全省率先！丽江明确这些部门责任→

文摘 2025-01-03 14:20 云南

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2024年12月27日，经丽江市人民政府常务会议审议通过，丽江市在云南省率先印发了《关于明确〈中华人民共和国大气污染防治法〉部分条款监督管理部门职能职责的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》对《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十六条、第一百一十八条、第一百一十九条、第一百二十一条第二款等需由地方人民政府或县级以上人民政府指定部门的4项条款予以明确，使该法有了具体的责任执行主体。同时，确保了该法律在全市范围内的执行具有一致性，也将有效解决职能部门权责不清晰、责任压实不到位、监督管理推诿扯皮、执法主体不明确等问题。

丽江古城与玉龙雪山。（马登科摄）

近年来，通过丽江市委、市政府的科学决策，以及各部门的共同努力，丽江市政府所在地空气优良率连续9年保持100%，环境空气质量持续保持全国、全省领先。但达优天数下降、pm2.5浓度上升等问题亟需从法律和制度层面进一步健全完善解决。丽江市人民政府高度重视，主动作为，在全省范围内率先对涉及生态环境领域的大气、噪声污染防治法等多部法律法规的相关条款进行了全面梳理，并明确监管部门。

通过市政府明确监管部门，可以清晰界定不同部门在不同情况下的具体责任，将有效避免出现多个部门对同一问题都有管辖权却相互推诿，或者出现职责空白的情况，确保丽江市环境空气质量持续保持全国、全省领先。

此外，能够进一步压实大气污染治理责任，提高执法效率，确保法律有效实施，提升大气环境质量。

丽江市政府所在地空气优良率连续9年保持100%。（丽江古城保护管理局供图）

对于大气污染防治分工，明确了对运输煤炭、渣土等散装的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由交通运输部门监督管理；露天焚烧秸秆等产生烟尘污染的由农业农村局监督管理。

特别是法律层面明确了油烟治理的监督管理部门。生态环境部门负责全市餐饮场所污染防治的统一监督管理，对油烟治理设施使用效果进行监督性抽查，并向社会公布抽检结果；市场监督管理部门依法履行双告知职责，在受理证、照申请阶段，向经营范围中涉及餐饮服务项目的申请人发放《告知书》，宣传引导餐饮服务单位按照治理要求自行安装使用油烟净化设施，并将餐饮油烟治理情况纳入餐饮单位经营行为的日常监督检查内容。

在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，禁止发放相关证、照。但不产生油烟、异味、废气的甜品、炖品、糕点、包点、冷热饮品、凉茶、食品复热等餐饮服务项目除外。

住房和城乡建设部门负责露天烧烤油烟治理的监督管理。在新建、改建、扩建具有餐饮功能的建筑物或商住综合楼时，督促引导开发商、设计单位、业主等对餐饮经营场所专用烟道进行规划设计，合理安排、预留油烟污染防治设施的安装位置。

明确各部门的监督管理职责后，能够有效促进部门间协作与联动，形成条块管理，协同配合的大气环境治理工作格局。同时，能有效促进生态环境、住建、市场监管等不同部门在强化大气和噪声污染治理之间的协作与联动，形成监管合力。

点击左下角“阅读原文”可查看《通知》原文

来源：通讯员芮慧

责编：钱吉梅

校对：李映芳

二审：和晓华

终审：和继贤

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