今日热点提要 2024年9月23日
1.法国新政府设置引关注
2.新内政部长对移民态度强硬
3.布洛涅森林发现尸体
4.新交通部长反对巴黎限速
5.巴黎监控执法日渐完善
经过近三周的艰难磋商和频繁波折，法国新总理米歇尔·巴尼耶（Michel Barnier）终于在9月21日晚间成功组建了新政府。这个备受瞩目的新内阁由39名成员组成，不仅反映了各方政治力量的微妙平衡，其部门设置更是引发了广泛讨论。在保留传统部门如劳工部和司法部的同时，巴尼耶还大胆创设了一些新部门。
其中，最引人注目的是日常安全部和政府协调部的设立。日常安全部由共和党瓦朗斯市长尼古拉·达拉贡（Nicolas Daragon）领导，旨在解决民众日常生活中的安全问题，被视为对马克龙政府在安全问题上表现不佳的一种回应。政府协调部则由巴尼耶的亲信玛丽-克莱尔·卡雷尔-吉（Marie-Claire Carrère-Gée）领导，其设立意在协调来自不同政治背景的部长之间的关系，避免公开冲突。
另一个引发热议的变化是家庭部的调整。新任家庭部长阿涅丝·卡纳耶是前总理埃杜阿尔·菲利普的亲信。部门名称从"各类家庭部"变为单数的"家庭部"，这一变化被一些观察家解读为可能采取更加保守的家庭政策立场。这一调整与新政府中包含多位支持"为所有人游行"运动（反对同性婚姻的保守派运动）的成员有关，如新任内政部长布鲁诺·勒泰卢（Bruno Retailleau）和消费事务国务秘书劳伦斯·加尼耶（Laurence Garnier）。
巴尼耶政府的组建过程充满挑战。他不得不平衡来自共和党、总统所属的"共和国前进党"以及中间派的诉求。新政府中既有社会党出身的迪迪埃·米戈（Didier Migaud）担任司法部长，也有马克龙的忠实支持者阿斯特丽德·帕诺相-布韦（Astrid Panosyan-Bouvet）担任劳工部长，还有右翼重量级人物弗朗索瓦-诺埃尔·布菲（François-Noël Buffet）出任海外领土部长。
这些部门设置的变化不仅体现了新政府的政策取向，也反映了巴尼耶在艰难的组阁过程后，试图通过明确的政策信号来稳定局势、凝聚共识的努力。政治传播专家埃米莉·扎帕尔斯基（Émilie Zapalski）认为，这些新部门名称体现了政府"倾听民众需求，快速解决实际问题"的意图。
然而，一些观察家对这个"异质性很强的政府"能否和谐运作表示担忧。一位接近巴尼耶的共和党参议员表示，政府协调部将面临巨大挑战，特别是在协调如勒泰卢和米戈这样政治立场迥异的部长时。
经过数日的磋商，法国总理米歇尔·巴尼耶（Michel Barnier）终于成功组建了新政府。共和党参议员布鲁诺·勒泰卢（Bruno Retailleau）被任命为内政部长，由于此人先前对诸多问题的保守态度，这一任命引发了左翼阵营的不满。
63岁的勒泰卢在社交平台上表示："我很荣幸能在巴尼耶政府中为法国服务。我将全力支持冒着生命危险保护同胞安全的执法人员。法国人民只期待一件事：看到成果。我来此就是为了采取行动，以一个宗旨：恢复秩序，确保和谐。"
勒泰卢自2014年起担任参议院共和党团主席，政治经验丰富。他曾担任旺代省议员、国民议会议员、旺代省议会主席和卢瓦尔大区主席等职务。然而，他的任命令人感到意外，因为他曾在2022年6月表示共和党"与马克龙不兼容"。
勒泰卢在社会议题上持保守立场。2013年，他是反对同性婚姻的"为所有人游行"运动的领导者之一。最近，他还投票反对将堕胎权写入宪法。这些立场引起了左翼阵营的强烈不满，社会党主席奥利维耶·福尔（Olivier Faure）批评他"一直以来都反对同性婚姻、反对禁止扭转治疗、反对将堕胎权宪法化"。
在移民问题上，勒泰卢持强硬态度。他曾表示"移民对法国来说不是一种机遇"，并在2020年萨缪尔·帕蒂（Samuel Paty）遇害后呼吁"打击大规模移民"。
2024年9月21日星期六，一起令人震惊的命案发生在巴黎布洛涅森林（bois de Boulogne）。19岁的巴黎九大学生菲利平（Philippine）的遗体被发现，她于前一天下午失踪。巴黎检察院随即就此案开展故意杀人罪调查。
菲利平最后一次被目击是在9月20日下午2点左右离开大学校园。她原计划前往78省的父母家，但未能如期抵达。当晚约23时，她的姐姐在巴黎16区警察局报案。次日下午，在亲友组织的搜寻行动中，菲利平的遗体在布洛涅森林被发现。警方迅速介入，并于当晚晚些时候正式确认了死者身份。
