航拍永宁城。
“永宁香芹”入选2024年度全国名特优新农产品名录。
赛迈科先进材料(宁夏)有限公司厂区。
宁夏捷能通数字科技有限公司校园鞋生产线。
闽宁镇镇域不断扩大。
2024年是永宁县发展历程中极不平凡的一年。习近平总书记到宁夏考察,特别是对闽宁镇的倾情牵挂,让全县上下倍感振奋、倍受鼓舞、倍增干劲。
一年来,永宁县砥砺奋进、破局突围,全力以赴拼经济、抓发展、惠民生、防风险,守护了全县发展稳定大局,岁末年终交上了一份高质量发展答卷。
【回眸2024】
2024年,永宁县经济运行稳中向好,发展质效持续提升。
——预计全年地区生产总值增长4.5%,规模以上工业增加值增长3%,社会消费品零售总额增长6%,城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7.5%。
——项目建设加速推进。118个基本建设项目提速提效,投资增长8%以上,排名银川市第二;实施招商项目91个、到位资金51.6亿元,争取超长期特别国债等各类项目资金34.4亿元、增长21%,创历史新高。
——典型示范亮点纷呈。先后荣获第十一批全国民族团结进步示范区,通过国家慢性病综合防控示范区复审,闽宁中学等16家单位获评4项国家级、17项自治区级荣誉称号,闽宁禾美电商帮扶车间入选全球最佳减贫案例,闽宁“绿电小镇”亮相联合国气候变化大会。“百供通”典型经验在全区推广,跻身全国县域商业“领跑县”。闽宁产业园土地整体利用率超50%,产业集聚效应初步呈现。
——沉睡资源重焕生机。全县坚持因地制宜、分类处置,有效盘活国有耕地3.42万亩、房屋5.5万㎡,实现营收1.4亿元以上;引进鑫龙钢结构等24个项目,有效盘活建设用地3678亩、厂房5万㎡;554栋闲置温棚、560亩废旧鱼池“二次开发”利用。
速度与质效并举 产业支撑更加有力
新型工业化扎实推进。耀发科技新型装备制造等21个工业项目全速建设,坚盾新材料等11个项目投产达效,工业投资增长58.6%。争取全区最大单笔项目资金1.4亿元,支持赛迈科特种石墨项目发展。以佳华铝业为集群的新型铝型材产业矩阵加速形成。益洋绿储等新能源项目攻坚突破,绿色能源产业蓄能起势。新增规上工业企业10家,“三新”产业产值同比增长8%。
现代农业提质增效。守牢百姓“米袋子”“菜篮子”,建成高标准农田4万亩,改善灌溉条件20.11万亩,粮食和冷凉蔬菜产量占银川市三分之一。科学布局福鲜蔬菜、航拓渔业等10个农业融合项目,产业效益、引领效应明显。永宁香芹入选全国名特优新农产品名录。新改建酿酒葡萄园1.03万亩,揭牌成立全国首个葡萄酒产业技术协同创新中心,葡萄酒产业综合产值超60亿元。
现代服务业加快发展。银巴高铁、南线物流快速通道建设加快推进,四季鲜、小任果业引领国家骨干冷链物流基地快速建设,现代物流交易额突破250亿元、增长4.2%。以旧换新、房地产促销、契税促消费等政策撬动消费近4亿元。望远农贸市场入选“宁夏十大乡村特色集市”。文旅品牌影响显著提升,华夏河图、贺兰红酒庄获评国家4A级、3A级旅游景区,成功创建自治区级全域旅游示范区,全年游客接待量、旅游收入分别增长36%、25.1%。
改革与创新协同 发展动能持续增强
重点改革攻坚突破。水资源集约节约监管平台投入运行,再生水利用实现“零”突破;“标准地”供应率达67%;中粮长城天赋酒庄荣获国内葡萄酒行业首家“零碳工厂”认证,伊品生物入选自治区级绿色工厂。园区“管委会+公司”市场化改革、实质化运行,国企改革成效初显。
科技创新增添动力。恒生西夏王新品研发等12个技改项目深入推进,新增国家高新技术企业5家,入库科技型中小企业122家,新百物流获评全国供应链创新与应用示范企业。全年R&D投入1.36亿元,登记科技成果17项,获自治区科技进步奖2项,技术合同交易额1.63亿元,科技成果加速转化。
