为扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,确保高质量通过国家和区市巩固脱贫成果后评估,充分发挥土地政策帮扶工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作:
一、用地保障方面。一是精准巩固拓展脱贫攻坚成果项目报批建设用地。结合保障巩固拓展脱贫攻坚成果项目建设用地需求,按照项目建设时序和用地规模,做到“地随项目走”,精准报批建设用地,避免造成土地闲置,节约集约用地。二是通过各种途径保证建设用地指标。1、通过处置土地存量指标争取到了建设用地1542.12亩。2、通过乡村振兴建设用地指标争取到了建设用地570.132亩。三是耕地保护方面。1、进出平衡,截至目前,2022年国家下发耕地进出平衡流出图斑涉及岗巴县28个,面积90.16亩,2023年9月已完成外业实地举证、系统填报工作。实际流出0.55亩,已恢复。自主平衡流入大于流出;2、基本农田与耕地保护区非耕地,基本农田与耕地保护区非耕地化处置方法:上级部门共下发基本农田与耕地保护区非粮化图斑共计44个,共计52.82亩,所有图斑进行实地核实,正在制定处置方案。其中永久基本农田“非耕地”,共计14个图斑,共计17.02亩,拟就地恢复16.87亩,拟异地恢复0.15亩,已恢复6.81亩,未恢复10.21亩(主要为部队临时占用雪布让村耕地,不能确切清楚部队什么时候离开)。耕地保护区中“非耕地”,共计38个图斑,35.80亩,全部图斑已核实根据实际情况制定处理方法,拟就地恢复17.00亩,拟异地恢复18.80亩,已恢复21.71亩(2021年农村第二批次报建中恢复4.94亩),未恢复14.09亩。3、按时完成我县耕地后备资源调查评价工作,最大限度增加我县耕地后备资源面积。
二、城乡建设用地增减挂钩方面。完成岗巴县2020年度城乡建设用地增减挂钩跨省域调剂节余指标项目40.46亩竣工资料归档,并迎接自治区自然资源厅及市局验收通过,报部门进行审查备案,并按照自然资源部下发6个需外业实地影像举证地块完成整改并上报通过,待自然资源部批复下达剩余资金。三、生态修复方面。2024年9月15日前完成岗巴县1个历史遗留废弃矿山生态修复工程,修复治理面积65.25亩。
四、村庄规划方面。村庄规划作为实施乡村振兴战略的基础工作,科学有序引导村庄规划建设,把推进村庄规划编制工作和美丽乡村建设结合起来,村庄规划统筹考虑产业布局、人居环境、公共资源配置、基础设施配套、生态环境建设、土地利用效率、乡村风貌保护等因素,为乡村振兴注入强劲动能,促进农村经济高质量发展。一是根据区市县工作安排,我局完成全县30个行政村村庄规划编制工作,实现全县村庄规划全覆盖,按照“一图一表一书”“好编、好懂、好用”的要求,明确村庄建设用地边界、农房布置、风貌指引、设施建设等。村庄规划秉承政府主导,民众参与的原则,充分体现了民众的意愿;二是村庄规划作为国土空间规划体系乡村地区的详细规划,在今后的工作中,依照批复实施的村庄规划作为乡村规划建设许可审批的法定依据,也作为乡村振兴建设发展的行动指南和自然资源要素保障。
五、矿产资源管理方面。在脱贫攻坚期间,得到区市自然资源厅政策倾斜帮助,给予岗巴县1个砂石矿指标,让矿区群众共享矿产资源开发收益,现已按照“净矿出让”的相关要求,成功挂牌出让1宗,该砂石矿权的出让,有利于解决区域内老百姓用砂困难问题,同时,矿权的设置,解决了部分群众就业问题,带动矿权周边部分产业的发展,让矿产资源真正给周边群众带来收入,有助于巩固拓展脱贫攻坚成果,同时,还能推动乡村振兴。
六、易地扶贫搬迁办证方面。岗巴县易地扶贫搬迁是属于分散安置,共有206户,按照自然资源部办公厅关于做好易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作的通知(自然资办发〔2020〕25号)要求,全部办理了不动产权证书,并发放到搬迁户手中。
七、农村“三权”确权登记方面。一是所有权方面。按照《自然资源部办公厅关于持续深化集体土地所有权登记成果更新应用的通知》(自然资办发〔2024〕3号)要求,于2024年集体土地所有权确权成果进行更新,涉及项目资金9.95万元.目前已全面完成了集体土地所有权确权发证工作,同时完成了更新成果数据汇交上报工作。二是使用权方面。根据自然资源部关于加快宅基地和集体建设用地使用权登记工作的通知(自然资发〔2020〕83号)要求,结合我县实际,开展了岗巴县宅基地和集体建设用地使用权登记工作,全县共有2072宗宅基地和89宗集体建设用地,涉及项目资金108万元。项目通过公开招投标方式选取作业单位、监理单位实施。目前已完成了4乡1镇共2072户农户和89宗集体建设用地使用权确权发证工作,并已完成成果数据汇交上报工作,提升了不动产登记数据质量。三是经营权方面。耕地承包地经营权:由我县农业农村局于2017年开展岗巴县耕地承包经营权确权发证工作,共计有2260宗,确权面积为30689.69亩。目前已完成全部发证工作。
八、卫片执法监察工作方面。2021以来,我县土地卫片执法违法用地共涉及图斑45个,图斑监测面积亩238.07,耕地面积50.81亩(基本农田面积0亩)。截止目前,已完成整改43个,监测面积190.47亩,耕地面积50.81亩(基本农田面积0亩),整改率96.1%;剩余2个正在整改中,图斑监测面积47.6亩。耕地面积0亩(基本农田面积0亩)。
九、农村乱占耕地建房问题整治工作方面。一是农村宅基地审批工作,2021年1月以来,我县共办理农村宅基地审批229宗,25915.24平方米;二是加强问题排查工作,2020年7月至今,每月进行排查工作,对违反“八不准”问题情况进行了排查,截止目前无新增乱占耕地建房情况;三是加强宣传工作,有针对性地宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《基本农田保护条例》等法律法规,集中开展宣传活动,向村民耐心讲解相关法律法规,充分对农村乱占耕地建房问题整治的有关政策进行解读,鼓励广大群众积极参与和监督。同时,在日常工作中引导群众依法办理建房审批手续,在保障农民合理建房需求的同时避免违规占用耕地建房行为发生。截至目前,我县累计张贴标语46条,发放宣传资料2504份,“八不准”张贴到每家每户。
来 源:自然资源局
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