△进行老旧小区改造后，象山社区外立面焕然一新。
建筑外立面存隐患
基层干部群众有担忧、有困扰
△甘化社区一老楼上的“马赛克”瓷砖已掉得稀稀拉拉。
△从3楼住户窗台生长出来的榕树，根须紧紧攀附于墙体上，导致部分墙体出现开裂脱落的情况。
回应群众关切
人大立法护航城市治理
记者通读《条例》发现，在丰富的内涵中，从“维护建筑安全，美化城市环境”的总体目标，到“遵循安全、美观、环保、协调、整洁”的总体原则，安全始终被摆在首要突出的位置；而在具体内容上，从对建筑外立面区分物管居民区和非物管居民区进行管理，拓展外立面维护资金保障途径，到对违反设施设置要求、未履行维护义务等行为及禁止行为设置罚则，规定有关行政机关工作人员不依法履职的行政责任，都充分体现了对群众利益的关切、民心民意的重视，生动彰显了解决实际问题的立法初衷。
市人大常委会法工委相关负责人表示，随着经济社会的快速发展，人们对城市建设和管理、居住品质提出了更高要求。我市在城市管理和市容环境综合整治方面积累了一些行之有效的经验，将其上升为立法，可有效巩固建筑外立面管理的成果，这同时也是提升城市治理能力水平、实现城市高质量发展的客观要求。
坚持问题导向
着力消除痛点难点
《条例》坚持问题导向，聚焦基层最渴盼解决的实际问题，着力消除痛点难点。
人保财险江门市开平支公司负责人梁彩霞说：“目前该险种价格为0.3—0.5元/平方米，后续会视情况调整，理赔包括外立面脱落等修缮费用和第三者赔偿费用。”
工作有法可循
期盼法规落到实处
随着《条例》的出台，江门城市建筑“形象管理”进入了有法可依的新阶段，基层干部群众纷纷表示肯定支持，并期盼法规能够切实落到实处。
蓬江区白沙街道规划建设环保办公室主任谭建威参与了辖区此前一宗小区建筑外立面排危事件的后续处理，但部分居民直到今天依然不愿意分摊排危工程所产生的相关费用，有的甚至认为“烂了就该政府负责”。他认为，《条例》明确了外立面责任人，强化了居民的责任意识，非常值得肯定，有助于扭转当下建筑外立面责任人不明确、“不作为”和“乱作为”现象。
“《条例》的出台，对开展基层工作，提高基层治理水平有很大的帮助。”刘晓梅说，以前开展建筑外立面安全隐患整治工作，都是社区出面调解，发动业主集资。要是业主不配合，排危工作就很难进行。《条例》给了社区工作人员依据和底气，让工作有法可循。
△《条例》对在建筑外立面设置户外广告、招牌、标识等设施提出了具体的设置及安全要求，明确要保持设施牢固安全、整洁规范，以维护建筑外立面形象。
记者手记
老楼新规，城市形象管理有法可依
建筑是历史的见证、文化的载体，外立面则是建筑的“名片”、城市的“脸面”。走在江门老城区，随处可见古朴的建筑，斑驳的外墙，这些都是岁月留给这座城市的印记。然而，随着时光的流逝，建筑外立面的安全和美观问题日益凸显。此外，江门当前正开展国家历史文化名城申报工作，如何提升城市整体形象，不让老楼“掉链子”十分重要。
《条例》的出台，正是为了解决这些问题。从城市更新行动的整体战略到实际操作，江门选择了从建筑外立面管理这个小切口入手，体现了以问题为导向、从细微处着手解决大问题的思路，是全市推动城市更新的一次重要探索。
此次立法工作还反映了江门在城市更新行动中的前瞻性和决心。从立项到正式施行，《条例》仅用了一年多时间，足见江门推动高质量发展的效率和力度。尤其是在立法过程中，广泛征求基层意见，科学调研与论证，确保了立法的实用性和可操作性，最终为侨乡建筑提供了有力的法治保障。
连日的走访中，不少基层工作人员向记者吐露了心声。以前，建筑外立面的隐患整治多由社区出面沟通处理，然而基层人员手中资源有限，且专业性不足，常常有心无力，问题也难以得到及时、妥善处理。随着《条例》的出台，基层治理有了清晰的法律依据和明确的责任划分，外立面安全隐患的处理也更加有章可循。交谈中，记者明显感受到基层工作人员对《条例》的支持与期待。
此外，《条例》不仅解决了管理责任问题，还创新性地拓展了外立面维护资金的来源渠道。通过鼓励建筑责任人购买外立面责任险和鼓励社会捐助等方式，切实解决资金不足的问题。这一立法创新，不仅为本市的建筑外立面管理提供了法治支持，也为全国其他城市的管理提供了经验。
与此同时，《条例》在推动侨乡建筑保护上也起到了积极作用。江门作为中国侨都，有着独特的中西结合建筑风格，这不仅是文化遗产，也是城市形象的重要组成部分。《条例》的实施不仅是为了保障城市安全，更是为了提升城市的整体品质，让侨乡建筑在现代化进程中焕发新的生命力。
良法善治，重在实施。《条例》出台之后，如何将其落到实处同样重要。各职能部门要切实履责，加强执法联动、普法宣传，提升公众对《条例》的认知度与认同感，增强公众的责任意识，确保《条例》能够真正落地见效。
通过科学立法、依法治理，江门不仅解决了城市建筑外立面管理的难题，也为城市更新行动奠定了坚实基础。在这个过程中，记者看到的不仅是法规的落地，更是江门以法治力量提升城市形象，推动侨乡建筑保护与发展的坚定决心。
