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一份成绩单背后的进阶之路 ——来自辽宁（营口）沿海产业基地的报道

时事   2024-09-29 20:42   辽宁  

核心提示

这是一份来之不易的成绩单，今年上半年，辽宁（营口）沿海产业基地（以下简称产业基地）主要经济指标持续快速增长：完成规模以上工业总产值同比增长5.6%，固定资产投资同比增长16.9%，引进国内到位资金同比增长12.5%，进出口总额同比增长58.8%……


成绩单的背后，照见步履铿锵的进阶之路。产业基地以三年行动为抓手，聚焦园区主责主业，把招商引资和项目建设作为推动高质量发展的生命线，从全局谋划一域、以一域服务全局，有3个项目纳入全省2024年15项重大工程，总投资134.03亿元。

成绩单的背后，映射敢担当、善作为的奋进之姿。产业基地力求以更实的举措推动振兴发展取得新成效，以更高的标准提升振兴发展新环境，以更大的担当汇聚振兴发展新动能，争做营口经济发展的主引擎、实现全面振兴新突破的主战场、高质量发展的排头兵。



强化项目建设

厚植沃土育参天大树



这是一片生机勃发的热土。2006年至今，在昔日的盐碱荒滩上，矗立起一座创新产业示范区和滨海生态新城区。1400余家企业在此落户，既有中国五矿、中国华能、石钢京诚、建发集团等央企国企，金辰股份、营新化工、粤丰环保、海伦钢琴等上市公司和知名民企，也有福斯油品、昌成新材料、阿斯创钛业、百威啤酒等驰名外企。

15万平方米的占地面积、216台套生产设备、102台先进设备、为全球210余家客户提供高端光伏制造设备……走进营口金辰机械股份有限公司，处处能感受到高精尖技术。


记者看到，在近1万平方米的生产车间内，60多台数控加工机床正在加工多种零部件。常务副总裁祁海珅介绍，这家企业从生产铝材门窗边框设备起步，到成为光伏高效电池、高效组件制造装备和工艺服务产品领域的佼佼者，走过了一段瞄准潜力赛道、不断向“新”发力的蝶变之路。

高速增长的背后是硬核实力：拥有核心技术专利742项，其中发明专利282项。钙钛矿+HJT叠层电池中试线、全球首套碱性电解槽全自动装配线、PERTOP电池产线量产并投向海外……今年以来，金辰机械大力发展新质生产力，创新的步伐更大。

产业基地如同一块沃土，让根植其间的企业根深叶茂。产业基地如同一个巨大的磁场，让新项目接踵而来，加速推进。


去年落户产业基地的建发盛海有色科化有限公司多金属综合利用技术升级系列项目，总投资152.5亿元，占地193万平方米，目前正在紧锣密鼓建设中。公司负责人陈明盛向记者介绍，项目采用目前世界上最先进的三连炉熔炼工艺和不锈钢阴极电解工艺，主要建设精矿库、熔炼车间、吹炼车间、精炼车间及贵金属回收处理系统、白烟尘回收处理系统等。项目竣工投产后，可实现产值80亿元，解决就业1422人，为产业基地打造千亿级铜材料精深加工产业集群、推动精细化工产业发展铺平了道路。

现有企业生机勃勃，新建项目如火如荼，靠的是什么？产业基地管委会负责人李扬表示，产业基地突出重点、多点发力，坚持服务随着项目转，要素跟着项目走，在不断提升服务“温度”的同时，也把服务贯穿“开花结果”全过程，新建、续建、前期项目一体推进，统筹推动投资质的有效提升和量的合理增长。

坚持续建项目抓进度。建立一个项目、一名责任人、一张图表、一抓到底的“四个一”项目推进机制，专班推进、精准发力，推动金辰机械等新项目不断上马，建发盛海等69个项目全面复工。对此陈明盛感慨地说：“产业基地有专人帮办，让我们能心无旁骛地促研发、扩生产。”

坚持新建项目抓开工。紧盯土地、资金、审批“三大前期”，建立班子成员包抓机制，1月至6月推动新开工项目25个，同比增加8个。

坚持前期项目抓谋划。谋划包装各类项目38个，形成良性梯次格局。同时，做深项目前期、做实要素保障，分级分类开展全生命周期服务，一环扣一环地推进项目建设，全力扩大有效投资，加快形成实物量，不断增加园区经济发展内生动力。




升级招引方式

“朋友圈”持续扩容



突出“早”、注重“实”、强化“服”，产业基地做实招商引资“一把手工程”，围绕主导产业和细分领域，紧盯重点区域、重点企业、重点产业，“走出去”“请进来”并举，上门招商、精准招商、产业链招商、以商招商并用，实现招商引资方式迭代升级。

招商效果好不好，要看签下多少有分量的合同，多少有含金量的成果转化落地。

截至上半年，产业基地开展招商引资活动199次，对接洽谈项目109个，洽谈项目总投资745.85亿元。投资6.5亿元的天元航材液体橡胶项目、投资5亿元的明途涂料水溶漆项目等总投资118.1亿元的43个项目成功签约，签约投资额同比增长41%。

