车“脏乱差”现象突出，部分出租车服务质量不高,在行驶途中打电话、语音聊天等现象时有发生，部分出租车司机交通安全意识差,为赶速度乱抢车道、违章停车等现象突出的问题。

整改结果：长期整改

整改情况：一是完善制定《公共交通补贴考核机制》、《公共交通管理制度》，建立健全的考核机制和管理制度，激励企业提升自主管理水平，确保公共交通服务的质量和安全，进一步加大了对各交通运输企业的执法监管力度，督促引导企业提升自主管理，进一步加大了对运输企业，尤其是县公交公司从业人员的教育培训工作；二是加大了对运输企业的执法监管力度，切实增强运输企业从业人员安全意识、法律意识。加强巡游出租车管理针对巡游出租车“脏乱差”现象，加大管理力度，督促企业加强车辆清洁和维护，提升出租车行业整体形象；三是提高出租车服务质量加强对出租车司机的培训和教育，提高服务水平，减少在行驶途中打电话、语音聊天等行为。四是通过宣传教育、执法监管等手段，提高出租车司机的交通安全意识，减少乱抢车道、违章停车等现象。五是鼓励公众参与公共交通管理，通过投诉举报、满意度调查等方式，对公共交通服务进行监督，促进服务质量的提升。

3、关于学习贯彻习近平法治思想不够深入，法制交通建设仍有差距，交通运输执法力度有待进一步加强。交通运输综合执法大队队伍建设严重滞后，执法人员配备不齐，辅助执法人员业务水平普遍不高,执法经费紧缺,近两年未拨付经费,工资只能暂时挪用养护资金垫付;非法营运车辆打击力度不够有力,目前我县非法营运车辆多,呈逐年上升趋势,严重扰乱了我县正常交通运输市场,受执法力量不足、乘客法治意识淡薄、调查取证难等影响,被处罚车辆仅占非法营运车辆的10%左右;教育引导广大干部群众树立安全和法律意识力度不够,协调各乡(镇)、教育等相关部门沟通配合、履职尽责不到位,营造全民参与、源头治理成效甚微,导致非法营运有较广的市场盈利;联合执法成效不明显,联合执法制度机制不健全、责任不明、方案不实、参与执法部门存在“出工不出力”的现象,导致联合执法成效大打折扣,没有形成有效震慑的问题。

整改结果：长期整改

整改情况：一是结合主题教育工作，将习近平法治思想纳入学习内容，已积极向县委组织部、县人社局报告对接了执法大队建设情况，进一步加大了对辅助执法人员的业务培训，积极向上争取执法经费，进一步加大了对非法营运车辆的抽查检查执法力度，建立制定了局《交通安全宣传教育工作方案》，增加宣传教育频次，制定了局《联合执法工作方案》，完善工作机制；二是进一步扩大了宣传覆盖面，创新宣传方式，通过自媒体、村村通等方式，加强对各乡镇、农牧民的安全教育指导和检查力度，联合交警部门，开展了对无证驾驶、超载、超限等违法行为的执法打击工作，并将长期坚持。

四、下一步整改工作安排

通过全面整改，我局全体党员干部深切感受到巡察监督是对我们工作的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护，有力促使我局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

　　（一）持续整改，确保整改落实效果。严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保各项规定要求不折不扣落实到位。

　　（二）落实责任，营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。四是强化监督制约。落实民主议事制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开，积极接受监督;完善权力、责任清单，规范行政行为。

　　（三）聚焦主业，深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对交通运输工作的重要指示、批示精神，加快推动全县交通建设、乡村运输高质量发展，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，大力实施交通先行战略，推进城乡交通运输基础设施、客运服务、货运物流服务一体化建设，优化乡村客运结构，切实让交通运输更加便民、利民、惠民。

附件：甘孜县交通运输局党组巡察整改台账

中共甘孜县交通运输局党组

2024年 4 月 25 日

往/期/回/顾

平安甘孜 | 甘孜县召开平安建设暨重点工作2024年第7次例会

甘孜县国土空间规划委员会召开2024年第1次会议

甘孜县召开2024年信访法治化建设推进会

来源：县交通运输局

编辑（一审）：赖红

责编（二审）：扎煜

审核（三审）：李雪娇

新闻热线：15328798687（微信同号）

投稿邮箱：610496268@qq.com

主办：中共甘孜县委宣传部

甘孜县融媒体中心

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI3NDMxMTA5Mg==&mid=2247647535&idx=3&sn=4088b2e9c3971f67ce91de0954802b4e

会师之地踢踏甘孜

实时发布甘孜县内的各类重大资讯和重要讯息。