2025年1月施行的新法新规有:《中华人民共和国能源法》、《中华人民共和国学位法》、《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《网络数据安全管理条例》、修订后的《国家自然科学基金条例》、修订后的《烈士褒扬条例》、《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》、《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》、修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》、《四川省社会保障卡一卡通条例》、新修订的《四川省法律援助条例》、《贵州省红色资源保护传承利用条例》、《贵州省物业管理条例》、《河南省专利促进和保护条例》、《湖北省知识产权促进和保护条例》、《山东省快递业促进条例》、修订后的《广东省公共文化服务促进条例》、《茂名市古荔枝树保护条例》、《甘肃省噪声污染防治若干规定》、《甘肃省优化营商环境条例》、《山西省体育发展条例》等。
1.《中华人民共和国能源法》
《中华人民共和国能源法》自2025年1月1日起施行。这部法律共九章,主要内容包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任、附则等。能源法立足我国能源资源禀赋实际,适应能源发展新形势,就能源领域基础性重大问题在法律层面作出规定,是能源领域的基础性、统领性法律。
2.《中华人民共和国学位法》
《中华人民共和国学位法》自2025年1月1日起施行。学位法明确学位分为学术学位、专业学位等类型,这是本次立法的一项重大突破。《学位法》明确规定,根据学士、硕士、博士三个层级分别明确授予条件;按照学术学位、专业学位两种类型分别规定学位授予条件,进一步体现两类学位的区别与特点,其中学术学位突出学术研究能力,专业学位突出专业实践能力。
3.《中华人民共和国反洗钱法》
修订后的《中华人民共和国反洗钱法》自2025年1月1日起施行。《反洗钱法》进一步完善了反洗钱的定义,在保留洗钱上游犯罪七类重点犯罪类型的基础上,规定掩饰、隐瞒“其他犯罪”的犯罪所得及其收益的来源、性质也属于洗钱活动。针对“地下钱庄”等一些采取非法渠道实施洗钱的行为,《反洗钱法》进一步明确与刑法的衔接,明确规定利用金融机构、特定非金融机构实施或者通过非法渠道实施洗钱犯罪的,依法追究刑事责任。金融机构采取洗钱风险管理措施的条件,不得采取与洗钱风险状况明显不相匹配的措施,保障与客户依法享有的医疗、社会保障、公用事业服务等相关的基本、必需的金融服务。
4.《中华人民共和国国境卫生检疫法》
《中华人民共和国国境卫生检疫法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年6月28日修订通过,自2025年1月1日起施行。新修订的国境卫生检疫法明确,在中华人民共和国对外开放的口岸,海关依照本法规定履行检疫查验、传染病监测、卫生监督和应急处置等国境卫生检疫职责。
5.《网络数据安全管理条例》
《网络数据安全管理条例》自2025年1月1日起施行。《条例》明确鼓励网络数据在各行业、各领域的创新应用,对网络数据实行分类分级保护,积极参与网络数据安全相关国际规则和标准的制定,加强行业自律,禁止非法网络数据处理活动。《条例》细化个人信息保护规定。明确处理个人信息的规则和应当遵守的具体规定。要求网络数据处理者提供便捷的支持个人行使权利的方法和途径,不得设置不合理条件限制个人的合理请求。明确使用自动化采集技术等采集个人信息的保护义务,细化个人信息转移请求实现途径等。
6.《国家自然科学基金条例》
修订后的《国家自然科学基金条例》自2025年1月1日起施行。《条例》共7章45条。《条例》明确,自然科学基金主要来源于中央预算拨款,鼓励地方政府、企业以及其他组织以联合资助的模式投入资金,以及鼓励社会力量捐赠。修订后的《条例》扩大了依托单位范围,除高等学校、科学研究机构、有关公益性机构以外,其他符合国家规定的单位可以注册成为依托单位。《条例》明确设立专项资金,用于培养青年科学技术人才,支持在科学技术领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。
7.《烈士褒扬条例》
修订后的《烈士褒扬条例》自2025年1月1日起施行。《条例》共8章70条,修订的主要内容如下。一是进一步明确工作原则。规定烈士褒扬工作坚持中国共产党的领导;国家褒扬、纪念和保护烈士,维护烈士尊严荣誉,保障烈士遗属合法权益,宣传烈士事迹和精神,弘扬社会主义核心价值观。二是完善烈士评定条件和程序。补充烈士评定情形,完善评定后的复核程序,同时加强信息通报。三是完善抚恤优待和服务保障。明确一次性抚恤金发放渠道,并对烈士老年子女发放定期生活补助。实施动态精准管理,每年对享受定期抚恤金、补助对象进行确认。加强荣誉激励和优待帮扶。四是加强烈士纪念设施保护管理。增加规定政府及有关部门职责。细化划定保护范围的要求,根据类别、规模、保护级别以及周围环境情况等划定保护范围。强调不得侵占保护范围内的土地和设施,增加在周边进行工程建设的限制规定等。五是加大宣传弘扬力度。加强烈士事迹和精神的宣传教育,建立健全烈士祭扫制度和礼仪规范。
11.《四川省社会保障卡一卡通条例》
《四川省社会保障卡一卡通条例》2025年1月1日起施行。持卡人持社会保障卡可以按照规定办理挂号、就令、购药、医保费用结算等医疗健康与医疗保障业务享受公共图书馆入馆借阅,公共博物馆、科技馆入馆参观等便利服务。社会保障卡一卡通的服务管理应当遵循统筹推进、便民高效、开放融合、安全可控的原则。
12.《四川省法律援助条例》
日前,新修订的《四川省法律援助条例》经省十四届人大常委会第十五次会议全票表决通过,将于2025年1月1日起施行。《条例》是2024年川渝协同立法项目,共20条,包括部门机构职能职责、法律援助的形式和范围、程序和实施、川渝协作配合等内容。
13.《贵州省红色资源保护传承利用条例》
15.《河南省专利促进和保护条例》
