上海:外商独资医院要来了!可纳入医保定点,不得设这个科
去年11月
国家卫生健康委等四部门
印发方案
明确允许在
北京、天津、上海、南京、苏州、
福州、广州、深圳和海南全岛
设立外商独资医院
符合规定的可纳入医保定点
中方管理人员不得少于一半
《方案》说,原则上,单个特殊功能区和外籍人士集聚区内设置不超过2家,能够提供国际先进的医院管理理念、管理模式和服务模式;能够提供具有国际领先水平的医学技术和设备。此外,可以补充或改善当地在医疗服务能力、医疗技术和医疗设施方面的不足,拓展多元化服务供给格局。
《方案》指出,医院类别为综合医院、专科医院、康复医院,医院级别为三级,不得设立精神病医院、传染病医院、血液病医院、中医医院、中西医结合医院、少数民族医院;
医院的诊疗科目不得登记血液内科;
医院不得开展医疗和伦理风险较高的诊疗活动,主要包括人体器官移植技术、人类辅助生殖技术、产前筛查和产前诊断技术,精神科住院治疗,肿瘤细胞治疗新技术试验性治疗等。
符合医保有关规定的医院可按程序申请纳入医保定点,同时鼓励医院对接国内外商业健康保险。
此外,允许医院按规定聘用外国医师、港澳台医师、港澳其他卫生专业技术人员短期执业,全院管理和卫生专业技术人员的中方(内地)人员占比均不得少于50%。
市卫生健康委表示,将会同商务部门加强协同管理,积极优化营商环境,引进国际高水平医疗资源。对申请设置的外商独资医院,区卫生健康委在10个工作日内完成设置初审工作;市卫生健康委在20个工作日内作出审批决定。对申请执业登记的外商独资医院,市卫生健康委在45个工作日内作出审批决定,对符合条件的核发《医疗机构执业许可证》。
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据了解,上海目前上海有十几家中外合资医疗机构,至于外商独资医疗机构仅有一家,即上海永远幸妇科医院。这也是全国首家外商独资医院。得益于上海自贸区深化改革开放的一系列政策,2015年上海永远幸妇科医院落户上海自贸区外高桥保税区,于2016年5月正式营业。医院运行至今八年有余,情况如何?院方负责人介绍:开业三年后即开始盈利纳税,累计服务16万余人次,经助孕治疗出生1841名新生儿。2020年,医院成为上海市首批国际医疗旅游试点机构之一。
上海创奇健康发展研究院执行理事长蔡江南则认为:外商独资真正建设医院,难度不小,“造一家医院不仅是技术的问题,还涉及建设、资金等。国外大多医疗机构属于非营利性质,它们未必有很大动力来华建设综合性医院;少数针对高端患者群体的营利性医疗机构可能会考虑,但对整体国内医疗格局短期影响不会很大。”
综合自新民晚报、上观新闻、上海市人民政府网站
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综合澎湃新闻、最高人民法院、央视新闻等
整理 | 陈姝楠
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