一、工作原则
(一)组织化原则。各级组织应发挥组织者和协调员作用,在CSSU三大组织的统一领导下,有序组织动员志愿者参与接机服务,避免擅自行动。
(二)本地化、社区化原则。立足本地实际和就近就便、集体管理原则,招募储备志愿者,合理确定服务半径和范围。
(三)坚持安全第一原则。要比平时加倍重视志愿者自身安全防护的严格管理和强化培训,严格落实对在岗志愿者的防护措施,坚决做到防护措施不到位的绝不上岗、防护培训不合格的绝不上岗。科学设置志愿者岗位,严格控制志愿者数量,合理设置志愿者服务时长。所有志愿服务不搞主题活动,不搞集中活动。
(四)专业伦理原则。恪守“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神;以平等方式对待服务对象,不因服务对象职业、居住地、地区和社会地位等因素对其有任何歧视,促进社会正义;保守个人隐私,未经服务对象同意或允许,不得向第三方透露个人身份信息及其他可能危害其合法权益的隐私信息。
二、岗前准备
(一)宣传招募
原则上,志愿服务活动组织方(以下简称“组织方”)应通过微信公众平台推文发布志愿者招募信息,规范志愿者报名、录用、管理等工作。志愿者招募信息发布后,可通过微信转发传播。
组织方发布志愿者招募信息必须确保真实、准确、完整,有关内容包括但不限于:志愿服务开展的时间和地点;志愿服务内容和要求;志愿服务对象及相关人员的身体和精神状况;志愿服务需要的志愿者身体条件、专业知识和服务技能;志愿服务工作条件和保障措施;与志愿服务有关的其他信息。同时,应说明在志愿服务过程中存在的人身安全、身心健康风险以及其他可能发生的风险。
组织方在志愿者招募信息发布后,应安排专人审核录用志愿者,并于报名截止后一段时间内完成所有志愿者录用审核工作,对未录用的应说明理由。
对于本次活动,活动组织方应与志愿者签订志愿服务书面协议,明确双方权利义务、风险保障等。
组织方应参照以下条件选拔录用参与疫情防控应急志愿服务的志愿者(如有必要,部分条件可适当放宽):
(1)年满18周岁,以在校学生群体为主,个人身体及心理健康良好;
(2)近期身体情况良好健康,无与确诊病患及密切接触者或疑似患者接触史,无出现发高烧、咳嗽、无法缓解的喉咙痛、失去味觉嗅觉等新冠相关症状;
(3)获得驾照已满一年,并无重大交通事故史;
(4)服从组织安排,一切行动听指挥,能够完成志愿者的义务和工作;
(5)已完成新冠疫苗接种者优先上岗。
(二)岗前培训
组织方应落实“不培训不上岗,培训不合格不上岗”的原则,原则上以线上培训开展志愿者岗前培训。加强疫情防控、服务礼仪、服务技巧、安全知识、突发事件应急处理流程等方面的培训工作,采取合适、必要的方式确保志愿者切实掌握相关知识。
组织方开展志愿者培训的内容包括但不限于以下方面:
(1)通用知识。培训内容主要包括志愿服务基础知识和志愿服务通用技能,以及服务礼仪、服务技巧等,帮助志愿者树立基本的服务意识,明确志愿者的权利义务、服务保障和法律保护等。
(2)疫情防控安全防护知识培训。培训内容主要包括:口罩的选用和正确佩戴方法;车内消毒操作方法;其它个人生活工作中安全防护措施;公共卫生突发事件应急处理知识和疫情防护常识;志愿者心理调适等。
(3)岗位知识。培训内容主要包括志愿者岗位细则、工作任务、接机流程、接机线路、时间安排、注意事项、安全知识及岗位保障等。
三、上岗管理
(一)上岗服务
志愿者实际服务单位(以下简称“服务单位”)应按照力所能及和配合性原则安排志愿者上岗服务内容。不得安排志愿者从事超出自身能力和职能范围外的服务。
服务单位应按照分级分类机制开展管理服务,根据志愿者的居住地区、时间安排等方面,对志愿者进行分别编组、分类管理上岗服务。
服务单位应当科学合理有序安排志愿者上岗时间,科学设置岗位、设立轮岗制度,原则上志愿者每班次上岗时间不超过4小时、每天服务不超过8小时。确有必要连续参加两班次的,组织方应为志愿者安排休息场所,提供餐饮和交通保障,并确保志愿者人身安全。
服务单位应做好志愿者健康管理工作,上岗前按照当地防疫要求查看“健康码”状态,并做好体温检测。对于身体出现不适(如感冒、发烧、中暑等)或近期前往中高风险地区的,要及时劝导志愿者离岗,并按照当地疫情防控要求进行检测。
各组织应当及时解决志愿者在志愿服务过程中遇到的困难,维护志愿者的合法权益。
(二)物资保障
服务单位应为志愿者参与志愿服务活动提供必要的工作、安全、卫生、医疗等条件,提供防护装备及物资保障,包括但不限于以下方面:
提供防护装备。结合岗位工作,参照一线工作人员标准为志愿者配备防护装备,提供口罩、手套、护目镜、防护服、消毒用品等必要安全防护装备,落实志愿者的防护举措。
提供休整场所保障。设立大本营,为志愿者提供轮岗休息、物资储备场所,提供必要的工作、休整条件。
提供交通餐饮通讯保障。根据工作实际,为志愿者提供服务期间的往返交通接送、工作餐饮、通讯器材等必要保障。
组织方和服务单位应为志愿者提供工作证件、志愿者徽章等必要身份识别装备;督导志愿者应按照统一穿着标准穿衣并穿戴身份识别装备上岗。非工作时段不穿戴身份识别装备。
(三)应急处置
应急响应。服务单位应针对突发性事件制定应急处理办法,提前做好防疫志愿服务风险预判,制定风险应急处置计划,在风险发生时及时做好应急处置工作,及时知会志愿者应急安排,保障志愿者服务过程中的安全。
制定紧急预案。内容应包括但不限于:因为突发身体不适导致工作无法进行的工作调整方案等。
四、其他事项
(一)志愿者沟通联系。通过微信群开展志愿者管理工作的,要建立“群主负责制”,微信群群主及管理员应由组织方负责人担任,具体负责做好群信息管理及秩序维护;禁止在群内发布商业性广告、未经官方证实的不实消息或与志愿服务工作无关的任何信息,禁止未经群主或管理员允许,私自添加微信好友。
(二)志愿者舆论监管。按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,正确引导志愿者舆论,不得编造、传播未经官方证实信息、虚假信息或者误导性信息,如有相关情况应第一时间制止,并迅速梳理基本情况向组织反馈。
本工作指引如与美国或CWRU相关规定有不相适应之处,从其规定。