逢年过节或者是重大节庆活动,不少的地方都会举办放飞气球的活动。但是这样看似浪漫行动的背后隐藏着巨大安全隐患,这些气球如果填充的是氢气,稍有不慎便会引发爆炸,十分危险。
通知强调,要摸清升放气球相关单位底数。气象主管部门要对具有升放气球资质的单位和个人进行摸排;城管部门要对承接升放气球广告业务的广告公司进行摸排,掌握升放气球的业务承接单位和实施单位的基本情况,完善基础台账,做到底数清、情况明。要严格升放气球行政许可和安全监管。气象行业主管部门要依法对商演活动升放气球行为实施安全许可和监督管理,升放气球活动必须获得行政许可后方可实施;应急管理部门负责会同有关部门对升放气球单位在气体(危险化学品)储存、使用环节进行安全监管;城市管理部门负责指导、监督做好以气球为宣传载体的商家户外占道活动的审批、管理和执法工作;公安机关负责升放气球活动的治安管理,依法打击升放气球过程中的违法犯罪行为。
通知要求,要严格落实升放气球单位的主体责任。升放气球实施单位要及时排查升放气球过程中的安全隐患,制定升放气球意外情况应急处置预案,定期组织升放气球作业人员学习、演练,升放气球作业人员应熟悉消防、安全知识,能够及时排除安全隐患、正确处置升放过程中的各类突发事件。要严肃查处升放气球中违法违规事件。各职能部门要加强协调配合,及时互通信息、移送线索,要采取联合检查、重点抽查、暗查暗访等方式,深入升空气球活动一线现场开展执法检查,发现存在《升放气球安全领域重大事故隐患判定标准》(试行)情形、对民用轻气球使用氢气作为充装气体、违规存储危险化学品气体等违法违规行为的,严厉打击,依法依规予以处罚;对涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
升放气球安全领域重大事故隐患
判定标准 (试行)
依据《中华人民共和国安全生产法》《通用航空飞行管制条例》《升放气球管理办法》等有关法律法规规章和国家标准,制定升放气球安全领域重大事故隐患判定标准。
系留气球,是指系留于地面物体上、直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米、轻于空气的充气物体。
(七)异常升放动态未及时报告的或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告的。