兵团党委办公厅、兵团办公厅日前印发《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施意见》（以下简称《意见》），要求各级党政全面落实耕地保护党政同责，坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，确保到2035年兵团耕地保有量不低于2221万亩，永久基本农田保护面积不低于1908万亩，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。
《意见》聚焦落实藏粮于地、藏粮于技战略，围绕落实最严格的耕地保护制度，按照“量质并重、严格执法、系统推进、永续利用”工作要求，从严守耕地红线压实耕地保护责任、坚持多措并举全力提升耕地质量、强化“以补定占”改革完善耕地占补平衡制度、调动职工和各级保护耕地和种粮抓粮积极性、积极开发各类非传统耕地资源等方面出台具体举措，推动形成保护有力、利用高效、监管严格的耕地保护新局面，提高耕地生产能力，稳步拓展农业生产空间，把牢粮食安全主动权。
《意见》明确，严格开展耕地保护责任制考核。兵团党委、兵团每年对各师市党政落实耕地保护和粮食安全责任制情况进行考核，考核结果作为师市党政领导班子、领导干部年度考核和自然资源资产离任审计的重要参考，对突破耕地保护红线等重大问题，依规依纪严肃问责、终身追责。
锚定逐步把兵团永久基本农田全部建成高标准农田的目标，《意见》要求，坚持新建与改造提升并重，提高亩均投入，围绕“田、土、水、路、林、电、技、管”8个方面提升基础建设配套水平。完善高标准农田建设制度标准体系和工程质量监督检验体系，明确建设、验收标准。建立健全管护机制，鼓励受益主体直接参与高标准农田建设管护，确保实现“管长远、长受益”目标。
《意见》还对改革耕地占补平衡管理方式、规范各类补充耕地管理、严格落实补充耕地责任、完善耕地占补平衡落实机制、严格补充耕地指标调剂管理、落实补充耕地质量验收制度、保障种粮职工收益、落实耕地保护和粮食安全利益补偿机制等作出要求。
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