“喂,我现在在漳平往龙岩方向金鸡潭隧道,里面好像着火了……”7月30日上午,政永高速A线金鸡潭隧道漳平往龙岩方向,洞口处突然冒出大量浓烟,经过车辆被迫在隧道口处滞留。原来,这是福建省高速公路集团有限公司联合龙岩市人民政府、福建省应急管理厅、福建省交通运输厅、福建省消防救援总队、福建省公安厅交警总队和FM100.7福建交通应急广播等有关部门,围绕今年安全生产月“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题,在龙岩共同开展“福建省高速公路长隧道危化品运输车辆事故应急演练”。
演练通过在政永高速公路金鸡潭隧道实景搭建,模拟一辆货车追尾碰撞前方运载危化品运输车辆的道路交通事故,事件涉及相关单位迅速启动应急响应,多部门密切协同,开展应急联动。在属地政府的指导下,迅速响应聚合力、果断决策处险情,合理处置保安全。演练、集结、指挥三个环节将分处三个地点,通过现场直播的方式串联整个演练过程,达到多角度、全方位、全视角、面对面的指导和观摩。演练开始前,龙岩市委常委、市政府常务副市长陈厦生对演练进行致辞,指出,此次演练是深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述的实际行动,是全面提升我市联合应急处置联合作战能力的实战演练,期望我市各级各部门以此次演练为契机,坚持“生命至上,人民至上”,强化底线思维,以最严要求最实举措,推动安全生产治本攻坚三年行动落地落实,真正做到保一方平安促一方发展。
上午10点,演练拉开序幕。一辆运输液氨的危化品运输车辆行驶在金鸡潭隧道时,后方一辆货车因跟车太近且驾驶员注意力不集中,与危化品运输车发生追尾,事故导致前车罐体法兰阀门上的螺栓松动,所运载的危化品(液氨)轻微泄漏,货车驾驶室内人员受伤被困,货车后轮因急刹起火。
事故发生后,隧道内的火灾报警装置第一时间感应到了火情,在龙岩路网管理中心的监控系统发出了警报,值班调度员第一时间将事件信息转报高速交警指挥中心、行政执法、养护、机维及路勤等相关联动部门,在获取初步信息碎片化、单一化的情况下,高速公路管理部门迅速采取果断应对措施,启动应急处置预案,高效进行先期处置。
与此同时,演练还模拟了事故发生后,隧道内部分滞留车辆上的人员主动下车,跑至隧道消防箱取出灭火器尝试帮忙灭火的场景,这也充分体现今年安全生产月的“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”的主题。
此外,由于部分滞留人员同时还在网上发布事故信息产生舆情,作为全省唯一交通应急广播,FM100.7福建交通应急广播迅速启动处置应急事件预案,聚焦突发事故的前方处理进展,对现场滞留司机进行疏导,引导同方向车辆提前改道,并对时间进行准确发布,有效防止社会恐慌和舆论误导。
地方政府应急响应部门赶赴现场,成立现场指挥部,组织相关部门进行会商,立即研判科学合理的救援方案。各部门根据各自职责,分别做好事故现场的警戒疏散、环境监测、稀释掩护、危化堵漏、围堰吸附、破拆救人、伤员转移、人员转运等工作。上午10点50分左右,事故货车上两名受伤人员被顺利救出,交由120救护车转接至漳平市总医院救治。
经生态环境局及消防救援人员确认现场情况已得到有效控制,高速交警、行政执法、养护、机电等部门对事故现场进行勘验,对受损部位及设施进行了登记造册,并保存相关证据。现场处置基本完成后,路勤人员将事故车辆拖离现场,养护中心对现场散落物及路面进行清扫,高速交警协同有关部门进行有序撤控,恢复道路通行。
演练结束后,福建省公安厅交警总队党委委员、副总队长王晓东对本次演练进行了点评,认为整场演练紧张有序、紧贴实战、成果丰富,检验了各级预案的科学性和可操作性,对各类专业应急保障措施进行了实地论证,针对危化运输过程中泄露事故的特征和危害性,充分考虑了可能引起的次生灾害和连锁反应,以及各职能部门的协同能力。
“但是演练毕竟是有准备、有方案、有脚本的,和实际突发事件的应急处置还是有较大的区别,许多困难和问题不可预见,所以在演练中我们把问题想得更多一些,把困难想得更复杂一些,要通过演练认真复盘总结,查找问题,做足准备,使预案更细、更实、更具体,做到有备无患,万无一失。”
演练总指挥、福建省交通运输厅党委委员、副厅长高军刚在演练总结中指出,各参演单位、人员分工明确、服从指挥、快速响应、协同配合,为处理类似的险情积累了宝贵的实战经验,达到了预期的效果,并表示要以此演练为契机,进一步巩固拓展高速公路保安全保畅通保应急“5+N”联动协作机制的成效,为保障高速公路安全畅通打下稳固的基础。
“各级各部门要牢固树立‘以练为战’的思想观念,要认真复盘总结这次演练的经验,进一步完善高速公路‘两客一危’交通事故应急流转、应急指挥、处置行动、协同保障等响应,提升应急预案的针对性、实用性、可操作性,要通过演练锻炼队伍,更要注重对预案操作性的检验,对极端复杂情况的处置,确保关键时刻‘拿得出、上得去、打得赢’。”
据福建省高速集团龙岩管理分公司党委书记郑仙才介绍,福建省的地形特征素有“八山一水一分田”之称,以山地、丘陵地形为主,高速公路桥隧占比大,仅龙岩就有28座三公里以上的隧道。由于隧道的狭长、封闭的特殊结构,一旦发生火灾事故或危化品运输事故,隧道车辆、人员疏散难度大,热量高、烟气排放困难等应急救援条件受限,是各级管理部门需要持续研究的重要课题。“通过这样的演练磨合,多部门的联动磨合,有效地提升了高速公路交通事故地方政府主导,还有部门联动协同,快速反应救援的这种应急处置能力,非常有意义。”
通讯员:马传能 陈志勇
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