区十八届人大五次会议开幕
李翔等在主席台就座
艾斯卡尔·阿布都热西提作政府工作报告
魏健主持
1月21日上午，沙依巴克区第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕，来自全区各条战线的人大代表承载社会期盼、肩负人民重托，齐聚一堂，凝心聚力履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同擘画2025年发展蓝图。
区十八届人大五次会议应出席代表214名，出席此次会议的代表181名，出席人数符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席、区人大常委会主任魏健主持会议。
大会执行主席李翔、艾斯卡尔·阿布都热西提、霍学锋、王彩、谢志林、郝冀、翟铭、郑文英、孙蕾在主席台就坐。
在主席台就坐的还有部分主席团成员陈临湘、刘野、阿巴拜克力·祖农、周志娟、王攀、朱明、冯影、森茂、赵志刚、高杰峰、尹波林、吴文波、邹军、孙涛、李运健，以及应邀出席、列席大会的区人民政府、区政协、区人民法院的相关领导。
10时30分，魏健宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，区人民政府代理区长艾斯卡尔·阿布都热西提代表区人民政府作工作报告。报告分为两部分：一、2024年工作回顾；二、2025年主要工作。
艾斯卡尔·阿布都热西提说，2024年是全区上下坚定信心、笃行不怠，奋力推进经济社会高质量发展的重要一年。在市委、市人民政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，凝心聚力抓经济、补短板、防风险、强基础、增动力、提效能，推动经济社会高质量发展取得新成效，交出一份实干奋进、量质齐升的发展答卷。坚持把牢工作主线，铸牢中华民族共同体意识有形有感有效，“五个认同”不断增强，民族团结事业不断进步，成功创建第十一批全国民族团结进步示范区。坚持有效防范化解重点领域风险，社会大局和谐稳定。始终把稳定工作摆在首位，精准施策，积极应对各领域风险隐患，确保以高水平安全保障高质量发展。稳定态势持续向好，安全生产平稳有序，社会治理明显改善，风险防范应对有力。坚持稳中求进，经济高质量发展迈出坚实步伐，全年实预计现地区生产总值增长5.5%。项目建设扎实推进，产业布局日趋完善，消费潜能加速释放，招商引资成效显著，高新技术企业增至77家。坚持深化改革创新，市场活力持续迸发，破解体制机制障碍，推动改革与发展深度融合、高效联动。承接67项市级管理事项，新增市场主体1.3万户，营商环境持续优化，政务服务更加便捷。坚持以人民为中心，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及群众。新增就业1.59万人，提供就业岗位2.98万个。教育发展优质均衡，扩增优质学位1.9万个。医疗服务多元供给，社会保障日益完善，发放各类救助、福利资金4990.5万元。全面完成十件43项民生实事。深入践行“人民城市”理念，标本兼治，城区品质全面提升，让各族群众看到变化、得到实惠、感到满意。
艾斯卡尔·阿布都热西提说，过去一年，我们顶住外部压力，克服重重困难，始终与各族群众想在一起、干在一起，共同经受了多重考验、付出了艰辛努力，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是自治区党委和市委、市政府坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是区委带领全区干部群众共同奋斗的结果。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展还有不少短板弱项，我们将正视问题，直面挑战，踔厉奋发，勇毅前行。
艾斯卡尔·阿布都热西提指出，2025年是“十四五”规划的收官一年，是新疆维吾尔自治区成立70周年，做好今年政府工作意义重大。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；规模以上工业增加值增长4%左右；固定资产投资增长9%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；外贸进出口总额增长15%左右；一般公共预算收入增长10%左右（扣除财政体制调整因素后）；新增城镇就业1.5万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内；城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%左右；居民消费价格涨幅控制在2%左右。围绕这一目标，区人民政府坚持统筹兼顾、系统谋划、整体推进，重点做好七个方面的工作：不断铸牢中华民族共同体意识，汇聚民族团结磅礴力量；牢牢扭住总目标，坚决守住安全稳定底线；坚持以进促稳，全力推动经济高质量发展再上新台阶；着力深化改革，不断塑造发展新动能；着力保障和改善民生，加快推动发展成果更多惠及群众；提升城市建设管理水平，加快打造高品质现代化城区；加强政府自身建设，着力打造有为政府。
根据会议议程，大会审查了2024年区国民经济和社会发展计划执行情况与2025年区国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年区预算执行情况与2025年区预算草案的报告。
沙依巴克区人大常委会工作机构有关负责人、政府有关部门主要负责人，出席区政协十届五次会议的委员和列席人员列席大会。
供稿：沙依巴克区人大常委会办公室
编辑：刘沁东
一审：汉玉佼
二审：彭琳、郑邵予
三审：曹亮
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