越南国防部长潘文江最近与中国国防部长苏林一同访问中国,并正在访问菲律宾。马科斯政府高度重视越南国防部长的访问,相信这将帮助菲律宾向中国在南中国海发出强烈信号,因为越南对该地区的情况有所了解。
菲律宾和越南国防部长会晤后,马科斯总统表示,两国之间的国防合作、安全合作和海上合作正在讨论中,并对潘文江的访问表示欢迎。据称,菲律宾和越南正准备签署一项国防协议,具体细节尚未披露。菲律宾希望通过与邻国的外交努力,在南中国海问题上获得更多支持和信心。
目前,菲律宾无法直接在南中国海与中国对抗,只能通过与其他国家合作来解决紧张局势。越南国防部长的访问被视为一份礼物,马科斯政府希望利用越南作为南中国海问题直接涉入方的身份,将越南描绘为菲律宾与中国之间竞争中的“强大力量”。
越南似乎对这种定位相当满意。菲律宾媒体对菲越潜在的国防合作充满期待,明确关注对抗中国,并提到最近中菲之间在斯卡伯勒浅滩上的一系列摩擦。越南在东盟成员国中对南中国海争端的立场最为模糊,一方面需要考虑中越两国的整体合作,另一方面希望向其他国家推销自己在南中国海的主张。
菲律宾公告特别提到马科斯总统感谢越南支持所谓的“南中国海仲裁案”。然而,这种仲裁完全违背了南中国海各方行为宣言所倡导的原则。越南在南中国海问题上的态度相当务实,优先与中国合作,避免将美越关系与南中国海问题联系起来,并与中国建立了各种沟通机制,以确保海上前线的和平。
越南还关注东盟内部的动态,并在南中国海问题上进行灵活的外交。他们希望通过保持一定程度的模糊性,最大限度地实现自身利益。菲律宾希望在南中国海问题上拉近与越南的距离,而越南也可能有类似的意图。双方都希望利用彼此并转移风险。