【中海安】热点分析—金砖国家安代会近日在俄召开 将为俄乌冲突调停注入南方力量

文摘   时事   2024-09-12 17:40   北京  

热点分析

金砖国家安代会近日在俄召开 将为俄乌冲突调停注入南方力量


2024年9月11日至12日,第十四次金砖国家安全事务高级代表会议(安代会)在俄罗斯圣彼得堡隆重举行,本次会议旨在就全球和地区安全问题进行深入讨论,并将为10月将在喀山召开的金砖国家峰会作政治准备。与会各方在探讨如何应对恐怖主义、网络安全、能源与粮食安全等全球性挑战的同时,特别强调了通过多边外交手段缓解俄乌冲突的可能性。


金砖国家作为多边对话平台的潜力

金砖国家合作机制启动于2009年,最初以应对全球金融危机为目的,后来逐渐扩展至政治、经济和安全领域的多边合作。作为一个多边合作机制,金砖国家具有广泛的外交互动和对话传统,为成员国和其他全球南方国家提供了一个非西方主导的国际合作平台。

在俄乌冲突中,金砖国家的多边合作机制能够为冲突双方提供一种不同于西方主导的对话空间。传统的国际组织,如联合国、欧盟等,通常受到西方国家的强大影响力,导致俄罗斯和其他非西方国家可能会在这些组织中面临政治压力和制裁。因此,金砖国家可以通过其独特的多边渠道,为乌克兰和俄罗斯提供一个更为中立和包容的对话场所,减轻双方在传统国际舞台上受到的外部压力。这个空间不仅能够减少外部干扰,还能避免因国际强权斗争所带来的谈判困难。

金砖国家通过非西方主导的多边合作平台,不仅能够为俄乌冲突双方提供新的对话空间,还能够激发更多的外交创新,探索解决问题的新途径。金砖国家成员国可以利用其独特的政治经验,推动双方逐步达成共识。在这种多边机制下,调解能够采取更为灵活的形式,包括非正式对话、密室谈判和具体问题的多边磋商等,从而更好地满足冲突双方的需求。


中国的影响力将为金砖国家机制注入强心剂

中国作为金砖国家中最具影响力的成员之一,在俄乌冲突中的作用尤为关键。中国与俄罗斯保持着密切的政治和经济关系,两国在能源、贸易和安全领域展开了广泛的合作。此外,中国与乌克兰也有着较为稳定的经济往来,特别是在农业和技术合作方面。中国一贯坚持不干涉他国内政的原则,并在俄乌冲突中保持相对中立的立场,主张通过和平手段解决问题。

中国已经提出了关于乌克兰危机的和平方案,呼吁通过外交手段解决冲突,避免局势进一步升级。如果这一方案能够在金砖国家合作机制下得到调整和推动,那么中国的经济和外交影响力将为调解提供强有力的支持。中国不仅能够为乌克兰提供经济援助和重建支持,也可以通过与俄罗斯的密切关系,推动莫斯科在谈判中采取更为务实和灵活的立场。

中国的参与对于缓解俄乌冲突的经济后果也具有重要意义。俄乌冲突已经对全球能源和粮食市场造成了重大冲击,特别是对依赖俄罗斯能源供应和乌克兰粮食出口的国家。中国作为世界第二大经济体,可以通过增加粮食和能源供给,稳定全球市场,为谈判创造更为有利的经济条件。


金砖国家合作机制在解决俄乌冲突中的挑战与限制

虽然金砖国家具有调停俄乌冲突的潜力,但其面临的挑战也不容忽视。

首先,尽管金砖国家内部合作密切,但在俄乌冲突中,各成员国的立场并不一致。例如,印度和巴西在俄乌冲突中保持相对中立的立场,并没有加入西方国家对俄罗斯的制裁行动。但与此同时,南非的外交政策则相对偏向支持俄罗斯。这种立场差异使得金砖国家作为一个整体在调停中的能力受到限制,因为内部意见分歧可能导致无法达成一致的调停策略。

这种分歧还可能影响到调停行动的公信力。如果金砖国家内部无法在俄乌冲突上统一立场,那么它在国际社会中的调停角色可能会受到质疑。此外,这也可能削弱金砖国家在调停中的行动力,无法形成统一的外交政策来推动冲突双方的谈判。

其次,作为金砖国家的成员之一,俄罗斯直接参与了这场冲突,使得金砖国家在调停中保持中立的能力受到限制。俄罗斯的身份使得金砖国家的调停行动不可避免地面临外界对其公正性的质疑。如果金砖国家试图推动调解,俄罗斯作为成员国的身份可能会使调解行动陷入困境,乌克兰和西方国家可能会质疑调解的公正性。

此外,尽管金砖国家代表了大量非西方国家的声音,但在俄乌冲突中,西方国家在外交和经济制裁上占据主导地位。如果没有西方国家的配合,金砖国家的调解行动可能难以取得全面国际社会的认可和支持。


安防建议

在金砖峰会期间,俄罗斯公共场所的安全措施可能会加强,特别是在圣彼得堡或喀山等活动举办城市。峰会期间可能会有安全检查、路障等措施,建议中国公民提前了解交通状况,避免高峰时间外出,避免前往敏感或人员密集的场所。

同时中国公民在峰会期间应尽量避免在公开场合涉及与当地政治相关的话题,尤其是涉及俄罗斯的国内外政策。此外,避免参与任何形式的抗议、游行等活动,保持低调以避免不必要的麻烦。


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