11月13日,第十五届国会第八次会议听取有关北南高铁项目的呈文和相关审查报告。
受政府总理的委托,越南交通运输部长阮文胜作关于北南高铁项目的呈文。根据呈文,政府建议新建一条双线铁路,轨距1435毫米,实现电气化,设计时速350公里,轴重为22.5吨,全长1541公里,设客运站23个,货运站5个。
北南高铁拥有客运和军用要求,必要时可运输货物,途径河内、河南、南定、宁平、清化、义安、河静、广平、广治、承天-顺化、岘港、广南、广义、平定、富安、庆和、宁顺、平顺、同奈省和胡志明市等20个省市。
项目投资政策预计于2024年第四季度提交国会批准,2025年和2026年完成可行性研究报告和前端工程设计(FEED)的制定和审批工作,力争2027年开工,2035年完工。项目初步投资总额约1700万亿越盾(约673.4亿美元),预计项目投资回收期为33.61年。
为顺利实施并早日按期完成该项目,政府建议为项目制定19项特殊政策。
确保公共债务安全
国会经济委员会主任武鸿青在会上作有关北南高铁项目的审查报告,对投资项目的必要性表示赞同,并指出,该项目符合《2021~2030年越南铁路规划,展望2050》;建议政府和有关部门认真核查,确保北南高铁与国家钢铁网络、其他交通项目以及区域铁路网路对接。
关于公共债务安全问题,武鸿青表示,根据程文,公债余额、政府债务余额、外债余额都在允许范围内。但国家预算赤字和直接债务支付预计增幅较大。
对此,经济委员会认为,在近年来债务偿还和公债余额趋于增加的背景下,2025年政府的直接债务约占国家预算收入的24%,接近上限水平(25%)。
因此,建议政府具体评估项目投资对国家预算赤字、公共债务以及国家预算中长期偿债能力的影响,严格遵守公共债务安全原则,确保国家金融安全,为后续阶段减轻债务压力。(完)