巴黎检察院已将案件移交刑事调查队，目前调查正在紧锣密鼓地进行。调查人员正在进行大量询问工作，并利用死者手机的地理定位信息展开搜查。虽然已进行尸检，但检察院表示结果需要进一步的检验和专家鉴定来确认，目前阶段不予公开。截至目前，尚未有任何嫌疑人被逮捕。
这起悲剧事件给巴黎九大蒙上了一层阴影。学校方面深感震惊，并计划于9月23日星期一复课时设立心理咨询中心，以帮助受到影响的师生。大学在声明中表示："我们深切哀悼这位三年级经济与金融工程专业学生的离世，向她的家人和亲友表示最诚挚的慰问。"
为了纪念菲利平，学校将于9月23日星期一13:30在一楼大厅举行默哀仪式。校长埃尔-穆乌布·穆胡德（El-Mouhoub Mouhoud）表示，三楼大厅将设立悼念区，供师生留言、献花，表达对逝者的哀思。
法国新任交通部长弗朗索瓦·杜罗夫雷（François Durovray）上任伊始就面临诸多挑战，其中最紧迫的是巴黎市长安妮·伊达尔戈（Anne Hidalgo）提出的巴黎环城公路改革方案。
关于环城公路限速50公里/小时的措施，杜罗夫雷表示："降低噪音和污染的考虑是完全合理的，但我并不确信这是实现目标的最佳方式。无论如何，我认为这不是巴黎市长可以单独做出的决定。"他计划与伊达尔戈市长就此事进行讨论，并提出了一些替代方案，如使用降噪沥青和改善替代交通方式。
对于在环城公路上设立拼车专用道的提议，杜罗夫雷表示支持减少车辆数量的理念，但认为目前的条件尚不成熟。他强调需要与大区、大巴黎交通管理局（Île-de-France Mobilités）和巴黎市政府共同研究这个问题。
杜罗夫雷还谈到了使地铁100%无障碍通行的计划，称这是奥运会遗产之一，体现了对公共交通的新视角。他表示将研究如何与运营商和巴黎市政府合作，推进这一计划。
对于巴黎市内其他旨在减少汽车使用的措施，如埃菲尔铁塔周边行人区和限行区等，杜罗夫雷强调了对话的重要性。他认为："巴黎市长有权推动城市发展，包括实施新的交通措施。但巴黎具有特殊地位，我们需要进行交流，以改善巴黎人的生活，同时不给外部人员造成困扰。"
杜罗夫雷表示，由于近三个月来法国一直没有组建新政府，许多问题亟待解决，这将导致他需要加速适应新职位。他计划与巴黎警察局局长会面，讨论相关问题。
近年来，巴黎市的视频监控执法系统不断完善，对交通违规行为的惩处力度不断加大。目前，巴黎共有约4000台摄像头监控全市，其中大部分用于监控街道交通状况。根据最新数据，2023年巴黎警察局通过视频监控系统开出了超过191000张罚单，比2019年的115000张有显著增加。此外，巴黎市政警察局在2023年还额外开出了375000张罚单，相比2021年的250000张也有大幅增长。
交通法专家雷米·若索姆（Rémy Josseaume）认为，这反映了执法方式的转变，从人工执法转向更高效的视频执法。最常见的违规行为是在公交专用道行驶，2023年仅此一项就开出了60000多张罚单。其次是不遵守自行车等待区规定，2023年有近25000张罚单。违规停车和逆向行驶也是常见违规行为。
然而，一些观察者注意到，某些违规行为的罚单数量反而下降，如在自行车道上停车或行驶的罚单从2019年的3500张降至2023年的700张左右。这引发了人们对执法重点是否合理的质疑。数据还显示，不同区域的执法力度存在明显差异。例如，第10区、第12区和第14区每年的视频罚单数量超过2000张，而第19区和第13区每年不到1000张。
巴黎市副市长尼古拉·诺德曼（Nicolas Nordmann）解释说，这部分原因是摄像头分布不均，市政府计划到2026年在64个地点新增320个摄像头。专家认为，摄像头的位置直接影响了可以捕捉到的违规类型。警察局表示，他们会针对事故多发地带和问题区域采取特别行动，这也导致了不同区域之间罚单数量的差异。
尽管视频执法的效果并非立竿见影，但警察局认为，经常受到监控的路段的交通违规行为确实有所减少。近三年来，巴黎市的交通事故伤亡人数也略有下降，2023年交通事故死亡人数为33人，低于2022年的38人。
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