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铸牢共同体 中华一家亲
法治日报全媒体记者 李沐
作为“铸牢共同体 中华一家亲”主题宣传活动“天山南北唱新歌”路线的首站，采访团一行近日来到了位于新疆维吾尔自治区喀什地区的中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区（以下简称“喀什自贸区”）。这里是在“一带一路”倡议下快速崛起的开放高地，正通过制度创新和产业发展，推动边疆经济高质量发展。
“一带一路”对外开放新起点
2023年11月11日，中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区正式揭牌，成为国家级自由贸易试验区的重要组成部分。其规划面积28.48平方公里，涵盖喀什综合保税区及周边区域。作为南疆对外开放的重要门户，喀什自贸片区凭借其特殊的地理位置和丰富的资源优势，正成为联通中亚、南亚市场的关键节点。
喀什综合保税区管委会主任郭树松向《法治日报》记者介绍道，自揭牌以来，喀什自贸区快速推进一系列制度创新，以推动外向型经济的蓬勃发展。在自贸区的框架下，喀什综合保税区与多个国际陆路口岸开通了“属地直通”模式，通关时间由原来的3-5天大幅缩短至6-8小时，大大降低了企业的物流成本和通关难度。自成立以来，喀什片区已吸引3052家企业入驻，其中包括多家跨境电商和国际物流企业，这使得片区的进出口贸易额稳步提升，对新疆外贸的贡献超过四成。
与此同时，喀什自贸区还推行了“邮政邮快跨三合一”改革，通过整合邮件、快件和跨境电商的综合流程，进一步提升跨境物流效率，降低了企业运营成本。这一系列创新举措为喀什片区赢得了更多企业的信任，推动了经济的高效运转。
不仅如此，自贸区还积极探索“两国双园”产业合作模式，与吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国家开展园区合作，促进区域内的产业联动和发展。这种模式，不仅帮助中国企业“走出去”，也为喀什本地企业带来了国际化发展的机遇。
营造国际化法治营商环境
经济发展离不开法治保障，喀什自贸区在快速推进的同时，始终将法治建设摆在重要位置。喀什地委、行署高度重视自贸区法治建设，积极借鉴先进经验，并成立法治建设专项工作组，明确了相关职能部门和法律服务机构的具体责任。
记者从喀什地区司法局了解到，喀什自贸区的法治建设以打造国际化法律服务高地为目标，重点推进“法智谷”涉外法律服务平台的建设。该平台由地委政法委统筹、地区司法局牵头、具体建设任务由喀什市承接，提供中英俄三语版本切换，整合共建“一带一路”国家的法律法规、案例和律师资源，为企业提供全天候、全方位的涉外法律支持。“法智谷”线上平台已于2024年7月上线，帮助企业解决跨境业务中的法律问题，并为区域内企业提供仲裁、公证、司法鉴定等一站式服务，推动国际化法治营商环境的形成。
为了更好地服务自贸区企业，自贸区内还成立了深圳国际仲裁院喀什分院，该院提供多元化纠纷解决服务。通过这一平台，企业能够更快速、高效地解决国际商事纠纷，为自贸区的法治化建设注入了强劲动力。
法治建设的不断深化不仅是对自贸区经济发展的有力保障，更推动了国际法律服务的创新。喀什地区与西南政法大学、西北政法大学等高校合作，启动了涉外法律人才的培养计划，进一步提升了自贸区的法律服务水平，为未来的发展提供了强大的人才保障。
产业升级推动南疆发展
喀什自贸区不仅是一个经济开放的平台，更是推动民族团结、铸牢中华民族共同体意识的实践基地。自治区党委在建设自贸区的过程中，始终强调要牢牢抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，推动经济发展的同时，也推动各族群众在共同劳动、共同生活中形成更加紧密的联系。
郭树松向记者表示，喀什自贸区以“6+4”（国际物流等六大重点产业和空港经济等四大配套产业）开放型特色产业体系为依托，推动电子产品组装、纺织服装制造、农副产品深加工等劳动密集型产业的发展，逐步形成了区域经济的重要增长极。
记者注意到，随着自贸区的快速发展，大量就业机会涌现出来，特别是在纺织服装制造、农副产品加工等劳动密集型产业中，喀什自贸片区吸纳了大量本地居民就业。通过创造共同的经济利益，各族群众的生活水平得到了改善，获得感和幸福感不断提升。
喀什自贸区通过法治建设、制度创新与产业联动，已经成为南疆地区乃至全国的重要开放型经济平台。在“一带一路”倡议的推动下，喀什自贸区正以崭新的姿态，助力边疆经济腾飞，为新疆的高质量发展贡献力量。