投资51亿元的建发盛海精制磷酸及磷酸铁前驱体项目、投资2.5亿元的万通化工石化产品罐区项目等总投资75.79亿元的29个项目转化落地，为园区高质量发展积蓄新动能。

在积极招引新项目的同时，产业基地紧盯园区存量企业项目，在大力推动企业增资扩股和技术改造、意向项目落地上下功夫、见实效。在推进存量企业增资扩股与技术改造方面，坚持抓大不放小，在石钢国鑫年产40万吨机械零部件及型材等项目转化落地的基础上，围绕营新科技药物中间体等项目发力，力争早日转化落地。在推进增量项目方面，重点关注鲁文华商大健康产业园等项目，以进一步优化产业结构、提升产业层次、扩大产业规模。



打造一流环境

现场服务见真章



优化营商环境，不仅要大事不含糊，更需要小处着眼，做好服务保障工作。营口福斯油品有限公司行政及政府事务总监艾丹说，因为今年雨水大，企业周边的蚊蝇较多，让露天作业的员工吃了不少苦头。虽是小事，但产业基地得知情况后，积极与营口市卫健委沟通，卫生部门调配车辆、药品和人员，第一时间到福斯油品周边开展消杀工作。

问题不解决、现场不收兵。这是产业基地独具特色的一线工作法。

产业基地在纵深推进“放管服”改革，持续推进“证照分离”改革全覆盖的同时，进一步增强企业服务的现场感，对园区34家规模以上企业建立“全覆盖”走访机制，形成“项目管家+网格化服务+企业联系员”三级网络联动工作体系，一对一、面对面解决问题、推进工作。


辽宁大红德邻食品有限公司负责人杨宇告诉记者，今年初，公司年产20万吨速冻食品智能生产项目取得了不动产登记和建设用地规划许可证，但建筑工程施工许可证尚未核发。为了抢市场，公司打算除夕前拿到许可证，除夕一过就开工。管委会领导二话没说，立即与企业组成重点项目推进工作专班，将审批事项、环节列表分解，从腊月初十至除夕倒排工期，管委会负责人亲自调度，工作专班各司其职、高效联动，争分夺秒地开展帮办代办服务。历经14天奋战，杨宇在农历腊月二十四这天拿到了许可证。

大年初三，项目开工建设。杨宇说：“在营口发展十余年，之所以不断投入扩产，是因为相关部门的贴心服务和对民营经济的高度重视，公司收获效益的同时也收获了满满的信心。”

4月19日，金辰机械可再生能源实验室在设备安装运行过程中出现多次电源闪断问题。每次闪断都会造成直接经济损失14万余元。工艺设备停机直接导致工艺不稳定，PVD设备恢复时间长达8小时，严重影响研发进程。产业基地派出工作组进驻工厂，并立刻联系了国网营口市西市区供电分公司，供电人员第一时间赶到现场，帮助企业进行外网排查及技术支持，圆满解决了闪断问题。

据统计，今年以来，产业基地累计为企业服务176次并记入台账，已帮助企业协调解决各类问题121次，政企沟通“最后一公里”全面畅通。

优质服务是最好的招商名片。建设中的营口建发盛海有色科化有限公司负责人陈明盛现身说法，积极向上下游合作伙伴推荐产业基地一流的投资环境。在他的引荐下，多家企业与产业基地达成合作意向。

为了大力发展新能源产业，完善新能源产业链，达到延链补链强链的目的，通过金辰机械的引荐和产业基地的不懈努力，金辰机械的合作伙伴深圳市凯豪达制氢设备有限公司落户产业基地，计划在产业基地建设GW级电解水制氢装备自动化生产线及绿氢生产项目，为产业基地竞逐氢能产业赛道再添新引擎。

不绕道，确保一线攻坚不跑偏，不流于形式，确保精准配置服务资源，实现服务效能最大化。

一线攻坚，需要政企同心的强大合力。基地从管理型向服务型转变，做到“无事不扰、有求必应”。从“人找政策”转向“政策找人”，从政策引导、融资支持、人才引育、市场拓展等维度，主动服务、靠前服务、精准服务，减少企业感受和政策条文之间的“温差”。从“问题清单”到“满意答卷”，政企同心，携手共进。

干部走下去，作风实起来。圆满实现全年目标任务，打好打赢攻坚之年攻坚之战，没有捷径，唯有实干。能不能当好坚定行动派、实干家，要有说到做到的担当，敢啃“硬骨头”的勇气，精准服务的意识，一抓到底的韧劲，蹲下身子，放下架子，扎根一线，做到问题在哪里、工作现场就在哪里、解决推动就在哪里，持续推动经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长，力争年底交上一份承压前行、迎难而上的成绩单。

来源：辽宁日报·辽望客户端
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