今天(12日)上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,财政部负责人介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。
财政部部长蓝佛安介绍,中国财政有足够的韧劲,通过采取综合性措施,可以实现收支平衡,完成今年预算目标。
中央财政还有较大的举债空间
将推出一揽子增量政策举措
蓝佛安介绍,围绕稳增长、扩内需、化风险,财政部将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。主要包括几个方面:
加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,地方可以腾出更多财力空间来促发展、保民生。 发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升这些银行抵御风险和信贷投放能力,更好地服务实体经济发展。 叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动房地产市场止跌回稳。 加大对重点群体的支持保障力度,国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助,下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度,提升整体消费能力。
三方面措施推动房地产市场止跌回稳
允许专项债券用于土地储备。支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地,确有需要的地区也可以用于新增的土地储备项目。 支持收购存量房,优化保障性住房供给。考虑到当前已建待售的住房相对较多,主要采取两项支持措施:用好专项债券来收购存量商品房用作各地的保障性住房;继续用好保障性安居工程补助资金。 及时优化完善相关税收政策,正在抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策。
2024年中央财政安排对地方转移支付超10万亿元。其中,均衡性转移支付增长8.8%,县级基本财力保障机制奖补资金增长8.6%,将更多的资金用于补充地方财力,支持地方兜牢基层“三保”底线。 同时,加大对科技、乡村全面振兴、生态文明建设等方面的支持力度,中央本级科技支出增长10%,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金安排1770亿元,下达651亿元支持打好污染防治攻坚战。 完善促进区域协调发展的财税支持政策,扎实落实京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展等区域重大战略。
国家奖学金的奖励名额翻倍。本专科生国家奖学金名额从每年6万人增加到12万人,硕士生国家奖学金名额从每年3.5万人增加到7万人,博士生国家奖学金名额从每年1万人增加到2万人。 提高本专科生奖学金的奖励标准。本专科生国家奖学金奖励标准从每生每年8000元提高到1万元,本专科生国家励志奖学金的奖励标准从每生每年5000元提高到6000元。 提高本专科生国家助学金资助标准。从2024年秋季学期开始,平均资助标准从每生每年3300元提高到3700元。 加大国家助学贷款的支持力度。额度提高,将本专科生的最高贷款额度从每生每年1.6万元提高到2万元,研究生从2万元提高到2.5万元。利率降低,按照同期同档次贷款市场报价利率减70个基点执行。
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