州十六届人大五次会议举行新闻发布会

问：2025年，我州将在哪些方面推动全州项目建设取得新成效？

陈广东：今年，我州将牢固树立“项目为王”理念，把谋划、培育、招引重大项目摆在重中之重位置，确保投资有支撑、增长有动能、发展有后劲。2025年，全州计划实施5000万元以上项目450个，固定资产投资计划完成340亿元以上。为了高质量完成项目建设工作任务，州发改委将从吃透政策谋划项目、抓紧快干建设项目、拓宽思路招引项目三方面抓好贯彻落实，努力打造沿边开发开放新高地，为书写中国式现代化延边新篇章贡献力量。

问：2025年，全州工信系统将在助企扶企、助力工业稳增长等方面采取哪些举措？

李延臣：2025年，全州工信系统将稳定企业经营，帮助存量企业拓展市场，推动增势企业提质增效、负增长企业稳定运行，持续提高企业产能利用率；推动项目建设，培育产业发展后劲，服务项目加快落地达效；培育中小企业，推动企业延伸产品链、做强销售链，加大对企业的宣传推广和品牌建设力度；加快产业转型升级，谋划发展医美、生物制药、新能源、新材料、新电子等新赛道产业，加快培育形成新质生产力；完善服务制度，积极营造政企亲清、各司其职、共谋发展的良好营商环境。

问：我州针对高校毕业生就业创业服务、来延留延提供了哪些政策措施？

朴春杰：2024年，我州出台《延边州促进高校毕业生就业创业行动方案》，提出了“乐业延边”援助行动等促进高校毕业生就业创业“十大行动”、30项举措，通过搭建就业平台、多维度宣传、政策扶持等举措，招引10380名高校毕业生来延留延就业创业。下一步，我州将狠抓政策落实、深挖岗位潜力、提升对接质效、加强就业帮扶、提高就业赋能，努力将延边打造成高校毕业生就业创业的乐土、创新发展的高地。

问：我州在发展新质生产力、促进农业农村现代化方面采取了什么举措，下一步工作计划是什么？

周延文：近年来，我州重点围绕种业创新、科技装备提升、数字化农业等方面积极提升新质生产力。在种业方面，我州发布主要农作物主导品种61个、主推技术22项，取得了喜人成效；农机装备方面，加大“植保无人驾驶航空器”在农业领域的规范应用，实施农机报废更新和优机优补政策，推动农业机械化发展；数字化农业方面，创建了省级乡村振兴智慧农业示范基地，推进了90个边境村和30个“数字社”进行“数字村”改造。下一步，将重点推广绿色增产增效技术，强化先进农业技术成果推广，持续推进新品种选育，加快数字化、机械化应用，加大人参、黑木耳等精深加工科技研发力度，构建政产学研相结合的科技创新体系，建设科技人才队伍，推动全州农业农村工作迈上新台阶。

问：我州“以旧换新”有哪些具体安排？

李瑞：今年，我们将继续加力落实好“以旧换新”政策，进一步加大资金投入力度，延长活动实施时间，扩大家电、家装等补贴范围，优化操作流程，全力满足消费者换新需求，引导重点商贸企业引进更智能化的汽车、家电、家居和适老化商品，扩大经销品牌范围，配套推出“折扣”优惠，组织县（市）扩大参与换新活动的市场主体，便捷消费者选择。

问：如何擦亮G331旅游大通道品牌？

宋艳：我们将实施边境旅游新产品创新培育行动，串联展示沿线地域文化、边境文化和民俗文化，打造“G331图们江边境旅游风情体验带”新品牌。实施边境旅游新营销宣传行动，放大“美丽中国·鲜到延边”品牌效应，培育“秘境图们江·网红新延边”边境旅游宣传主题，提升边境旅游知名度和影响力。实施边境旅游景区升级行动，带动周边乡村发展边境旅游。实施旅游基础设施提升行动，深入开展“民企进边疆”投资对接合作，推进边境县（市）招商合作项目落地落实。实施文旅赋能乡村振兴行动，做好乡村振兴帮扶工作。营造边境村屯浓厚的文化氛围，更好带动沿线边境村屯繁荣发展。

问：2025年，我州将在安全生产方面开展哪些重点工作？

孙燕成：2025年，我州将加强安全生产责任制建设，推动安全生产责任落到实处、取得实效。深入开展隐患排查治理，帮助企业解决安全方面存在的短板弱项，提升安全监管实效。抓好重点行业安全防控，采取“抽查+夜查”“干部+专家”模式，分级分类对企业进行检查指导，护航经济高质量发展。加强安全生产宣传教育，持续开展安全生产月、消防宣传月、防灾减灾宣传周等活动，提升群众安全意识。

