老挝国内制造产能无法提高?工贸部部长一针见血指出八大归因

文摘   2024-11-27 08:10   重庆  


据老挝媒体报道,2024年11月26日,老挝工业与贸易部部长马通·贡玛西在第九届国民议会第八次常会上澄清了许多问题。在这个生产特定问题上,为什么我们国家不强劲?生产是创造商品和服务以满足人类的需要的过程,它涉及生产要素(原材料、劳动力、资本和技术)向产出(商品和服务)的转化。
马莱通·贡玛西表示,我国的生产之所以不强,是因为经济结构因素、地域限制、市场规模和公民、政策环境等诸多因素造成的,例如:
1)原材料、生产要素、货物运输至外部市场或港口往返距离较远,资金成本较高。
2)连接交通系统、生产和市场的土地、铁路、水利、航空和物流服务等基础设施虽然有了较好的发展,但仍然有限,部分服务收费较高。
3)国内市场小,购买力和规模经济都有限。
4)生产促进政策不够系统、协调、明确、针对性和吸引力不够;同时,政策执行和法规不够严格、统一和持续,给投资者带来不确定性。
5)国内生产仍依赖进口,需要限制国内供应链,国内生产成本较高
6)生产加工领域的外商投资仍然不多,大部分外商投资集中在自然资源和能源开采领域,未来几年将趋于减少,导致生产领域的发展重复。
7)国内技术工人不多,不够用,很多国内工人出国务工,导致生产领域和供应工厂的工人短缺。
老挝大部分劳动者从事与农业生产相关的职业,但在农业领域上取得巨大成功的老挝企业家或企业并不多。相反,大多数成功人士都从事采矿业、能源、贸易、旅游和服务业,而那些从事农业的企业却负债累累,从而导致农业生产发展停滞不前。

【老挝政府推出老挝经济稳定详细计划:年底膨胀率降至20%以下、限制M2货币供应量稳定货币...】

据老挝时报报道,为了抑制通货膨胀、稳定老挝经济,总理宋赛·西潘敦于8月14日公布了一项战略计划。这项新举措针对2024年最后五个月,旨在控制通货膨胀、管理货币汇率并确保经济稳定。
老挝政府的计划侧重于加强国内生产和减少对进口的依赖,作为应对国家经济挑战的关键措施。该战略的目标是到12月将通货膨胀率降至20%以下,还寻求稳定汇率并限制M2货币供应量的增长,包括现金、支票、存款和其他随时可用的资金。

货币措施
该计划包括一系列货币政策调整。老挝银行将修改其基本利率,密切监测存款和贷款利率,并使用各种工具来控制货币供应量。为了管理货币基础的差异,政府将实施强制收费,促进公开市场操作,并向国家银行发行债券和存款,以吸收银行体系的过剩流动性。
外汇管理
该计划的一个重要方面是建立一个集中的外汇市场或外汇平台,该市场将监督个人、企业和银行间交易。该系统旨在允许汇率在灵活的限度内波动,从而更好地管理外汇活动并处理在正规系统之外发生的交易。
推广当地货币和商品
为了加强老挝基普的使用并减少对外币的依赖,政府计划鼓励公众优先购买当地商品和服务。将采取措施阻止人们使用老挝以外的服务,包括征收消费税、减少非必需品配额以及限制进口可在国内生产的商品。

此外,政府将实施严格的规定,确保所有商品都以基普定价,并在产品上贴上税票或标签,违反这些规定的人将面临严厉的处罚。通过促进本地生产、控制通货膨胀和稳定汇率,政府正在采取措施确保国家更稳定的经济未来。

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此前,8月7日,财政部与TL控股有限公司签署了一项协议,成立老挝黄金银行。目标是建立黄金储备,加强老挝基普,提高金融稳定性。政府认为,这家金银银行将帮助老挝提高自给自足能力,并在地区和全球市场上占据更好的地位。