营商环境优化提升。出台促进民营经济发展等各类惠企措施93条,投放企业贷款54.9亿元,新增经营主体4356户、增长14.2%。建成全区首家“高效办成一件事”地方特色专区,实现33项“一件事”业务“一站式”办理。中祁节水项目创造了年内落地、建设、投产、入规的“永宁速度”。优化15分钟政企服务圈,为四季鲜及周边3000余户经营主体提供全生命周期服务。营商环境评价位居全区第一矩阵。
闽宁协作全面深化。健全两地三方沟通协调机制,闽宁产业园捷能通、冰果无人机等7个项目建成投产,星汉首台套图鲲系列服务器发布。消费帮扶扩销路,带动消费5.4亿元。引进直播基地、培训学校等,盘活闽宁镇新镇区商业用房超4万㎡。闽宁镇历史性巨变写入人教版地理教材。
功能与品质兼顾 城乡融合互促共进
城市建设不断加强。团结小区等4个小微公园建成投用,172个小区电动自行车集中充电桩规范布局,修复提升双庆路等21条道路,优化更新12条主要街道标识标线。中心村等住宅小区11万㎡漏雨屋顶铺上“新装”,更新改造燃气管道7.9公里,新增停车泊位1326个、5G基站216处,增设公共充电桩321个,完成闽宁污水处理厂、第二水厂扩能改造。
乡村振兴加速推进。投资1.32亿元改造提升99条310公里农村道路,获评全区农村公路路况提升示范县。实施纳家户村、政权村等11个村基础设施提升、环境整治项目,翻建农村危房146户,改厕1000座。清洁取暖让6820户村民乐享“绿色暖冬”。推进联农带农“四种典型模式”,投资1.74亿元大力推进东全村名特优新产业园等36个产业富民项目,“百万元村”占比突破60%。
生态颜值持续擦亮。实施贺兰山东麓防洪治理等8个重大生态工程,国土绿化1245亩,矿山修复772亩。空气质量优良天数比例达85.4%,位居银川市第一;黄河干流永宁段连续八年保持Ⅱ类进出,地表水区控断面水质达标率100%;土壤环境安全可控。中央生态环保督察年度整改任务全部销号。
惠民生优供给 社会和谐安定
就业创业富民增收。新增城镇就业2243人,农村劳动力转移就业3.1万人,脱贫人口人均纯收入达18133元、增长16.2%。社保覆盖面稳步提高,实现应保尽保、应发尽发。困难老人居家适老化改造640户。建成李俊镇综合养老服务中心等21个养老服务设施,覆盖率达93%。
公共服务普惠有情。永宁四小、三沙源初中部投入办学,新增学位4656个。持续优化校长、骨干教师、教研员三支力量,打造三沙源上游学校与永宁中学合作办学共同体,创建“3+N”行走思政课品牌。优化调整县域医疗资源布局,望洪卫生院医养结合中心、蔚湖城社区卫生服务站投入使用,县中医院成功通过二甲复审,望远卫生院成为区内唯一全国500强乡镇卫生院。举办宋澄村全国春节“村晚”、区市“村BA”篮球赛等文体惠民活动500余场次,群众共享“精神文化大餐”。
重大风险防范有效。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,全面整治42处重大隐患。校外托管机构管理得到加强。成功应对6轮强降雨天气,“4·18”应急处置工作受到应急管理部通报表扬。“保交楼”“办证难”精准发力,为8111户办理不动产权证书,兰花花五期陆续交付,蓝邦海悦府等项目复工建设,守护群众“安居梦”。
【奋进2025】
2025年是全面深化改革的关键之年,是“十四五”收官、“十五五”谋篇之年。永宁县主动融入和服务新发展格局,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县为牵引,以铸牢中华民族共同体意识为主线,努力推动各项事业全面追赶进步,圆满完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础,奋力推进永宁高质量发展取得新辉煌。
