2024年是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作至关重要。平舆县委全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入落实省委十一届七次全会精神，锚定“两个确保”、持续实施“十大战略”，结合平舆实际，完善形成“1310”总体发展思路（即明晰一条主线、突出三项重点、实施十项举措），聚焦发展实体经济这条主线，确定将招商引资、“三园”（县级主导产业工业园、乡级乡村振兴产业园、村级共同富裕加工园）建设、农村党建三级联动“双提升”工程作为今后一个时期的重点工作，通过实施一大批牵引性举措为平舆高质量发展奠定坚实基础。
项目谋划再突破。紧紧抓住2024年中央政策释放的重大机遇，继续突出“项目为王”的鲜明导向，提数量、增体量、保质量、见实效，在全县形成懂项目、谋项目、抓项目的良好氛围。及时调整、充实项目储备库，力争项目谋划数量达400个以上，以项目建设的主动轮，带动经济运行的所有轮子一起转、加速转，不断积蓄发展后劲，形成强大的新动能。
招商引资再提速。始终绷紧招商引资这根弦，大力实施“三全招商”（全员招商、全域招商、全年招商）。继续开展好“舆商回归”活动，领导干部带头招商，行业部门联动招商，社会各界参与招商，形成县、乡、村三级联动招商大格局，动态完善重点产业链图谱和招商路线图，招商项目促洽谈、在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工，力争2024年实现落地项目超百个，新签约亿元以上项目45个以上，最大限度激活发展动能。
“三园”建设再起势。大力推动实体经济落地，宜工则工、宜农则农，滚动发展、压茬推进，形成主导产业顶天立地、中小微企业铺天盖地的蓬勃发展势头。在提升皮革皮具、建筑防水、户外休闲用品三大主导产业发展质量的基础上，不断优化产业结构，培育发展精密智造、电子科技、生物医疗等新兴产业，重点推进泰普森二期、永强二期、豫王建能、斯特健等项目竣工投产，加快推进天一精密、中牛牛皮革加工、大健康产业园、电子价签等项目开工建设。首批已建成的6个乡村振兴产业园全面扩大产能，正在建设的第二批10个乡村振兴产业园加快推进，第三批还未建设乡村振兴产业园的乡镇抓紧开工，着力培育“一乡一业”、壮大乡镇经济体量。充分发挥“双进双出双考核”机制作用，进一步盘活村内的闲置资源，积极发展厂房式、居家式、跟进式、合作社式车间，打造村级共同富裕加工园经济带，带动更多农民就近就业、实现共同富裕。
科技创新再赋能。聚焦制约可持续发展瓶颈，实施科技创新赋能行动，坚持全链条打造、集群式发展，建立“双创双补”机制，突出企业主体，通过政策支持、与科研机构合作、引导企业研发机构入驻，加快规上工业企业研发全覆盖；抓好蓝翎防水防护院士工作站、中山大学河南研究院、坝道工程医院、皮革产业创新技术研究中心等研发平台建设，推动泰普森、永强设计研发中心落户本地，着力提升前端研发能力和科技成果转化能力，不断推进制度创新、科技创新、产品创新。
城乡融合再贯通。坚持以人为本、集约高效、以城带乡，提升县城、培育中心镇、振兴乡村，走出一条具有平舆特色的城乡融合发展路子。围绕增强县城辐射带动作用，持续补短板、强弱项，计划新建道路10条、新改造老旧小区8个，不断提升县城功能品质。培育打造一批中心镇，提升中心镇建设品质和承载服务能力，引导人口、资源和要素向中心镇集聚，建设一批产业强镇、文旅强镇和商贸强镇。持续改善农村基础设施条件，计划新建改造农村公路80公里、燃气管网100公里，让群众生活更方便、更舒适。
民生福祉再增进。突出抓好农民工、高校毕业生等重点群体就业，力争2024年新增城镇就业6100人以上。继续完善基础设施，计划新建改扩建幼儿园2所、中小学3所、高中1所，继续筹建驻马店坝道职业学院。实施医疗卫生机构提质升级工程，加快紧密型医共体建设，力争2024年县人民医院成功创建三级甲等医院。深入推进生态文明建设，确保空气质量保持国家二级标准，水、土壤环境质量达到市定目标，力争成功创建省级森林城市。同时，紧盯养老、住房等群众关心关注的重点领域，滚动实施一批重点民生实事，让群众在发展中有更多获得感、幸福感。
安全稳定再提升。以安全生产“六查一打”专项行动为抓手，全面排查整治重点行业、重点领域安全隐患，坚决防范重特大事故发生。抓好政府债务、金融、房地产等重点领域风险防范化解，坚决守住不发生系统性风险的底线。加强社会治理创新，强化社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪活动，建设更高水平的平安平舆。
基层党建再夯实。实施农村党建三级联动“双提升”工程，严格执行“双进双出双考核”机制，真正做到选好一个人、配对一班人、带富一群人。以“五星”支部创建为牵引，坚持抓两头、带中间，扎实开展“支部划类升级”工作，按照“一类支部抓提升、二类支部抓晋升、三类支部抓整改”的目标任务，持续推进村党支部书记抓党建促乡村振兴、促基层治理能力素质“双提升”工程，着力打造基层党组织战斗堡垒。
“千万工程”再发力。深入学习运用“千万工程”经验，大力践行“四下基层”工作法，确定每周三为“四大攻坚”（问题短板大排查、人居环境大整治、矛盾纠纷大清零、能力素质大提升）活动日，县级领导干部和县直单位主要负责人发挥示范带动作用，深入农村和城市社区直接面对群众，倾听群众呼声，切实解决群众合理诉求，打通服务群众“最后一公里”。
体制机制再创新。坚持把改革创新作为推动高质量发展的关键一招和制胜法宝，推动体制机制创新向更深层次挺进，不断增强内生发展动力。围绕民营企业发展中需要的项目、资金、人才、服务等核心要素，以事业单位重塑性改革为契机，加快建设民营经济发展服务中心，打造一流营商环境。聚焦未来发展，加快建设平台经济产业园，让“买平舆、卖平舆”更加顺畅。大力实施“四回工程”（人才回乡、资金回流、项目回归、土地回位），完善城乡融合发展体制机制，实现城市和农村发展相得益彰、相辅相成。
来源：《党的生活》2024年第9期上
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本期编辑：魏立恒
校对：邢 晶
审核：李 琦
终审：刘先莉
