天津：科学谋划 强基赋能
天津市卫生健康委党委书记、主任
王栩冬
2024年，天津市卫生健康委深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，深入实施健康优先发展战略，聚焦强龙头、打基础、抓重点、谋长远，扎实实施健康天津行动，推动各项改革举措落地落实、见行见效。
坚持党建引领、文化塑魂，营造风清气正发展环境。全面加强党的创新理论武装，营造干事创业良好氛围。统筹推动医药领域腐败问题、群众身边不正之风和腐败问题“两个”集中整治，为健康天津建设清障护航。以文化倡清廉、聚人心、促发展，制定落实繁荣发展新时代天津卫生健康文化建设的实施方案，推动文化建设与业务工作深度融合、双向赋能。
稳步推进机构改革，不断夯实发展基础。发挥行政管理机关在卫生健康工作中的“龙头”示范作用，科学定位卫生健康委与疾控局职能，推动机关建设从专业型向治理型转变。深入推进疾控体系改革，推动市、区两级疾控局实体运行，进一步明确重大疫情防控救治体系建设和应急能力建设任务职责。重塑卫生监督执法体系，构建完善高效的监管新机制，推动医疗卫生行业综合监管更聚焦、更有力。
强化规划引领，促进优质资源汇聚。围绕“攀高峰、筑高原”目标，发挥国家医学中心、区域医疗中心的辐射带动作用，不断优化优质医疗资源供给，持续提升医疗卫生服务能力和水平。完善“一体两翼”布局，以中心城区优质医疗资源为主体，以滨海新区、静海团泊片区为重点，促进优质医疗资源在全市有效汇聚和均衡布局。深化医教协同、医研协同，分别同南开大学、天津大学合作共建天津市人民医院、天津市第三中心医院。加快医疗卫生领域扩大开放试点，全国首家外商独资三级综合医院在津落地。
明确工作思路，提升基层卫生健康服务水平。强化基层导向，从全专结合、医防融合、健康转型三个方面提升基层医疗卫生机构服务能力。强化赋能基层，通过加强紧密型医联体建设、推动大医院人员下沉帮扶两项举措，发挥家庭医生桥梁纽带作用，持续推动人员、技术、管理、资源下沉，打造体现天津特色的分级诊疗体系，为人民群众提供就近便利、系统连续的健康服务。
2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章的重要一年。天津市卫生健康委将全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，坚持稳中求进工作总基调，推动卫生健康工作改革创新、全面提升，努力打造全国医学高地。
深入实施健康优先发展战略。聚焦超大城市和老龄化社会特征，从发展规划、财政投入、要素保障等方面持续推动“健康入万策”。紧盯“十四五”规划重要指标，抓好规划落实收官。谋划做好卫生健康领域“十五五”规划，在政策制定、资源布局、学科建设、人才培养、信息化水平提升、韧性医院建设等方面强化统筹，为卫生健康事业高质量发展谋好篇、布好局。
实施“强基、筑高、登峰”工程。实施医疗卫生强基工程，围绕“基本、基础、基层”，以公平、可及、质效为导向，提升基层医疗卫生服务能力和水平。以国家医学中心、区域医疗中心为主导，持续推动综合医院与专科医院相互赋能，构筑医疗服务高地。加强与高校院所、重点实验室、顶尖人才和创新团队合作，深化医药卫生科技创新机制、人才培养机制改革，加快培育卫生健康新质生产力，勇攀科技创新医学高峰。
践行“以健康为中心”发展理念。统筹推进爱国卫生运动和健康天津建设，巩固政府组织、社会协同、家庭参与、个人负责的工作格局，建立健全健康促进体系，全方位、全周期护佑人民健康。建立完善生育支持政策体系，强化出生人口形势研判，落实一揽子生育支持政策，扩充优化普惠育幼服务供给，提高妇幼和老年健康服务水平，促进人口高质量发展。
