万载县纪委监委把农村人居环境整治作为实施乡村振兴领域监督检查的重点内容来抓，以监督促进基层治理。图为万载县纪检监察干部在罗城镇藏溪村收集群众意见。辛琛 摄
针对长期以来基层人员力量不足、监督资源分散的难题，该市纪委监委注重内部挖潜，在保持纪检监察机构现有编制、职数不变的基础上，调整优化县级纪委监委内设机构设置，推动人员力量配备向监督执纪执法部门倾斜，截至目前，县市区纪委监委纪检监察室总数占机关内设机构总数53.94%，监督办案人员占比由56.25%提升至69.03%。
同时，他们按照地域相近、便于协作原则，探索建立“纪检监察室+派驻机构+乡镇纪委”片区协作机制，把监督重心向基层下沉、监督力量向基层倾斜。以万载县纪委监委为例，该县将8个纪检监察室、10个派驻纪检监察组、17个乡镇纪委和县工业园区纪工委整合为3个协作片区，合力监督、联动办案，实现问题共研、业务共商、难题共解。2024以来，全市县级纪委监委以片区协作模式处置问题线索6940件，立案3666件，分别同比增长50.2%、67.1%。
提升基层监督质效，离不开高素质、专业化的纪检监察队伍作为保障。该市坚持把队伍建设作为“一把手工程”抓紧抓实，统筹推进市县乡三级纪检监察干部培养，专门研究制定工作方案，从强化理论武装、提升政治素质、增强专业本领、严格监督管理等4个方面提出15条具体措施。
“针对基层纪检监察工作遇到的难题，我们定期举办‘纪法大讲堂’，紧盯知识短板、能力弱项开展专题培训，同时，建立学习考核评价机制，坚持每季网考、年中抽考、年度会考，倒逼各级干部学理论、精业务、强本领。”该市纪委监委组织部负责人介绍，他们还开展了纪检监察应知应会知识2024年度会考，全市360名被随机抽选的市县乡三级纪检监察干部在市县11个考点同步参加考试。
宜春市纪委监委坚持全市“一盘棋”，深入推进干部一体化培养，采取有力有效举措，持续增强干部政治素质、提升业务本领。图为该市纪检监察应知应会知识年度会考现场。陈煜晰 摄
为进一步加强乡镇纪检监察工作规范化法治化正规化建设，该市还精心编撰《乡镇（街道）纪委办案手册》，从线索处置、办案流程、审批权限、文书模板等方面进行规范，编制查办“蝇贪蚁腐”典型案件指引，为基层查办群众身边不正之风和腐败问题典型案件提供借鉴参考……一系列务实举措，使基层纪检监察干部依规依纪依法履职能力水平显著提升，2024年，全市10个县（市、区）、182个乡镇（街道）实现自办案件全覆盖。
加强基层监督的目的，是让群众切实感到正风肃纪反腐就在身边。实践中，该市深化运用基层小微权力“监督一点通”平台，与财政、发改、农业农村、民政、教体等部门监督平台互联互通、共享共用，强化对基层权力运行的全过程全链条全方位监督。同时，督促县区积极发挥村级纪检委员、村务监督委员会等基层监督队伍作用，进一步延伸监督触角，激活监督末梢。如，在靖安县，村级纪检委员入户走访村民每月不少于两次，发现问题第一时间向乡镇纪委报告，并配合开展乡村振兴项目落实、农村集体“三资”管理等重点工作监督检查，2024年以来，已发现问题线索19条，督促整改问题391个，推动办好民生实事134件。
“群众满不满意，是衡量纪检监察工作成效的第一标准。”宜春市纪委监委相关负责同志表示，将始终聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现的突出问题，持续在提升基层监督质效上下功夫，以实绩实效不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
（来源：廉洁江西）