日前,《河南省专利促进和保护条例》经省十四届人大常委会第十一次会议表决通过,为河南省进一步铸牢专利护盾、点亮创新之光提供了有力法治保障。《条例》将于2025年1月1日起施行。专利促进和保护工作应当遵循激励创造、有效运用、依法保护、科学管理、优化服务的原则。
16.《湖北省知识产权促进和保护条例》
11月20日,湖北省政府新闻办举行新闻发布会介绍,《湖北省知识产权促进和保护条例》自2025年1月1日起施行。《条例》是湖北首部知识产权综合性地方性法规,共7章60条,全面覆盖知识产权各领域、全链条。《条例》规定推动完善市场培育机制,加强规划引导和政策支持,建立以企业为主体、市场为导向、产学研服相结合的知识产权培育和创造机制,围绕重点产业和关键领域,引导市场主体培育和创造高质量、高价值知识产权。
17.《山东省快递业促进条例》
《山东省快递业促进条例》经省第十四届人大常委会第十一次会议通过,将于2025年1月1日起施行。条例共8章52条,包括发展保障、快递经营和服务规范、快递安全、数字快递和绿色发展、从业人员权益保障等内容。
18.《广东省公共文化服务促进条例》
近日,广东省十四届人大常委会第十三次会议修订通过了《广东省公共文化服务促进条例》,自2025年1月1日起施行。条例明确支持运用新媒体、大数据、人工智能等新型载体或者技术手段,开发数字图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆和云剧场等线上文化空间,拓展公共数字文化服务应用场景等,着力推动公共文化服务数字化、网络化、智能化。
19.《茂名市古荔枝树保护条例》
10月10日,茂名市第十三届人大常委会正式公布《茂名市古荔枝树保护条例》,将从2025年1月1日起施行。这是全国首部针对古荔枝树保护的地方性法规,标志着茂名市在古荔枝树保护方面迈出了重要一步,通过法律手段为古荔枝树提供更为全面和系统的保护。
20.《甘肃省噪声污染防治若干规定》
《甘肃省噪声污染防治若干规定》已由甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,自2025年1月1日起施行。《若干规定》明确了公共场所使用电子设备时的行为规范。在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动,应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定,采取有效措施,防止噪声污染。
21.《甘肃省优化营商环境条例》
《甘肃省优化营商环境条例》已由甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,自2025年1月1日起施行。《条例》规定,优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则,以经营主体需求为导向,以深刻转变政府职能为核心,以减少审批、优化监管、强化服务、降低成本为重点,创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障,营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。
22.《山西省体育发展条例》
9月29日上午,山西省人大常委会办公厅举行新闻发布会,对省十四届人大常委会第十四次会议通过的《山西省体育发展条例》作新闻发布。据介绍,该《条例》共9章60条,自2025年1月1日起施行。
练习题:
(1).(多选)以下新法新规中,于2025年1月施行的有()。
A.《中华人民共和国能源法》
B.《中华人民共和国学位法》
C.《网络数据安全管理条例》
D.《河南省专利促进和保护条例》
参考答案:ABCD
解析:2025年1月施行的新法新规有:《中华人民共和国能源法》、《中华人民共和国学位法》、《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《网络数据安全管理条例》、修订后的《国家自然科学基金条例》、修订后的《烈士褒扬条例》、《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》、《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》、修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》、《四川省社会保障卡一卡通条例》、新修订的《四川省法律援助条例》、《贵州省红色资源保护传承利用条例》、《贵州省物业管理条例》、《河南省专利促进和保护条例》、《湖北省知识产权促进和保护条例》、《山东省快递业促进条例》、修订后的《广东省公共文化服务促进条例》、《茂名市古荔枝树保护条例》、《甘肃省噪声污染防治若干规定》、《甘肃省优化营商环境条例》、《山西省体育发展条例》等。
(2).《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》自2025年1月1日起施行,全体公民放假的假日总量增加2天,即()、5月2日,法定节假日总天数由11天增加至13天。
A.七夕节
B.元宵节
C.重阳节
D.农历除夕
参考答案:D
解析:《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》自2025年1月1日起施行。《决定》共2条,主要规定了以下内容。一是全体公民放假的假日增加2天,即农历除夕、5月2日,增加后春节放假4天(农历除夕、正月初一至初三),劳动节放假2天(5月1日、2日)。二是全体公民放假的假日,可合理安排统一放假调休,结合落实带薪年休假等制度,实际形成较长假期。除个别特殊情形外,法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。
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