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近年来，平阳县各级人大代表们围绕中心大局，依法履职行权，践行全过程人民民主，交出了一份份精彩的履职答卷，为推动全县经济社会高质量发展贡献了智慧和力量。
为庆祝平阳县人民代表大会成立70周年，“平阳县人大”微信公众号特推出“代表风采”专栏，围绕人大代表“双岗建功”，聚焦代表的使命与担当，讲述他们的履职故事，宣传优秀代表的先进事迹，激发代表的履职热情。
他沉在乡村，脚踏黄土，肩扛责任，主动求索，酝酿出点点“小心思”，带领凤垟村村民趟出了一条乡村和美共富蝶变的振兴样板路；他为民代言，从群众中来，到群众中去，把选民的关切汇起来，推动民生关切落地见效。他是平阳县第十七届人大代表、怀溪镇凤垟村党总支书记林祖财。
美化乡村
带领百姓共富振兴
走近怀溪镇凤垟村，只见柴火堆出了“福”“凤垟”“吉祥如意”等有特别含义的字体，与村里的白墙黑瓦房遥相呼应。几年前，凤垟村还是环境脏乱、基础薄弱的问题村，特别是柴禾乱堆乱放现象严重。面对废弃的柴火堆，林祖财想到了“变废为宝”的好办法，通过宣传引导村民合理利用房前屋后杂物，将杂乱的柴火设计成漂亮的字体，不仅节约了美化环境的成本，也保留了农村淳朴生活的原汁原味。2020年，凤垟村成功创成了浙江省A级景区村。
在他的带领下，凤垟村还依托村民代表大会研究制定了村卫生公约，对环境卫生的日常维护、垃圾处理作出了明确规定，利用“门前三包”制度、“美丽户”创建最大限度激发广大群众的积极性，让更多村民自觉参与到“美丽乡村”建设中，逐步形成“家家讲卫生、户户比洁净”的良好氛围。
乡村振兴发展，产业也是关键。林祖财带领村民发掘闲置农房，通过行业协会、中介为农户寻找来料加工用工信息，并对有来料加工意愿的村民进行技术培训，招引3名来料加工经纪人，为企业与劳动者牵线搭桥，负责每天运送、发放鞋帮材料和运送半成品到企业的任务，培育出了属于凤垟村自己的来料加工产业。目前，村内鞋帮加工人员已达160多人，全年发放工资额达200多万元。
在发展来料加工业务的同时，林祖财充分发挥人大代表的联络优势，积极对接招引项目资源，拓展发展路径。引进的粉干加工厂先后带动村内低收入农户30多人就业，全年发放工资达100多万元。2020年，他推动建村以来最大的建设项目——畲乡红谷项目落地，让凤垟村与畲龙村合并发展旅游项目，通过外立面改造、溪流整治、生态停车场、游客接待中心、亲哈水乐园等项目的建设，进一步加快了全村致富的步伐。
群策聚力
引领村民和谐共治
村民的钱袋子鼓起来后，林祖财并未止步，主动当起了村里的网格长，坚持每天入户走访与群众沟通，排查化解网格内各类矛盾纠纷。在他的牵头下，凤垟村组建了治安保护会、人民调解委员会，每月定期召开由人民调解委员会人员和居民代表参加的村治安情况分析。三年多来，累计调解民事纠纷16件，化解率达100%，确保每年无一起民转刑案件发生。
在积极化解矛盾的过程中，林祖财逐渐认识到了主动出击的重要性，成立了法治宣传教育领导小组，从被动调解变为主动出击，大力宣传普及法律知识，通过普法宣传教育，持续改善村子邻里之间的关系，逐步形成相互理解、和睦友爱的乡村风尚，为民主法治示范村创建奠定了坚实基础。
在守护平安法治的同时，以林祖财为班长的村党支部也着手完善村民议事制度，推进决策民主化、公开化，充分利用好大家的智慧力量，如畲乡红谷旅游项目建设、村庄道路建设等涉及村民切身利益的重大事项都经过村民代表大会研究决定，村民参与新农村建设的主人翁意识和积极性也在不断提高。2019年，凤垟村被评为市文明村，2022年被评为市法治村。
履职尽责
推动民生关切落地
自担任县人大代表以来，林祖财始终珍惜代表荣誉，努力实现好、维护好人民的利益，积极主动参加县、镇人大相关活动。他平时有空就主动与选民的联系沟通，深入选区走村入户，听取并征求选民的意见，提出建议意见，并跟踪落实。三年来，他共提交了5份县人代会代表建议。
针对平阳北港片区充电桩缺少设置极不合理的现状，他从平阳中西部发展的角度提出了《关于北港片增设新能源汽车充电设施的建议》，亲自到县里奔走相关部门，多次与主办单位负责人沟通交流。在他的努力下，该实事正在落实中。为了讲好平阳特色品牌“金线莲”的故事，带动西部山区农户增收，他提出了《关于建设金线莲种植示范科研基地促进山区共同富裕的建议》。他十分关注山区闲置劳动力、山区留守人群的出路，结合自己村里来料加工的探索，提出了《关于扶持西部乡镇发展壮大来料加工产业的建议》。这些代表建议凝聚着林祖财平时深入的调研思考心血，都是群众所盼的实事，也都有较强的可行性。在如何用好人民赋予的权力，林祖财用脚踏实地的行动不断践行着“人民代表为人民”的誓言和使命，曾被评为2022年度平阳县优秀履职县人大代表。
“既然群众选我当人大代表，我就必须履职尽责，多为群众办实事、办好事，这样才对得起这个身份。”林祖财说，接下去，他将继续发挥人大代表的桥梁作用，践行代表使命，用心用情为民谋福祉，不断提升群众的幸福感和获得感。
来源：县人大常委会办公室
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