老挝政府国会2024首次联席会议,听取稀土矿项目汇报、编订2025年投资计划草案

据《老挝发展报》报道,2024年8月13日,老挝国会常务委员会、政府委员会召开2024年第一次联席会议。会议由中央政治局委员、国会常务委员会委员长赛宋蓬·蓬维汉、老挝总理宋赛·西潘敦主持,全国人大常委会副委员长、副总理、国会常务委员会委员、政府成员、国家审计机关主席、国家审计机关副主席及相关人员各方与会。
赛宋蓬·蓬维汉表示:老挝国会、政府、国家监察机构在制定和完善党的政策、法律、经济社会发展计划、国家预算计划等方面发挥着重要作用监督组织和责任,依照法律、法规的规定开展真实性核查等重要工作,旨在逐步把我国建设成为法治国家,增强经济社会实力,解决社会不公,减少违法行为,解决当前经济金融困难。基普疲软、汇率波动、国内可生产商品管理、鼓励商品生产增长、人民生活日益改善等社会紧迫问题;
长期以来,政府努力落实国会决议,特别是关于通过经济社会发展计划的决议,国家预算货币计划逐步取得成功,许多问题得到了解决,让人民对我们党国家的领导充满信心和信任。同时,他还向与会人员提出,要重视对各类问题的解决,特别是要明确、明确、符合实际,充分突出问题所在。集中研究,补充意见,提出解决方案,团结讨论,将会议成果作为各级政府组织实施的依据,更加高效地取得成功,为推动我国前进做出贡献。
会议听取稀有矿产项目开发、管理情况汇报并提出未来发展方向;编订2025年投资计划草案;纠正审计结果并提出今后纠正审计结果的方向和措施;编订2025年预算计划草案;根据2022年9月5日第103号决议和2022年6月6日第168号决议调整燃油价格;促进国内生产、管理产品价格、进口(限制)奢侈品、国产商品和管理商品出口的措施;关于进口燃料和促进国内生产加工措施的报告;实施制定和完善法律的计划,宣传法律;对国会与政府之间的协调机制进行评估并提出建议。
同时,会议还听取了国会代表对政府报告的评论以及国会代表对国会与政府协调机制评估的意见。随后,与会人员集中研商讨、评议,就如何解决各种问题,特别是解决经济金融问题达成共识,使当前社会中出现和蔓延的困难得到改善和解决,有效推动国家政治稳定、社会安宁、经济发展、各族人民生活水平日益提高。


通伦:一个月内停止基普贬值!老挝2024年第一次政府扩大会议主席指示这么干

据老挝国家电台报道,2024年第一次政府公开会议于7月15日在国家会议中心开幕,老挝国家主席、老挝人民革命党中央委员会总书记通伦·西苏里、老挝总理宋赛·西潘敦、副总理、政府成员、省长、万象市长及相关人员出席参加。
值此之际,主席通伦作出重要批示和指导:这次政府扩大会议是在国际环境复杂变化、世界政治、经济、金融稳定与安全充满考验的背景下召开的;在国内,老挝正经历着严重的经济金融困难,影响着党和国家的领导,特别是政府和地方当局的管理,这表现在汇率动荡、基普疲软、通货膨胀等,导致商品价格和生活成本前所未有地上涨。

因此,这次会议虽然是一次普通会议,但由于时间紧、情况急,政府要正确、一致地讨论、研究、寻找解决问题的办法和措施,并要求各部门、各地方严格落实,高度负责,切实解决好问题,克服当前面临的挑战。他提出了政府要迫切解决的一些具体目标:
1、1个月内停止基普贬值,然后让它逐渐升值(不是做不到,如果下定决心,真正有责任感就必须做到);
2、千方百计逐步降低通货膨胀率(直至达到国会要求的个位数水平);
3、管理物价,使其合理;实行自由开放的贸易,但由政府调节管理,这是社会主义基础上的市场经济;
4、将雇员、公务员、士兵、警察、教师、医生的生活费用固定到可以执行的水平。创造一切条件,尽一切努力解决这个问题,把这项工作视为首要任务;
5、货物进出口通过银行系统,增加外汇储备,达到或者超过预期水平;
6、通过限制非必需品进口,减少货币使用,抓紧尽快建立黄金银行,将黄金作为国家储备,作为保障国民经济稳定的重要一步。但一定要抓住重点,防止系统外外汇的增加;
7、在实施紧缩政策上作出高度决策,这些措施不能一概而论,必须有重点、全面、细致,比如节约资金、节约能源、节约管理费用,来落实这个政策,必须制定一个计划、一个流程,在全社会同时实施;
8、抓紧解决和消除专横、拖延、不透明以及贪污、受贿、行贿和查处贪污、滥用职权行为,例如:偷卖工程、偷资源、把公有财产变成私有财产……
9、继续追收债务,偿还国家债务,抓紧拍卖从不法分子手中可以得到的资产抓紧追缴法院已判决的各类案件中被盗窃、抢走的财物、金银财宝。