抓转型促升级 打造产业发展新格局
推进工业培强育新。以新型工业化引领“六新六特六优+N”产业发展,加快推进靖伟泰盛等30个工业项目建设,力争规上工业总产值达110亿元以上。
推进农业提质增效。纵深推进现代都市农业品牌创优三年行动,以工业化思维加快推动智慧农业、设施农业、绿色农业发展,实现农业增加值28亿元以上。
推进商贸物流提档扩容。推进南线物流快速通道、南绕城高速收费站智能交通提升项目建设,加快圆通速递智创园、四季鲜二期、小任果业现代农业产业园建成投产,争创国家3A级物流企业3家,物流交易额增长6%以上。
推进酒文旅融合升级。加快建设葡萄酒产业综试区核心区,新建改造富麓、法塞特酒庄,推动贺兰山东麓葡萄酒中心仓、蒸馏共享集成系统建设,葡萄酒产业综合产值增长10%。
抓投资促增长 积聚经济发展新动能
精准发力扩大项目投资。聚焦“政策、规划、产业、短板”谋项目,实施贺兰山头关风电场等17个亿元以上项目和山海反刍饲料等101个重点项目,力争投资60亿元以上。
精准对接提升招商质效。精准构建产业招商主链,推进科凯工贸等18个签约项目加速建设,力促中科星桥陆地遥感卫星等25个重点在谈项目签约落地,力争全年到位资金55亿元以上。
精准施策促进消费提振。实施提振消费专项行动,推动李俊、望远大集提档升级,打造闽宁美食街等3个特色街区,打好扩大消费政策组合拳,积极培育新的增长点,力争社会消费品零售总额达29亿元。
抓改革促发展 激发市场主体新活力
更深层次推动改革攻坚。深入推进“六权”改革,探索永宁四中污水资源化利用“四水四定”试点,实施再生水厂改扩建项目;推广分割转让、预告登记等方式盘活闲置土地;拓展山林权改革路径,铺开集体林票发放工作;促成更多碳排放权和排污权入市交易。高质量完成国企改革深化提升行动。深化工业园区体制改革。
更宽领域加强科技创新。引导产业基金、银行信贷、融资担保、政策推动等联动支持企业创新,推动企业主体、高校、创新平台加大投入,力争全社会R&D经费投入增长10%。
更实举措优化营商环境。围绕关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办,拓展16项“高效办成一件事”落实落地,持续打击“旋转门”“中梗阻”等损害营商环境行为,全力打造办事“标准之城”。
持续推进闽宁镇高质量发展。闽宁产业园建设提速,加快旺城乡乳制品加工等7个项目建成投产,力争园区产值突破10亿元。建立“宁品在闽”展销推介机制,实现消费帮扶5亿元以上。加强劳务协作,有组织劳务输出移民群众2000人次,带动增收4000万元以上。分区分类盘活新镇区闲置房产10万㎡以上。
抓保障促共享 增进民生福祉新温度
实施就业创业富民增收工程。扎实做好高校毕业生、残疾人、退役军人等重点群体就业服务,实现城镇新增就业2500人以上,农村劳动力转移就业3万人以上,发放创业担保贷款6000万元以上。
实施教育教学提质培优工程。推动闽宁园艺幼儿园、望远新银学校开校入学,新增学位2460个。探索“名校托管”“名校+新校”多元化办学模式,深化职普融通、产教融合、科教融汇,开展新一轮“县管校聘”改革,补充紧缺学科教师130名以上。
实施医疗健康服务提升工程。加强紧密型县域医共体建设,创建区市重点专科4个。扩建提升杨和、李俊卫生院,推进团结西路、逸兰汐社区卫生服务中心和三沙源卫生服务站建设。实施中医院病房提升改造,推动妇幼保健中心二级晋级,引进医疗卫生高层次和紧缺人才60名以上。
实施社会保障扩面提质工程。分类促进新就业形态人员参保,健全分层分类社会救助体系,全面落实城乡低保、特困供养等兜底保障政策。聚焦“一老一小”实现乡镇综合养老服务中心覆盖率达60%,打造普惠性托育机构3家,提供托位200个。
来源/宁夏日报
编辑/刘旭
审核/马曼茹
签发/张蕾