【学习宣传贯彻《习近平关于健康中国论述摘编》】健全公共卫生体系

文摘 2024-12-30 16:44 青海

健全公共卫生体系

防治艾滋病是一个复杂的医学问题，也是一个紧迫的民生问题、社会问题，需要全民参与、全力投入、全面预防。要从个人健康、家庭幸福、社会和谐的角度，看待艾滋病防治工作。要认真落实中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划，按照政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的“三位一体”工作机制，坚持预防为主、防治结合、综合治理，扎扎实实做好艾滋病防治工作。防治艾滋，有治无类。要让每一个艾滋病感染者和病人都能感受到党和政府的关怀、感受到社会的温暖。

——在北京市参加世界艾滋病日相关活动时的讲话（2012年11月30日），《人民日报》2012年12月1日

前段对H7N9禽流感的防控工作是有效的，但疫情仍有发展。各地、各部门务必高度重视，坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，继续加强疫情防控。疫区要把救治患者作为第一任务，努力减少死亡病例，同时做好流行病学观察、研究，严格控制传染源。要加大传染病防控知识和措施的普及落实，增强人民群众自觉防护意识，加快疫苗研发，发挥科技支撑作用，提高全社会科学防治水平。要加强对活禽和禽类产品检测，组织好生产、加工、保管、运输、供应工作，确保市场供应，确保居民食用安全卫生食品。

——对做好H7N9禽流感疫情防控工作作出的批示（2013年4月17日)

中国正在推动卫生事业改革发展，把完善公共卫生和医疗服务体系作为一项重要工作来抓。我们正在加强重大传染病防治能力建设，不断提高人民群众健康水平。

——在参观法国梅里埃生物科研中心时的讲话（2014年3月26日），《人民日报》2014年3月27日

重视重大疾病防控。这是保障人民健康的关键一环。要优化防治策略，最大程度减少人群患病。对艾滋病、结核病、乙肝、血吸虫病等传统流行重大疾病，要坚持因病施策、各个击破，巩固当前防控成果，不断降低疫情流行水平；对鼠疫、埃博拉出血热等突发急性传染病，要强化动物源头治理，筑牢口岸检疫防线，减少人群发病可能；对慢性病，要以癌症、高血压、糖尿病等为突破口，加强综合防控，强化早期筛查和早期发现，推进早诊早治工作，推进疾病治疗向健康管理转变。

——《在全国卫生与健康大会上的讲话》（2016年8月19日）

要采取有效措施加强青少年预防接种工作，这是防控传染病最有效的手段。我国通过实施免疫规划，有效控制甚至消除了多种传染病，多种疫苗可预防传染病的发病率降至历史最低水平。我国曾是乙肝高流行国家，通过多年的努力，五岁以下人群乙肝病毒表面抗原阳性率已从最高时的百分之十降至百分之一以下，摘掉了乙肝高流行的帽子。要逐步调整国家免疫规划疫苗种类，建立预防接种异常反应补偿保险机制，筑牢防控传染病的关键屏障。

——《在全国卫生与健康大会上的讲话》（2016年8月19日）

“创造一个没有麻风的世界”是全球麻风控制的终极目标。这次大会以“未竟事业——终止传播，预防残疾，促进融合”为主题，对促进早日实现这一目标具有积极意义。世界麻风防治事业取得了巨大成就，但依然任重道远，仍需要国际社会团结协作、克难攻关。中国将加大投入力度和保障措施，继续同世界各国一道，积极推动麻风学进步和创新，促进消灭麻风目标早日在中国实现，为全球消灭麻风作出贡献。

——《致第十九届国际麻风大会的贺信》（2016年9月17日）,《习近平书信选集》第一卷，中央文献出版社2022年版，第93页

像非典那样的重大传染性疾病，也要时刻保持警惕、严密防范。

——《在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话》（2018年1月5日）

这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。疫情发生后，我多次作出指示，要求研究和加强疫情防控工作，既要立足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远，总结经验、吸取教训，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。

——《全面提高依法防控依法治理能力，健全国家公共卫生应急管理体系》（2020年2月5日、2月14日），《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》，中央文献出版社2020年版，第51页

生物安全问题已经成为全世界、全人类面临的重大生存和发展威胁之一，必须从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳人国家安全体系。要全面研究全球生物安全环境、形势和面临的挑战、风险，深入分析我国生物安全的基本状况和基础条件，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。

——《全面提高依法防控依法治理能力，健全国家公共卫生应急管理体系》（2020年2月5日、2月14日），《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》，中央文献出版社2020年版，第52页

改革完善疾病预防控制体系。我讲过，预防是最经济最有效的健康策略。要坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持常备不懈，将预防关口前移，避免小病酿成大疫。要健全公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。要加强公共卫生队伍建设，健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。要持续加强全科医生培养、分级诊疗等制度建设，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接，健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。要强化风险意识，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制。