通伦主席同志还号召老挝全党、国家、军队和人民集中精力解决当前面临的经济金融困难,更好地实现转型,践行“我们能行”的座右铭。重要的是要团结一致,把独立经济作为自己的一种方式、一种武器。中央政治局直接领导;政府、行政部门、国会、地方人民议会的监督、检查和评论;政治组织、群众动员起来;商人、企业家、人民都是参与者,系统地、自觉地实施,这样问题才能得到解决,国家才能生存和前进。


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【老挝将减少白菜、西红柿、土豆等产品进口应对解决通货膨胀!推动向中、越、泰出口的48种农产品】

老挝农林部部长佩 鹏皮巴先生于2023年9月15日在首都万象国会大厦举行的2023年第一次农林业企业家会议上作了汇报。
据了解,老挝需要减少进口的农产品包括农作物产品和肉类产品,具体如下:
一、农作物产品:

花菜

白菜

大蒜

洋葱

西红柿、

大辣椒

胡萝卜

土豆

甜菜根。

二、肉类产品:
- 供应餐厅或大酒店优质牛肉、羊肉、鸵鸟肉;
- 为特定公司或项目加工的猪油、猪皮、冻肉。
三、 允许进口海产品
但应同各省制定管理措施,重点考虑许可情况,根据计划和实际需要定期确定具体配额。

9月19日老挝媒体报道,万象市场出售的许多蔬菜都是从邻国进口的,老挝农林部呼吁禁止进口农产品。
老挝农林部建议禁止进口某些蔬菜和其他农产品,以帮助促进老挝这些农作物的种植,同时解决通货膨胀问题。
农业和林业部长 佩 鹏皮巴 博士上周在万象举行的政府官员和私营部门代表会议上提出了这项禁令。
除餐馆和酒店所需的优质肉类、羊肉和鸵鸟外,某些类型的猪肉、牛肉和鱼类也将被禁止进口。
佩 鹏皮巴 博士博士说,海鲜可以进口,但应按照设定的配额和时间段严格监管。

7月份老挝进出口总额突破10亿美元。出口额为4.29亿美元,进口额估计为5.95亿美元,贸易逆差为1.66亿美元。
老挝农民年产稻米、蔬菜等农产品约 653万 吨,其中:
大米 3.72 吨/年;
蔬菜和经济作物 231万吨/年;
肉、鱼、蛋507,644吨/年;
人均年消费量达到 68.2 公斤/人/年

老挝生产的大部分粮食都被农户出售或消费,还有一些被储存起来以备将来使用。
综上所述,保证基本食物,还有一些剩余是可以的。
不过,虽然老挝粮食基本能自给,但从价格来看,依然昂贵。大多数农民仍然使用传统方法种植农作物和饲养牲畜,生产供应仍具有季节性,高度依赖季节性天气条件,这意味着新鲜农产品的供应可能不稳定。

农民还面临着进口农业投入品价格高昂的问题,尤其是化肥和动物饲料。
一些贸易商采取非法进口这些产品的方式,这减少了当地生产商的销售量。
高昂的运输费用是农民面临的另一个问题,燃油价格上涨也推高了蔬菜和其他农产品的种植成本,农民难以满足市场需求。
老挝政府鼓励农民和生产者向国内市场供应更多商品,并生产更多产品用于出口,因为这将带来急需的外汇并有助于降低高汇率。
政府正在齐心协力加强农业生产,旨在提高农作物产量和出口,从而减少农产品进口需求。

【欲向中国、越南、泰国出口的48类农产品】

2023年9月15日,农林部部长佩·鹏皮巴在2023年第一届农林业经营者会议作汇报时还表示:到目前为止,老挝一直专注于动植物卫生健康谈判,向贸易伙伴国家的48个产品种类开放市场如下:

中国:

16种农作物

1种大型动物

越南:

16种农作物

泰国:

15种农作

大米

硬玉米

木薯

香蕉

西瓜

红薯

四季角

长豆角

毛豆

百香果

橙子

柚子

黄柠檬

土茯苓

鸡血藤

干烟草

水牛

玉米

木薯

香蕉

大米

胡萝卜

洋葱

牧草

火龙果

百香果

青橙

芒果

小橙子

柚子

波罗蜜

白菜

生菜

玉米

玉米粒

西红柿

干烟叶

橙子

香蕉

土豆

木薯

花生

麻风果

辣椒

干烟叶

合同蔬菜

农林部部长还通报了全国范围内促进国内外私营部门投资农林业的情况,截至目前共有2065家企业,其中国内企业1434家,外国企业593家,合资企业38家,总投资额55.3亿美元,注册资本37.7亿美元,特许土地面积约407,075公顷,推广土地面积约91,646公顷。


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