人民日报 | 内蒙古通辽：危险化学品重大危险源和危险化学品安全生产许可审批复核盟市交叉互检“合二为一”
文摘
2024-09-06 14:30
内蒙古
按照内蒙古自治区应急管理厅关于2024年度全区危险化学品重大危险源和危险化学品安全生产许可审批复核盟市交叉互检工作的统一安排部署，通辽市应急管理局积极探索，在充分了解两项工作任务，捋清工作脉络后，为提升工作质效，将两项工作有机“合二为一”，探索出一条合理、有效的工作思路，从而达到最优“解”。按照《内蒙古自治区安全生产委员会办公室关于开展危险化学品重大危险源企业2024年安全专项督查核查工作的通知》和《2024年全区危险化学品安全生产许可审批复核专项行动方案》要求，两项工作分别要求在7月15日和7月30日前完成。两项工作分属不同科室，工作分量相当，且互检地区均为阿拉善盟，工作内容相互交叉，为减轻阿拉善盟地区和企业负担，通辽市应急管理局危化科、审批科、消防救援支队共同制定了两项工作“合二为一”的工作方案。我局与阿拉善盟应急管理局提前沟通，确定互检时间，避免互检行程冲突。互检前组织召开了互检动员会，明确了工作要求，并按照专业进行了人员分工、分组，确保互检工作顺利开展。通辽市详细梳理阿拉善盟被检企业情况，按照“消地联合+混合编组”的方式分三组，同步分头行动开展工作。第一组负责检查安全生产许可审批复核工作，第二、三组负责检查重大危险源企业。在互检过程中，视企业规模、工作量大小、两项工作交叉情况，由组长统一调度，各工作组灵活合并或分散，边实施边改进，不断积累经验，一步一步趟出了“路子”，最后在阿拉善盟应急管理局大力支持和配合下，圆满地完成了两项互检工作任务。
互检组由10人组成，人员配备较为齐全，抽调了危险化学品安全监管、行政审批、消防救援方面的业务骨干，吸纳了总图、工艺、设备、电气仪表、安全等方面经验丰富的专家。互检组通过对阿拉善盟2021年以来7家危险化学品企业许可档案、19个三同时项目档案以及5个试生产项目方案、现场安全条件进行了复核，并围绕安全基础管理、本质安全设计、运行操作、作业安全、设备管理、电仪管理、消防与应急处置等方面对26家危险化学品重大危险源企业开展全面细致地检查，共计发现问题隐患303项，互检组就发现的问题与企业逐一进行沟通交流，并提出科学性、针对性、可操作性的整改意见建议，助推检查成果走深走实。两项工作“合二为一”的新模式，让此次检查工作收到了奇效。通过转换视角，更易查找出工作中易被忽视的问题，从许可审批复核到重大危险源风险管控，既查找了企业准入源头的安全隐患，又识别出了企业重要环节、关键部位的安全风险，强化了试生产过程安全监管，达到了排查整治企业安全生产全链条问题隐患的目标。通过此次互检，相互学习、取长补短，由原来的“单打独斗”向“抱团升级”转变，实现了两个盟市安全管理专业素养双提升，有力地推动2024年危险化学品安全监管重点工作安排，为落实化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动采开拓了新的思路。
