【编者按】党的二十大报告指出，“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”。习近平总书记强调：“青年工作，抓住的是当下，传承的是根脉，面向的是未来，攸关党和国家的前途命运”。促进青年更好成长、更快发展是国家的基础性、战略性工程，全面推进中国式现代化进程也要靠广大青年挺膺担当。
2022年4月，共青团中央等17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》，为建设青年发展型城市提供了坚定的政策支持。2024年1月，辽宁省首次将“建设青年发展型省份”纳入省政府工作报告并明确把青年发展置于全省经济社会发展大局中谋划推动。此后，相继出台《关于建设青年发展型省份的若干措施》《关于开展辽宁省青年发展型城市建设的意见》及城市、县域两级《实施方案》等政策文件，全域实施推进青年发展型城市建设。
辽宁依托省青年工作联席会议机制，制度化保障青年工作有效运转，不断丰富青年发展政策，构建青年友好场景，搭建青年建功平台，“辽宁对青年更友好，青年在辽宁更有为”的氛围更加浓厚。全域建设青年发展型城市，实现了青年成长与城市发展同频共振，双向奔赴，取得了一批具有指导性的工作成果。现就各地建设“青年发展型城市”生动实践同大家分享。
团抚顺市委聚焦主责主业，积极谋划部署，充分发挥共青团联系服务青年的桥梁纽带作用，引领全市广大团员青年在全面振兴新突破中贡献智慧与力量，形成了城市与青年双向互动、同步提升的良好局面。
一、党管青年原则更加突显，青年优先发展的理念不断巩固
2024年初，团抚顺市委抢机遇、抓进度，在全省率先形成《抚顺市青年发展型城市建设实施方案》，集中推出涉及教育、医疗、住房等青年优先发展的政策举措5项和实事项目15项。市委高度重视青年工作，强化顶层设计，以抚委办字的文号下发实施方案。市直各单位通力合作，跨部门青年政策沟通协调机制更加健全，在市第十七届人代会上通过的《关于抚顺市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》中，明确提出积极推动建设青年发展型城市，“党委领导、政府主责、共青团协调、各方齐抓共管青年发展事务”的工作格局不断深化。
二、服务青年需求更加精准，青年发展各领域政策务实见效
通过建立多元合作、协同推动的工作机制，推进青年优先发展具体化、政策化、项目化，各项青年发展政策和项目在实际工作中得到有效实施。在教育环境方面，市教育局有力推进义务教育优质均衡发展，持续深化集团化办学改革，推广典型经验促进各集团校内涵建设。开展城乡义务教育学校拉手共建，不断提升薄弱学校办学质量，加快缩小城乡、区域、校际间差距。提高特殊教育融合发展能力，下拨特殊教育补助资金575万元，持续改善特殊教育学校办学条件和师生生活水平。在住房保障方面，市住建委实施《抚顺市公共租赁住房管理办法》，解决新就业青年和外来务工青年阶段性住房困难。为支持青年人解决住房问题，市住房公积金管理中心调整相关政策，对于首次使用公积金贷款在我市购买首套住房的青年人，提供不低于20万元贷款额度支持，在我市就业的毕业5年以内中专及以上学历的青年人才，首次使用公积金贷款在我市购买住房，贷款限额最高可放宽到当期贷款最高限额的1.5倍，最高不超过80万元。在就业创业方面，市委组织部牵头开展校地人才“双走进”工作，团市委密切配合，有效征集企业需求30余项，拓展省内重点高校参与。联合沈阳农业大学在清原县举办“双走进”签约仪式，沈阳农业大学水利学院与3家企业签订合作协议。市人社局聚焦高校毕业生、新生代农民、失业青年等群体，扩大就业创业空间。截至目前，全市累计实现城镇新增就业5784人，培育创业带头人381人，带动就业2057人，发放创业担保贷款4288.45万元，举办各类招聘活动和直播带岗556场。团市委持续扩大“扬帆计划”规模，为大学生设置实习岗位3000余个，吸引投递简历2000余人次，匹配近千人到岗实习实践。清原县累计为以青年创业就业为主体的中小微企业，发放贷款88笔，共计6.3亿元，进一步增强了青年的创业底气。在婚恋养育方面，开展2场“青春之约”联谊活动，帮助单身青年解决交友问题。市卫健委加强妇幼保健机构能力建设，争取400万元特色专科建设资金，支持四城区特色专科建设。落实母婴安全五项制度，加强高危孕产妇专案管理，设立5万元危重孕产妇及新生儿救治专项基金，保障贫困孕产妇及新生儿及时得到有效救治。
三、引领青年建功更加有力，攻坚之年青年生力军突击队作用进一步发挥
城市对青年更友好，青年在城市更有为。在组织动员青年岗位建功方面，充分发挥“青年突破队”作用，联合东北财经大学、沈阳理工大学、沈阳航空航天大学团青组织在清原县开展志愿服务和支教活动。建成新抚区千金乡、抚顺县后安镇佟庄等4个振兴小站，形成“高校助县区、支部进乡村、学子建工程”的工作局面。在辽宁雷锋干部学院举办“传承雷锋精神 聚力振兴突破 强国复兴有我”五四主题团日活动，选取9个青年集体和个人典型作为主讲人，分享亲历的抚顺故事，展现新时代抚顺青年自信自强的青春作为、锐意进取的青春风貌。望花区充分发挥“青年干部课堂”线上+线下功能，组织325名青年深入刘全国式“党员家庭代办站”，听民意、访民情、凝党心、聚民心。在组织动员青年有序参与社会治理方面，团市委联合市消防救援支队50余名青年到西露天矿开展义务植树1000余株，组织70余家青年文明号单位1000余人开展“三·五”系列主题活动。常态化开展巡河护河活动5场，参与志愿者100余人。清原县积极引导团青组织和团员青年，主动参与文明创建、助力半程马拉松赛事、关爱帮扶等志愿服务活动50余场次。清原8023志愿者联盟被评为抚顺市第十八届百姓雷锋团队。在组织动员青年助推生活品质提升方面，望花区多措并举激发青年消费潜能，大力推广望花餐饮、开展系列促消费活动，发放消费券1万张，拉动消费超2亿元。团市委持续加强“青春抚顺”融媒体中心各网络平台建设，全平台累积收获青年粉丝91.7余万；开设“振兴新突破 抚顺青年行”“青锋说”等特色鲜明的专题栏目，累计发布信息552条，阅读量达193.2万次；建立“青春宣讲人才库”，累计发布“弘扬雷锋精神”“青年话振兴”等系列微宣讲33次，阅读量达7.2万次。
转载：辽宁共青团
编辑：于昕彤（实习）
初审：王 超
复审：姜 妍
终审：赵 琨