问：2025年，我州将在哪些方面推动能源产业取得新突破？

陈广东：今年，我州将按照项目牵引、资源开发、产业配套的发展思路，用好用活“水、风、光”多能互补资源优势，促进新能源产业全链条发展。在抽水蓄能方面，积极谋划布局上下游配套产业链，努力推动抽水蓄能产业集群成势。在新型储能方面，推动重点项目落地建设、达产达效，形成电池制造、电池材料配套、电池拆解回收利用产业链。在风光发电方面，加快推进项目开工建设，形成风光资源统筹开发、下游高效利用产业链。在氢能产业培育方面，抢抓氢能发展新赛道，打造绿色清洁能源产业基地。

问：我州将在加快推进新型工业化、推动经济高质量发展方面开展哪些工作？

李延臣：我州将梯度培育领军企业、专精特新企业“两大主体”，推动中小企业在细分领域建立竞争优势，做大做强核心主业。深入实施智能化改造、数字化转型“两大行动”，推动集群和产业链智能化、数字化水平整体提升。统筹推进传统产业提升、新兴产业培育“两大任务”，促进传统产业向价值链高端迈进。着眼培育壮大“五新产业”，厚植新质生产力，释放发展新动能。

问：州人社局将如何推动发展多层次、多支柱养老保险体系，支持建立年金，推行个人养老金制度等相关工作？

朴春杰：多层次、多支柱养老保险制度体系主要包括“第一支柱”基本养老保险、“第二支柱”补充养老保险、“第三支柱”个人养老金制度。将做强“第一支柱”，持续实施养老保险扩面征缴工作，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，科学调整养老保险待遇，全面优化养老经办服务，以高效能服务助力高质量养老。拓展“第二支柱”，加快发展企业年金，引导有条件的企业参保，鼓励学校、医院等事业单位为签订劳动合同的职工参保。推行“第三支柱”，与财政、税务、金融监管等相关部门和机构形成合力，共同推动个人养老金制度健康发展。深入街道社区、大型企业、重点企业开展宣传活动，引导符合条件的群众参保，确保个人养老金制度在我州顺利实施。

问：全州农业产业发展情况如何，在产业融合发展上有什么打算？

周延文：近年来，我州始终把农业产业融合项目建设作为农业产业化发展的重要载体，科学整合生产要素，指导县（市）谋划产业园区、产业强镇等储备项目，积极争取中央补助资金。目前，全州共有53个农业产业融合发展项目获得国家、省立项批复，争取中央、省财政奖补资金5.5亿元。下一步，将在现代农业产业园、产业强镇、优势特色产业集群、现代种业提升、和美乡村建设等方面指导县（市）储备申报一批产业融合项目，通过产业融合项目建设，加快构建现代农业产业体系，推动乡村产业形态更高级、布局更优化、结构更合理，促进乡村振兴。

问：2025年，我州在创建消费场景方面有哪些新的举措？

李瑞：今年，我州将聚焦差异化打造夜间消费集聚区，在延吉百货大楼、延吉市西市场、延吉网红弹幕墙打造吃、喝、玩、住、购一体的消费新场景，在延吉市帽儿山、敦化市红石乡中成村、和龙市龙王山打造集温泉养生、民俗旅拍、“二次元消费”等为一体的消费新空间，持续释放消费活力。聚焦建好国家级一刻钟便民生活圈试点项目，鼓励服务型企业发展上门服务、预约服务、定制服务，拓展本地生活平台效应。聚焦创新建设“跨境消费”场景，推出跨境购车、服饰、家居等业务，发展“温泉”“洗浴”等休闲消费，满足州内外消费者不出国门“一站式购全球”的购物需求。

问：2025年，我州将如何整体谋划推进全州文旅产业高质量发展？

宋艳：2025年，我州将坚持“一核集聚、两带牵引、五区协同”全域化发展理念，布局“项目建设一盘棋、宣传营销一盘棋、政企联合一盘棋、服务保障一盘棋”，通过深度挖掘文旅资源禀赋、创新延边文旅宣传推广模式、持续发挥文旅企业标杆作用、加强部门联动服务等方式，全力以赴推动文旅新场景、新业态破圈蝶变，让延边热度常在、文旅长红。

问：2025年，我州将在防汛工作方面做哪些准备？

孙燕成：我州将优化监测预报预警，推动预报预警向智能化、信息化转变，切实增强预警准确性、预见性。加强预警闭环衔接，全方位提升会商研判、启动响应、调度指挥、避险转移等防汛抢险救灾能力水平。加大各种设备投入，提升现代化抢险救援能力。重新复核风险隐患，确保风险隐患无一遗漏。强化防汛科普宣传，提升群众防灾减灾避灾意识。