改革完善重大疫情防控救治体系。要健全重大疫情应急响应机制，建立集中统一高效的领导指挥体系，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，精准解决疫情第一线问题。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制，及时总结各地实践经验，形成制度化成果，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。要平战结合、补齐短板，健全优化重大疫情救治体系，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，支持一线临床技术创新，及时推广有效救治方案。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。

——《全面提高依法防控依法治理能力，健全国家公共卫生应急管理体系》（2020年2月5日、2月14日），《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》，中央文献出版社2020年版，第53页

健全重大疾病医疗保险和救助制度。我们建立全民医保制度的根本目的，就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧。这次疫情防控，在基本医保、大病保险、医疗救助的基础上，对医药费个人负担部分由中央和地方财政给予补助，有些地方还对异地就医患者实行先收治、费用财政兜底等政策，保证了患者不因费用问题而延误救治。这些行之有效的做法要及时总结，推动形成制度性成果。要健全应急医疗救助机制，在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费，并完善医保异地即时结算制度。要探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，有针对性免除医保支付目录、支付限额、用药量等限制性条款，减轻困难群众就医就诊后顾之忧。要统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用，提高对基层医疗机构的支付比例，实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。

——《全面提高依法防控依法治理能力，健全国家公共卫生应急管理体系》（2020年2月5日、2月14日），《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》，中央文献出版社2020年版，第53-54页

要把全国疾控体系建设作为一项根本性建设来抓，加强各级防控人才、科研力量、立法等建设，推进疾控体系现代化。

——《坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战》（2020年2月10日），《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》，中央文献出版社2020年版，第59页

要坚持预防为主的卫生与健康工作方针，大力开展爱国卫生运动，加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设，推动医防结合，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

——《在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》（2020年2月23日），《十九大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2021年版，第444页

我国是一个有着十四亿多人口的大国，防范化解重大疫情和重大突发公共卫生风险，始终是我们须臾不可放松的大事。要健全国家重大疫情监控网络，完善法律法规体系，加大前沿技术攻关和尖端人才培养力度，尽快提高我国应对重大突发公共卫生事件能力和水平。

——《战胜疫情关键要靠科技》（2020年3月2日），《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》，中央文献出版社2020年版，第96页

纵观人类发展史，人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。我国历史上有很多防治瘟疫的医疗著作和方法。《汉书·平帝纪》记载，元始二年，“民疾疫者，舍空邸第，为置医药”，提出了“隔离”是防疫的重要举措。明代中期我国就出现了预防天花的“人痘”接种术。十八世纪末，英国科学家爱德华·琴纳发明了接种牛痘预防天花的方法，经过几代科学家不懈努力，最终研制出灭活天花病毒的疫苗。随着现代医学科技发展和公共卫生基础设施不断完善，霍乱、鼠疫、流感等这些曾经对人类造成巨大危害的传染病逐渐得到了有效控制。近些年来，在抗击严重急性呼吸综合征（SARS）、中东呼吸综合征（MERS）、甲型H1N1流感、埃博拉病毒等多次重大传染病中，科学技术都发挥了重要作用。新中国成立以来，我国通过传染病重大科技专项研发部署，在传染病防治领域的科研水平、技术能力、平台建设、人才队伍等方面都有了明显提升。

——《为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑》（2020年3月2日），习近平《论科技自立自强》，中央文献出版社2023年版，第230页

完善平战结合的疫病防控和公共卫生科研攻关体系。重大传染病和生物安全风险是事关国家安全和发展、事关社会大局稳定的重大风险挑战。要把生物安全作为国家总体安全的重要组成部分，坚持平时和战时结合、预防和应急结合、科研和救治防控结合，加强疫病防控和公共卫生科研攻关体系和能力建设。要统筹各方面科研力量，提高体系化对抗能力和水平。平时科研积累和技术储备是基础性工作，要加强战略谋划和前瞻布局，完善疫情防控预警预测机制，及时有效捕获信息，及时采取应对举措。要研究建立疫情蔓延进入紧急状态后的科研攻关等方面指挥、行动、保障体系，平时准备好应急行动指南，紧急情况下迅速启动。

——《为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑》（2020年3月2日），习近平《论科技自立自强》，中央文献出版社2023年版，第232-233页

生命安全和生物安全领域的重大科技成果也是国之重器，疫病防控和公共卫生应急体系是国家战略体系的重要组成部分。要完善关键核心技术攻关的新型举国体制，加快推进人口健康、生物安全等领域科研力量布局，整合生命科学、生物技术、医药卫生、医疗设备等领域的国家重点科研体系，布局一批国家临床医学研究中心，加大卫生健康领域科技投入，加强生命科学领域的基础研究和医疗健康关键核心技术突破，加快提高疫病防控和公共卫生领域战略科技力量和战略储备能力。要加快补齐我国高端医疗装备短板，加快关键核心技术攻关，突破这些技术装备瓶颈，实现高端医疗装备自主可控。

——《为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑》（2020年3月2日），习近平《论科技自立自强》，中央文献出版社2023年版，第233页

