擦亮民主“底色” 提升幸福“成色”
人大代表走进“民事民议”实践站，零距离听民声解民忧；代表接待选民日架起服务群众“连心桥”，让民意“落地有声”；民生实事项目代表票决制汇集群众智慧和力量，推动解决群众身边的“大事小情”……这些形式多样、内容丰富的履职活动，是激发人大代表履职活力的有益探索，也是自治州人大常委会推进全过程人民民主的生动实践。
深入践行全过程人民民主，讲好民主故事，是时代的呼唤，更是群众的意愿。一年来，围绕州党委中心工作，自治州人大常委会持续巩固人大代表联络站（点）建设成果，深化、拓展、延伸工作领域与内容，推进新时代人大工作创新发展。
如今，全州390个人大代表联络站（点）不断升级，履职“小阵地”正释放源源不断的民主“大能量”。
库尔勒市天山街道华凌社区交通便利，商业区密集，人大代表“民事民议”实践站就坐落于此。
2024年12月5日，记者走进华凌社区人大代表“民事民议”实践站，“民有所呼，我有所应”一行大字映入眼帘，实践站里红管议事厅、代表之家、群众接待角等一应俱全。
“小区路灯不亮、巷道未硬化、车辆乱停放”“老旧楼房暖气不热、顶层漏雨”……翻开桌上摆放的《人大代表收集群众反映意见登记簿》，上面清晰地记录着接待群众的代表、参加接待的群众以及群众反映的意见建议。实践站内各级人大代表基本信息和接待群众专用二维码、每月接待日信息、工作制度和代表履职等情况都一一公示公开，便于群众联系、了解。
“按照‘就近就地、方便联系’的原则，我们将辖区内的各级人大代表编入实践站，每月固定时间组织代表进站履职。”库尔勒市天山街道人大工委主任查干介绍，为更好地发挥代表作用，街道以“民事民议”为抓手，组织人大代表采取入户走访、人大代表接待日的形式，收集社情民意，实现人大代表日常履职全覆盖。
畅通联系渠道、发挥纽带作用，天山街道人大工委有效发挥人大代表活动阵地作用的探索并非个例。
一年来，全州各级人大不断加强同人大代表的联系、同人民群众的联系，持续畅通民意表达渠道，五级人大代表就近参加活动。全州100个乡镇、街道人大代表联络站上线民情民意“码”上办微信小程序，全面使用“家站码”“代表码”，打通代表联系选民、服务群众的“神经末梢”，实现民意“码上听”、“码上办”。创新“代表赶巴扎” “民事民议”实践站 “说事评理” “代表联系点”等代表履职载体，进一步丰富了全过程人民民主的基层实践，使代表联系群众更方便、群众找到代表更快捷，让群众真切感受到代表就在身边、民主就在眼前。
自治州人大常委会充分尊重人大代表的主体地位，支持和保障代表依法履职，让其参与到立法、监督、代表工作的全过程、各环节。
2024年以来，累计组织州人大代表215人次参与居民住宅区消防安全管理规定、燃气管理条例修订的立法调研、论证、审议等工作。代表参与社会救助、国有资产管理、乡村振兴、家庭教育、旅游高质量发展等40余项专题调研、执法检查和视察活动875人次。邀请65名基层人大代表列席常委会会议，参加人大代表助力基层治理、铸牢中华民族共同体意识为主题的代表座谈会5场次，认真听取吸纳代表对基层治理、加强民族团结等工作的意见建议，有效拓展了代表参与常委会工作的广度和深度，使人大的各项工作建立在坚实的民意基础之上，更好地把制度优势转化为治理效能。
基层民主是全过程人民民主的重要体现。广泛征集来的民生实事候选项目怎么办？在巴州，代表票决说了算。
为确保政府决策更加贴近民心、符合民意，若羌县将重大民生项目的决策权交给群众。在2024年人代会上，代表们根据前期收集到的群众意见和建议，对候选项目进行投票表决，最终确定了包括教育、医疗、交通等领域的23项民生实事项目，并推动解决12项涉及环境美化、共享书吧、惠民氧吧及公共设施维护等方面的民生“微实事”。
“自从实施民生实事项目人大代表票决制以来，大家参与到决策当中，感觉民生项目离群众越来越近。”近日，若羌县若羌镇居民吐尔逊·亚森深有感触地说。在若羌县，民生实事项目的选择不再由政府单向决定，而是由人民群众共同参与、共同决策。这一转变，得益于县乡民生实事项目人大代表票决制和民生“微实事”计划的深入实施。
票决，一头系着民生，一头承载着民主的力量。在自治州人大常委会的指导下，全州各级人大正在结合各自实际情况，推深做实民生实事项目人大代表票决制，推动了一系列民生实事项目的落地见效。
在库尔勒市康都街道阿克塔什社区月安苑小区，老房子里的昏暗单元因楼道灯的点亮而焕发出了新光彩。这得益于康都街道人大工委通过票决制推动的民生实事项目——“石榴管家”的实施。
月安苑小区居住着72户168名各族群众。由于小区老旧，居住人口少等原因一直没有配套相应的物业管理机构。部分楼栋单元里的入户灯，因年久失修已“罢工”多年，居民们夜晚进出很不方便。
2024年6月康都街道接到群众反映的困难诉求后，立即组织社区干部、人大代表入户调研，并提交《月安苑小区成立“石榴管家”居民自治管理小组》的意见建议，通过代表票决，“石榴管家”居民自治管理小组很快筹建了起来。小区退休居民王留站、陈建新、丛中华、海热提从“幕后”走上“台前”，成为了“石榴管家”。修线路、换灯泡、打扫楼道及小区卫生，为居民们开展各项公益志愿服务。
“在大家的积极参与下，小区健身设施更新了、环境美了，住起来也舒心多了。”月安苑小区居民郑冬梅感慨地说。
“人大代表票决民生实事项目，体现的是最广大人民群众的意愿；票决结果的出炉，代表的是群众的心声。”2024年12月6日，州人大代表陈安如对康都街道代表票决的3项民生项目进行实地回访后，不由得为实施民生实事项目人大代表票决制“点赞”。
群众对美好生活的向往是人大工作的努力方向。一年来，自治州人大常委会以擦亮民主“底色” 提升幸福“成色”为抓手，坚持聚焦民生、尊重民意，指导县市积极稳妥推进民生实事项目人大代表票决制，设立微实事项目资金，推动形成了民生实事项目“群众提、代表定、政府办、人大评”的工作闭环。各级人大代表票决出的130项民生实事项目的落实，大力提升了各族群众的获得感、幸福感和安全感。（记者 谢晓艳）
来源：巴州融媒体中心
