【“五工作法”学习推广】刚察：运用“四诊”工作法，助力“枫桥经验”本地化
政务
2024-11-08 17:44
青海
![]()
今年以来，刚察县紧扣平安青海建设“两年成效显现”目标任务，始终把坚持发展新时代“枫桥经验”本地化作为持续深化平安刚察建设核心要义，以强基层、补弱项、延触角为导向，采取“四诊”工作法，不断赋予基层社会治理现代化建设新内涵、新活力和新动力，全面提升矛盾纠纷排查化解工作质效，取得矛盾不上交、平安不出事、防控不缺位的显著成效。溯源防控工作法。全面落实重大工程建设、重大决策实施、举办重大节庆等时段社会稳定风险评估，精准分析研判可能引发和产生的潜在风险隐患，做到预警在前、控制在小、处置在末端。年初以来实施2024年“齐乐龙龙•舞闹元宵”系列活动，2024年第九届中国•青海国际民族传统射箭精英赛，庆祝新中国成立75周年系列活动等重大节庆活动风险评估8项。实施青海湖水位上淹没区农牧民住房搬迁改善工程、大唐青海能源开发有限公司刚察沙柳河东49.5兆瓦风电项目、刚察县“源网荷储”一体化项目配套储能电站工程等重大项目风险评估10项。加强社会面常态排查,依托县乡镇社会治理综合服务中心、村“两委”、驻村第一书记、驻村干部、村（社区）网格员、村警、调解员等资源力量，常态化组团式开展排查基层各类潜在风险隐患，严格落实台账登记、列表管理制度，做到让群众急难愁盼问题有人问、心事有人听、心结有人解。行业职能部门对所属行业领域内矛盾纠纷深入开展排查化解、条线指导和督促督办。涉法涉诉环节，加强诉调、访调、检调、警调、仲裁等联动对接，全面实行“一站闭环调处”。1-10月排查化解各类矛盾纠纷110起，调处率100%，办理信访案件12起，办结率100%。规范机制工作法。完善县乡镇社会治理综合服务中心入驻单位矛调联席会议，协调处理和分流交办流程机制，形成跨层级多元预防调处化解机制。加强县、乡镇、村（社区）纵向联动及行业部门横向联动长效机制建设，加强会商会办、信息共享、联合接访、归口调处、限期办结，持续推进“群众点单、基层党组织下单、包联单位接单”矛盾化解模式走深走实。健全评价反馈制度。由县委平安办牵头，对各层级矛盾纠纷调处情况、诉前调解情况和信访事项化解情况定期开展督导调度，做到关口前移，超前预防。1-10月开展双向督导调度11次，开展“四不两直”督导5次；制发提示函21次，约谈提醒乡镇、部门相关负责同志7次。加强智治支撑保障，依托市域社会治理信息化平台、“五级平安网”“刚察零距离”小程序等载体，加强矛盾纠纷汇总梳理、分析研判和预警预测。1—10月通过“线上+线下”受理办结方式，妥善解决群众生产生活中存在的难点堵点问题24件，群众满意度达100%。培树“三治”融合工作法。契合乡村振兴工作，培育打造村（社区）“村规民约+居民公约+积分超市”基层治理模式，通过清单赋分、规范评分、兑换积分等方式，积极宣传乡村文明新风典型，把群众身边孝老敬亲、诚信守法、助人为乐的典型故事送进寻常百姓家，全面夯实风险防控群众基础。对高价彩礼、薄养厚葬等陋习，采取村规民约，增强约束力度，并由“法律明白人”监督劝诫，有力助提乡风文明建设水平。目前形成沙柳镇果洛藏贡麻村爱心超市、沙柳镇城东社区超市、泉吉乡宁夏村“一卡治村”、吉尔孟向阳村“彩虹超市”品牌亮点，评选出“文明家庭”“好儿媳”“好婆婆”等示范户112户。建强队伍工作法。在乡镇、村（社区）配置网格员团队、社会治理团队、法律顾问团队、人民调解团队，有效发挥问题联治、工作联动、平安联创作用。凸显村（社区）网格团队“排头兵”作用，以辖区情况清、人员类别清、隐患矛盾清、群众诉求清为流程，聚焦群众生产生活中存在的热点难点问题，深入开展走访排查化解，积极发挥服务群众“零距离”、诉求要求“全响应”作用。凸显基层治理“主力军”作用，以“一核五队促振兴”工作法为引领，39支社会治理队担负着村社常态化社会治理工作。凸显法律顾问团队“专业普法”作用，构建“一村一法律顾问”机制，培育村（社区）“法律明白人”依托乡镇、村（社区）“两厅四站”“八诊法”“伊家人”调解品牌载体，推动邻里纠纷、婚姻家庭、财产纠纷等涉稳重点领域普法宣传全覆盖。凸显人民调解团队“兜底化解”作用，健全完备体系化基层调解组织体系。目前建立调解组织80个，其中：乡镇、村调委会69个、专业性、行业调委会11个、人民调解员396名，为防范处置涉稳风险隐患筑牢多层面“防控网”。![]()