我们要放眼长远，总结经验教训，加快补齐治理体系的短板和弱项，为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。要着力完善公共卫生应急管理体系，强化公共卫生法治保障，改革完善疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系，健全重大疾病医疗保险和救助制度，健全统一的应急物资保障体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

——《在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话》（2020年3月10日），《十九大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2021年版，第473页

要从顶层设计上提高公共卫生体系在国家治理体系中的地位，充实中央、省、市、县四级公共卫生机构，加强专业人才培养和队伍建设，提高履职尽责能力。要改善城乡公共卫生环境，加强农村、社区等基层防控和公共卫生服务。要加强公共卫生机构、医院感染病科、生物实验室等的规划建设，做好敏感医疗和实验数据管理。要加强卫生健康教育和科学知识普及，提高群众公共卫生素养。

——《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》（2020年4月10日），《十九大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2021年版，第501页

历次抗击重大传染病疫情的实践表明，必须加快形成从下到上早发现、早预警、早应对的体系，努力把疫情控制在萌芽状态。要把增强早期监测预警能力作为健全公共卫生体系的重中之重，完善公共卫生应急管理体系。要加强疾控、医院、科研单位间的信息共享，增强各类已知和新发传染病预警能力。

——《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》（2020年4月10日），《十九大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2021年版，第501页

来源：《习近平关于健康中国论述摘编》

海东市乐都区卫生健康局

负责全区医疗卫生、妇幼保健、疾病预防、计划生育、公共卫生服务、卫生综合监督行政执法

最新文章

青海省十四届人大三次会议胜利闭幕

省政协十三届三次会议胜利闭幕

【工作动态】区卫健局主要负责同志带队督查检查春节前安全生产、值班值守等工作

【工作动态】“迎新春、送温暖”—区卫健系统开展春节前走访慰问活动

【工作动态】强化培训谋发展提升能力开新局—区疾控中心举办2025年传染病防控专题培训

卫生健康动态一周速览

【健康教育】关于印发流行性感冒诊疗方案（2025年版）的通知

省十四届人大三次会议隆重开幕

省政协十三届三次会议隆重开幕

中共海东市委三届十次全体会议召开

海东市2025年卫生健康工作会议召开

【工作动态】履职尽责守初心砥砺奋进谱华章--区卫健局召开2025年全区卫生健康工作会议

吴晓军：把严的基调严的措施严的氛围长期坚持下去为奋力推进中国式现代化青海实践提供坚强保障

卫生健康动态一周速览

【工作动态】家庭医生签约让“家”有“医”靠—区卫健局举办2025年家庭医生签约工作培训班

【健康教育】关于流感，这些问题要了解

2025年全省卫生健康工作会议召开

【健康教育】2025年度家庭医生签约啦

【健康教育】中医治咳嗽分清寒、热、燥 | 时令节气与健康

总书记要求风腐同查同治

习近平在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话

中共青海省委十四届八次全体会议举行

全省春节前后安全生产和社会稳定工作会议召开

【工作动态】预防冬春季传染病让养老生活更健康—区疾控中心组织开展冬春季传染病防控知识宣讲活动

卫生健康动态一周速览

【健康教育】关于甲流，看这几张图就够了——最新发布，儿童流感防治指南！

【健康教育】流感患者要尽早用上抗菌药……是真是假？｜谣言终结站

习近平主席二〇二五年新年贺词激励全省广大干部群众挺膺担当、阔步前行

【学习宣传贯彻《习近平关于健康中国论述摘编》】倡导文明健康生活方式，营造绿色安全健康环境

卫生健康动态一周速览

【工作动态】联体联心共筑健康梦 ——区域医联体工作总结会在市二医院召开

青海执行新版医保药品及特殊药品目录

国家主席习近平将发表二〇二五年新年贺词

【健康教育】入冬以来，疫情形势如何？元旦春节临近，有哪些防护建议？权威解答来了→

【健康教育】1月份传染病健康风险提示

【学习宣传贯彻《习近平关于健康中国论述摘编》】健全公共卫生体系

【工作动态】生命护航，“救”在身边

【学习宣传贯彻《习近平关于健康中国论述摘编》】把保障人民健康放在优先发展的战略位置

【工作动态】乐都区卫计执法大队积极开展冬季传染病防控专项监督检查工作

卫生健康动态一周速览

【移风易俗】倡导文明殡葬推进移风易俗

【健康教育】中医推荐的缓解冬季感冒症状的食疗方，简单又有效！

“2024年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会”综述

【喜报】海东市乐都区马厂乡卫生院家庭医生服务团队申报案例入选2024年度“中国家庭健康守门人”入围案例

【学习宣传贯彻《习近平关于健康中国论述摘编》】加强党对卫生与健康工作的领导

爱国卫生运动为何重要？

【工作动态】乐都区卫生健康局召开卫健系统岁末年初安全生产和社会稳定工作安排部署会

【工作动态】提振精神干工作勇于攀登新高峰——乐都区召开2024年度基本公共卫生服务项目督导通报会

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