《现役军官管理暂行条例》，以及《现役军官选拔补充暂行规定》（2021年1月1日起施行）等相关配套法规的颁布，标志着我军各类军官选拔补充政策实现了系统整合和衔接配套，逐步构建形成多维立体的军官岗位分类体系。
这次改革建立了军衔主导的军官等级制度，对军官首次授衔定级政策作了系统调整，对军官岗位的类别作了基本规范，对军官选拔补充各渠道、各环节进行体系设计和优化改进。本期，我们一起了解军官制度改革的相关内容。
军官等级制度
▶建立军衔主导的军官等级制度
● 一是军衔等级主导军官等级管理基本秩序。在区分军官等级、表明军官身份、彰显军官荣誉的基础上，进一步赋予军衔体现军官能力素质、反映军官服役贡献的功能，进一步凸显军衔在教育培训、考核评价、晋升任用、退役安置等军官职业发展管理中的调节作用，让军衔回归本质属性、居于主导地位。
● 二是岗位职务层级辅助调节军官晋升任用次序和领导指挥关系。根据单位等级和军官职务等级，调整建立军官岗位职务编制序列，相应明确岗位职务层级与军衔等级的对应关系。指挥管理军官共设军委副主席至排职15个岗位职务层级；专业技术军官共设正高职、副高职、中职、初职4个岗位职务层级。
● 三是待遇级别确定军官基本生活待遇。单独建立军官待遇级别制度，用以确定军官的工资、住房、医疗和保险等基本生活待遇。军官待遇级别以军衔等级为基准，共设十九级，每个军衔等级设置相应幅度的待遇级别区间。待遇级别与军衔等级既构成一定的对应关系、又不捆绑过紧，引导军官安心服役、长期服役。
● 新的军官制度对军官等级设置作出重大改革，由基于职务等级调整为基于军衔等级。新的军官军衔设“三等十衔”，将官分为上将、中将、少将，校官分为大校、上校、中校、少校，尉官分为上尉、中尉、少尉。军官军衔按照军种划分种类，在军衔前冠以军种名称。指挥管理军官和专业技术军官的军衔，分别标识。
军官首次授衔定级政策
▶军官首次授衔定级政策调整
● 军官职业起点一般从少尉军衔开始，生长军官本科毕业的授予少尉军衔。
● 对直读研究生军官学员，本科毕业时授予少尉军衔，研究生毕业取得硕士、博士学位的，分别晋升为中尉、上尉军衔。
● 对直接选拔招录的军官，按照取得的学历学位，分别授予相应的军衔。
● 对特招地方专门人才担任军官的，综合衡量其学历学位、工作经历、专业能力和任职岗位等因素，参照军队相同或者相近条件军官，授予相应的军衔。
● 此次授衔政策调整，是着眼构建军衔主导的军官等级制度、优化军官队伍结构布局作出的重要决策，有利于解决我军长期以来有少尉军衔但少尉军官大量缺编的问题，有利于从少尉军衔开始规划军官职业发展路径，让军官有充足时间在基层一线扎实历练、累积能力，夯实职业发展的素质基础。同时，对同届毕业的生长军官学员执行同一授衔定级政策，在职业发展起点上也是公平的；另外，还将本科毕业生长军官的待遇级别定为十八级，相当于过去的副连职军官待遇，保持了待遇保障水平总体不变。
军官岗位分类体系
▶构建形成多维立体的军官岗位分类体系
● 军官岗位总体分为指挥管理岗位、专业技术岗位两大基本类别。
● 指挥管理岗位按照工作内容，分为军事岗位、政治岗位；按照职责属性，分为指挥岗位、参谋岗位等；按照专业要求，分为军种（兵种）岗位、不限军种（兵种）岗位。
● 专业技术岗位按照职责属性分为教育教学岗位、科学研究岗位、工程技术岗位、医疗卫勤岗位、专门业务岗位。
● 构建军官岗位分类体系，是军官职业化发展的必然要求。此次军官制度改革，以作战指挥为基点，把军官岗位总体分两大基本类别，并按照不同维度和层次作出细化分类。指挥管理岗位是基于我军根本性质、根本宗旨和“军政双首长制”等制度，依据不同岗位在作战行动和部队建设中的地位作用和职责任务和岗位履职所需的专业知识、经历和经验进行划分。专业技术岗位的设计与国家专业技术人员分类政策相衔接，有利于从更大范围集聚延揽人才、培养造就人才、开发使用人才。
军官选拔补充制度变化
▶军官选拔补充制度变化
● 一是优化补充来源渠道。改变过去政策零碎、分散管理的做法，统筹选拔招收生长军官、直接选拔招录、特招地方专门人才等各类渠道，明确各自功能定位和选拔程序，实现优势互补，发挥整体效益。
● 二是抬高军官准入门槛。突出政治标准和职业发展潜质，区分补充渠道相应明确军事训练成绩、“双一流”建设高校和学科等硬性要求，做到优中选优、宁缺勿滥。
● 三是改进毕业分配制度。调整学员综合评定、分配志愿填报方式，强化计划管理、组织主导、按需补充，引导优秀学员主动到自然环境最艰苦、斗争形势最复杂、战斗力建设最需要的地方摔打历练。
● 四是调整授衔定级政策（参考上文）。
● 围绕提高驻艰苦边远地区部队和作战部队毕业学员补充质量，调整毕业分配志愿填报方式，逐步强化任职资格牵引，实施更加倾斜的激励政策。艰难困苦，玉汝于成。培养革命事业接班人，建设忠诚干净担当的军官队伍，必须从军官职业发展的起点开始，让优秀人才在艰苦环境中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，这样成长起来才能堪当重任、不负重托。
▲2021年1月，国防部举行例行记者会，吴谦大校答记者问
文章来源 | 国防部发布、中国国防报
解放军报、中国军视网
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