违规供气致万户村民停气，天然气不能“野蛮”下乡
时事
2024-11-23 20:28
北京
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▲资料图：天然气管道。图/IC photo
“停气几个月了。”说起家里用了4年多的天然气，温大爷就来气。因为，停气是常事，气压小得连热水器都用不了。温大爷家住四川资中县狮子镇李子园村，据红星新闻记者采访获悉，资中多个乡镇上万户村民家也存在类似情况，他们都是丰灿天然气公司的用户。对此情况，资中县住建局相关负责人表示，丰灿天然气公司无燃气经营许可证，已在几个月前停止经营。为解决该公司遗留问题，即10003户用户的用气问题，当地政府目前正重新安装供气管道，预计离县城较近的地区下月逐渐恢复供气，其他地区力争在春节前恢复供气。明明安装了天然气，却时而停气，时而气压不足，连“年夜饭都没法煮”，现在更是已彻底停气数月，这对当地上万户村民而言，无疑是一件十足的糟心事。更让人意外的是，为村民供气数年的燃气企业，竟是“无证经营”。眼下，当地正在重新安装供气管道，并承诺“用户不用再（额外）花一分钱”，此事的善后应该是有望了。不过，在各地推进燃气下乡的大背景下，此事也不啻为对规范乡镇燃气市场的一种提醒。2021年，“中央一号文件”首次明确提出“推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统”。自此，这项民心工程按下了加速键。不过，不管是如此事所反映的“冒牌”公司违规供气带来的不良后果，还是一些地方因开户费高昂、限量供气等致部分已安装的燃气设施成摆设，都说明做好燃气下乡，要注重因地制宜，把好源头的规范关。以此事为例，涉事燃气公司起初通过挂靠另一家具备资质的燃气企业下乡发展用户，这在客观上可能使得当地村民使用天然气的时间提前了。尤其是对如四川这样气源充足的地区而言，乡镇燃气供应相对较早，与燃气市场发展较充分，企业多、竞争激烈有直接关系。这在一定程度上，有着特定的地区因素和历史背景。但正如目前的现状，其带来的乱象也不容忽视。如挂靠并未真正解决“违规供气”的问题。且由于公司处于“野蛮”发展状态，前期未按技术规范修建燃气管道，不仅造成气压不稳定、停气等现象，还存在安全隐患。所以，眼下又只能由当地政府通过县属国企来收拾“残局”。这就提醒，发展乡镇燃气市场，地方政府还是要在企业资质和长期发展能力上有必要的风险把关。像一些地方，企业瞅准了燃气下乡的机会，想要在这片增量市场中分一杯羹，出发点可以理解。但农村市场有其特殊性。如用户分散、官网铺设成本高，且整体需求量存在不确定性等。这意味着，若任由大量企业争相入局，最终便可能形成无序竞争，带来的“烂尾”风险，还是要由村民来承担。甚至一些企业急于涌入这一赛道，本身可能也就是为了图谋收取一笔“开户费”，而缺乏长远的经营谋划。事实上，目前一些地方已经启动了对乡镇燃气市场的整合，一些“小乱散弱”供气企业只能面临淘汰。其实，这也就是对过去无序发展状况的一种必要的善后。对那些乡镇燃气市场仍处于起步发展阶段的地区来说，推动燃气下乡，就应该在更高起点上，做好市场的引导和长远发展的谋划，避免重蹈一些先期发展地区的“覆辙”。此外，燃气下乡，也要避免“一刀切”。因为，不同地方的气源条件、需求规模、自然条件、经济发展水平等都有很大差异，若“一刀切”采取某一种供气方式，或是强力推行，缺乏对村民需求、意愿的了解，最终也可能出现“水土不服”的现象。所以，燃气下乡的执行上，也必须因地制宜，把可持续发展和民众利益放在第一位，最大限度避免“翻烧饼”，方能真正服务于乡村建设。![]()
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本文部分内容首发自新京报公号“新京报评论”
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